Algo extraño sucede con las finanzas de la Secretaría de Cultura. Registró un enorme sobregiro el año pasado y entregó gran parte de esos recursos a la iniciativa privada, principalmente a la poderosa asociación Radiodifusoras y Televisoras de Occidente (Rato), integrada por Televisa, TV Azteca, Promomedios de Occidente, Radiorama y Nueva Era Radio de Occidente. En cambio, grupos artísticos independientes luchan por sobrevivir ante la falta de apoyo.
La Secretaría de Cultura (SC) de Jalisco, encabezada por Miryam Vachez Plagnol, se sobregiró en gastos en más del doble de su presupuesto y asignó parte de los recursos a asociaciones privadas, una de ellas la asociación Radiodifusoras y Televisoras de Occidente (Rato).
Según la página de Transparencia de la SC, el año pasado se le asignó un presupuesto de 422 millones 130 mil 578 pesos, pero sus gastos registrados en el apartado de pago a proveedores ascienden a mil 104 millones 393 mil 819 pesos, que se distribuyeron en 3 mil 806 cheques.
Llama la atención que la dependencia emitió los cheques 59703 y 63886 a favor de Rato, por un total de 30 millones de pesos en “compras”, como se menciona en la página de Transparencia.
Al pedir el detalle del primero de esos cheques, por 20 millones de pesos fechado el 3 de abril de 2014, se informa que los recursos salieron de la cuenta 1112010 del Banco Nacional de México (Banamex). El otro cheque, emitido el 23 de junio de 2014, fue por 10 millones de pesos que salieron de la misma cuenta.
Cabe recordar que la asociación Rato (integrada por Televisa, TV Azteca, Promomedios de Occidente, Radiorama y Nueva Era Radio de Occidente) construyó el Palacio de la Cultura y la Comunicación (Palcco), un negocio privado que recibió recursos públicos del gobierno del estado.
El 30 de diciembre de 2008, el gobernador panista Emilio González Márquez entregó a la Rato 20 millones de pesos mediante el cheque 18280 de Banamex, provenientes de la partida 4603, de erogaciones imprevistas. El concepto: “Apoyo económico para la construcción del Palacio de la Cultura y la Comunicación, según acuerdo PF/AE/327-464/08”.
En ese tiempo se calculaba que el Palcco costaría entre 350 y 400 millones de pesos. En total, la Rato recibió hasta febrero de 2011 la cantidad de 140 millones de pesos, recursos que provenían de las arcas estatales y federales (Proceso Jalisco 326).
El presidente del Consejo de Administración de Palcco, José Pérez Ramírez –también propietario de la radiodifusora Promomedios de Occidente–, anunció el pasado 12 de febrero que el edificio, que lleva cinco años construyéndose y tiene 90% de avance, costaría alrededor de 500 millones de pesos y se inauguraría a finales de 2015.
Pérez Ramírez detalló que más de la mitad de los recursos invertidos, es decir 265 millones, provienen de recursos públicos estatales y federales.
El Palcco contará con tres auditorios, sala de música, ágora, museo de la historia de las telecomunicaciones, galería de la fama, paseo del arte, escuela de música y danza, restaurantes y bares, una librería, una sala de audiovisuales, locales comerciales y un centro de investigación (videoteca y una biblioteca digital).
Además, el Palcco tendrá un hotel boutique con 25 habitaciones y un espacio para construir otro hotel de 200 habitaciones, lo cual le permitiría obtener recursos para su operación, estimada en 1 millón 800 mil pesos mensuales, explicó Pérez Ramírez.
El pasado 5 de marzo, el gobernador Aristóteles Sandoval asistió a la reunión regional del Consejo Consultivo de la Rato. Según el boletín oficial, el mandatario indicó que recintos como el Palcco “son escenarios de primer mundo y que se encuentran al nivel de los jaliscienses”.
En ese acto, Pérez Ramírez entregó un reconocimiento a Sandoval Díaz “por su apoyo e imlpuso a la cultura en Jalisco”. No se mencionó a cuánto ascendió finalmente el apoyo estatal.
