Los vicios ocultos de una convocatoria

La convocatoria se realizó a finales de 2014, pero desde julio de ese año ya se sabía que We On era la empresa que se quedaría con el contrato para dotar del servicio de internet gratuito en la mayoría de los vehículos de la ruta 368. Trabajadores de la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología relatan a Proceso Jalisco las irregularidades de ese concurso y pronostican que será un estrepitoso fracaso.

En una convocatoria amañada, según representantes del ramo del transporte urbano, la firma jalisciense We On, especializada en desarrollo de software, obtuvo un contrato por 1 millón 800 mil pesos para conectar 22 unidades del transporte público de la ruta 368 de la zona metropolitana a la red de internet.

De acuerdo con los inconformes, el concurso se realizó a finales de 2014 y fue diseñado por la administración estatal para beneficiar al empresario Jesús Manuel Vega Castillo, quien se ostenta como representante de la empresa. El propósito de las autoridades, dicen, es beneficiar a socios y amigos, sin considerar las necesidades de la población.

De acuerdo con una encuesta realizada en 2014 por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), 62% de los usuarios de internet se conectan desde su casa, mientras que 32% lo hacen desde un dispositivo móvil (tabletas, celulares y otros). En este último apartado estarían los pasajeros de la ruta 368.

Las unidades de esa ruta recorren parte del municipio de Tonalá y culmina en El Trompo Mágico, en Zapopan. Asimismo, opera en gran parte de la zona Norte del Periférico, donde dan servicio a los estudiantes del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas de la UdeG, ubicado cerca del cruce de Periférico y avenida Parres Arias.

Llama la atención que el gobierno estatal invierta más de 1 millón 800 mil pesos en servicios de conexión de internet en camiones urbanos, porque esa suma serviría, por ejemplo, para dar el servicio a una colonia de 500 viviendas durante un año a razón de un pago de 300 pesos cada mes. Ello, si se considera que Infinitum o el servicio básico por cable cuesta aproximadamente 10 pesos por día.

De acuerdo con testimonios recabados por Proceso Jalisco, desde antes del lanzamiento de la convocatoria, We On sabía que se adjudicaría el contrato por el apoyo que le dio personal de la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología (SICyT), la dependencia creada por Aristóteles Sandoval Díaz y dirigida por Jaime Reyes Robles.

Desde esa secretaría, dicen los entrevistados, la compañía de Vega Castillo recibió asesoría para el procedimiento, entrega y llenado de la documentación requerida.

Hoy, la SICyT controla las instituciones de Educación Media y Superior ligadas con las áreas tecnológicas y planteles que antes tutoraba la Secretaría de Educación de Jalisco.

El sector tecnológico se le entregó a la SICyT mediante un acuerdo político con el Grupo Universidad de Guadalajara que comanda el exrector Raúl Padilla López, como pago a los favores que esa corriente brindó a Sandoval Díaz durante el proceso electoral de 2012 (Proceso Jalisco 505).

El plan de internet gratis en 22 unidades de la ruta 368 empezó a manejarse en julio de 2014 en la SICyT a través de la Coordinación de Inclusión Digital, que encabeza Arturo González.

Punto Jalisco

La estrategia para beneficiar a We On fue ejecutada por Alfredo Figarola, director adjunto del Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología, quien desde el 7 de julio de 2014 comentó a los representantes de esa firma que la convocatoria para la dotación de internet gratuito para los usuarios de las unidades de la ruta 368 de transporte urbano se les adjudicaría.

El proyecto correspondía al programa piloto Punto Jalisco Abierto en el Transporte Público de 2014 y que se difundió en el sitio www.coecytjal.org.mx/nuevaweb/convocatorias/JALISCOABIERTO/puntojalisco.htm.

El propio Figarola ayudó a los responsables de We On en los trámites administrativos para presentar su propuesta, que desde el principio les había sido asignada.

Hacia finales de 2014, cuando se publicó la convocatoria, sólo se oficializó que We On –que también se identifica con el nombre de Conectividad Innovadora, S.A. de C.V., según el portal Marcanet– era la beneficiaria. A principios de 2015 la empresa de Vega Castillo comenzó a trabajar en el proyecto.

El registro de la compañía lo tramitó su apoderado legal, Fernando Robles Pesqueira, quien dio como domicilio la calle Eulogio Parra 2784-802, colonia Prados Providencia. Según el documento, la firma ofrece software en línea, acceso a redes informáticas mundiales, servicio de celular por ordenador y 17 actividades más.

En el periodo que va de diciembre de 2014 a junio de 2015 apareció la Agencia por la Regeneración Socio-Ambiental, que se encarga de hacer cobros por el servicio de internet.

En la red la Secretaría de Movilidad (Semov) tiene anuncios publicitarios que aluden al proyecto We On. A su vez, el diario El Informador exhibe en su página digital un video donde se muestra lo que es la plataforma de ese proyecto, y una aplicación que se puede bajar para acceder a la red a ese servicio de forma gratuita.

El propio Sandoval Díaz expuso en su cuenta de Twitter que su gobierno “seguirá trabajando” para poner las tecnologías de la innovación al servicio de todos. Algunas versiones ligadas al sector transporte aseguran que el mandatario tiene fuertes intereses en la ruta 368.

Entre la tragedia y el negocio

La ruta 368 se hizo célebre en la zona metropolitana de Guadalajara luego de que uno de sus conductores arrolló a 21 alumnos afuera de la preparatoria 10 de la Universidad de Guadalajara (UdeG). El percance ocurrió el 7 de marzo de 2014 y en él murió María Fernanda Vázquez, mientras el resto de sus compañeros resultaron heridos.

Tras el accidente la Semov, entonces encabezada por Mauricio Gudiño, presionó para que esa ruta saliera de circulación, pues la mayoría de sus autobuses presentaban irregularidades. Cuatro días después, la autoridad estatal anunció la suspensión de la ruta 368.

Ésta salió de circulación por breve tiempo, cuenta Hugo Higareda, representante de la Alianza de Camioneros. Reapareció a las pocas semanas con nuevas unidades dotadas de letreros electrónicos en los cuales anunciaban su recorrido.

En julio de 2015 la ruta 368 estaba totalmente renovada. Su parque vehicular estaba en buenas condiciones y contaban con un servicio de internet gratuito para los usuarios que tuvieran teléfonos inteligentes o dispositivos móviles.

Trabajadores de la SICyT consultados por el reportero sostienen que es posible que el proyecto de internet libre se convierta en un nuevo fracaso del gobierno de Sandoval Díaz. Recuerdan que en 2011, en la última fase de la administración del panista Emilio González Márquez, se habilitaron vehículos especiales para mujeres en un intento de detener el acoso sexual en la zona metropolitana, pero no tuvieron éxito.

Llaman la atención porque, dicen, el servicio gratuito de internet en las unidades de la ruta 368 se da a conocer casi al tiempo en que las autoridades estatales anuncian restricciones en el manejo del programa de “Bienevales” (pases gratuitos para el transporte público).

Y, en efecto, el secretario de Desarrollo Social, Miguel Castro Reynoso, anunció recientemente que el registro para alumnos de nuevo ingreso a secundarias y para adultos mayores está suspendido temporalmente. l