Otra asociación civil que recibió recursos públicos de la SC es la Fundación Tónica, a quien se le emitió el cheque número 1, del 28 de agosto de 2014, por 2 millones 350 mil pesos. El pago, realizado mediante la factura 11, fue por la producción y realización del Jalisco Jazz Festival del 3 al 13 de julio.
En la página web de esa fundación se informan los costos “de recuperación” del encuentro. Los precios variaban, según se deseara asistir como participante en la Orquesta Juvenil de Jazz, al Jazz Camp, a las clases magistrales o al Seminario Internacional de Jazz. Tan sólo en éste la cuota fue de 3 mil 600 pesos e incluía reconocimiento y acceso a las tres galas musicales en el Teatro Degollado.
La Fundación Tónica, cuya sede está en la avenida Hidalgo 1952 interior 1, colonia Ladrón de Guevara, ofrecía una beca “a los mejores talentos que se inscriban”. Sin embargo, aclara que era necesario completar el registro de inscripción y hacer el pago “para ser candidato”. Si éste era seleccionado se le devolvería el dinero, menos “750 pesos por gastos administrativos”.
En su sitio de internet, la fundación explica que “el Jalisco Jazz Festival es la actividad más importante que realiza. Con la educación como eje principal, el festival es también una plataforma que permite la exposición de talentos, tanto en lo profesional como en lo escénico”. Sin embargo, no precisa que recibe recursos públicos para su realización.
La SC no sólo entregó recursos a la Fundación Tónica para el encuentro de jazz, sino que emitió otros cinco cheques que suman 632 mil 758 pesos. Dos de ellos, los números 6 y 8, se emitieron a nombre de Kitro Ser Candi Daniel Oscar, por concepto de “composición musical, arreglos musicales y ensayos previos a la presentación de ciclo de jazz”, así como para “cubrir los gastos de diseño de iluminación, sonido y asistentes de producción de los conciertos del ciclo de jazz”.
También, se emitieron tres cheques a nombre de la saxofonista y compositora Natalie Lucie Braux Porteres, que suman casi 183 mil pesos por tres presentaciones.
Ayuda a quien le sobra
La SC ha sido particularmente generosa al otorgarle recursos públicos a la Asociación Azteca Amigos de la Cultura y las Artes, de Televisión Azteca, cuyo propietario es el multimillonario Ricardo Salinas Pliego.
Dicha asociación recibió de la dependencia, encabezada por Vachez, 2 millones 300 mil pesos para la “creación, mantenimiento y operación de la orquesta sinfónica Esperanza Azteca Tlaquepaque por el periodo junio 2014 a mayo 2015”.
A la asociación civil Medios Audiovisuales, dada de alta en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con el RFC MAJ080603LW1, como “una organización civil para la investigación científica o tecnológica”, se le pagó 1 millón de pesos. La mitad se le entregó con la factura número 2, por “el guión museográfico de las instalaciones multimedia Fiad”, y el resto por servicio de montaje de las mismas instalaciones.
Medios Audiovisuales tiene su domicilio en la calle Lerdo de Tejada 2091 interior 1, colonia Americana, y su propietaria es Margarita Sierra, cercana al exrector de la Universidad de Guadalajara (UdeG), Raúl Padilla López.
Aparte, la SC le dio a la UdeG 4 millones de pesos mediante los cheques 91160 y 203586 por concepto de “compras”. En la página de Transparencia no se especifica qué adquirió la dependencia en la universidad, sólo se menciona que se trata de un “compromiso extraordinario”.
Goteo a municipios
En contraste, la SC entregó sólo 16.4 millones de pesos a algunos municipios. Según el portal de Transparencia, los ayuntamientos –excepto Zapopan, el único municipio de la zona metropolitana que no obtuvo recursos– destinaron su parte al “pago de instructores de talleres artísticos, compra de instrumentos y vestuario, así como de luces y sonido”.
La mayor proporción de ese dinero lo recibieron municipios gobernados por priistas y se empleó para entarimado, ferias y bailes folclóricos, cine móvil y restauración de un óleo de Rosalío González.
Al Instituto Cultural Cabañas y al Instituto Jalisciense de Antropología e Historia, la dependencia les entregó 17 millones 841 mil 994 pesos y 935 mil 886 pesos, respectivamente. En su mayor parte sirven para pagar la nómina.
La SC también apoya al Patronato de la Orquesta Filarmónica de Jalisco (OFJ), que el año pasado recibió 27 millones 611 mil 826 pesos.
Desde el 23 de abril de 2013, la presidencia del Patronato de la OFJ fue cedida por José Pérez Ramírez a Alejandro Raúl Elizalde Gutiérrez, un empresario capitalino, presidente de la empresa de productos médicos Grupo Humana. Según el programa anual del sitio web de la OFJ, durante el año pasado la orquesta realizó 26 presentaciones en el Teatro Degollado, incluida una ópera.
En una entrevista que concedió Elizalde Gutiérrez a la revista de espectáculos Ocio tras asumir la presidencia del patronato, anunció que gestionaría recursos para “impulsar a que los niños y jóvenes de primarias y secundarias, públicas y privadas, aprendan a tocar un instrumento musical y puedan a la vez participar en orquestas sinfónicas, coros u orquestas de marchas”.
Además, dijo que se transmitirían en directo los conciertos de los viernes en las plazas públicas de los 125 municipios.
En el portal de internet de la OFJ no se informa nada sobre los proyectos planteados por Elizalde Gutiérrez para 2014; tampoco se rinde cuentas sobre los más de 27 millones de pesos recibidos, pues en el inciso “v) pólizas de los cheques expedidos” aparece la leyenda: “En proceso de actualización”.
También son parte del patronato de la OFJ los empresarios Lorenza Dipp Reyes y Aurelio López Rocha, impulsores ambos del proyecto Museo Barranca de Arte Moderno y Contemporáneo en el parque Mirador Independencia, detenido desde hace dos años; así como rectores de universidades, académicos y exfuncionarios.
Grupos independientes, sin apoyo
Integrantes del Ballet Folclórico de Jalisco, fundado hace 31 años y bajo la dirección de Everardo Hernández Villegas, lamentan que la SC les niegue apoyo y en cambio les dé recursos a asociaciones civiles poderosas.
A mediados de febrero pasado, en su comparecencia ante el pleno del Congreso estatal, Vachez dijo que la agrupación artística “no pertenece a la Secretaría de Cultura de Jalisco, es un ballet que se instaló ahí de manera independiente, que se le permitía hacer uso de unas aulas del Cabañas; es como si cualquier grupo independiente hiciera uso de las aulas del Cabañas, y nosotros, dada la gran cantidad de alumnos y la constante solicitud de incremento de matrícula, hemos solicitado que nos liberen esas aulas y les ofrecimos, a cambio, la parte baja, muy equipada, del teatro Alarife Martín Casillas, que tiene duela, tiene todo lo necesario para poder ensayar”.
Uno de los integrantes del ballet, el profesor Francisco Jerone Ávila, niega que haya sobrecupo en el ballet, y resalta en la sinopsis curricular del grupo que de 1984 a 2002 ofreció funciones ininterrumpidas todos los miércoles a las 20:30 horas en el cine teatro del Instituto Cultural Cabañas.
Durante ese tiempo acudió también a encuentros que se realizaron en Cuba, Estados Unidos, Japón, España y Brasil. De hecho, en el país sudamericano participó en la clausura de los Juegos Panamericanos previos a los de Guadalajara.
El ballet ha recibido numerosos reconocimientos, entre ellos la medalla Francisco Medina Ascencio, y se ha presentado en eventos privados, en el Encuentro Latinoamericano de Alcances y el Congreso Internacional del Rotary, entre otros.
Ante el argumento de Vachez, de que la SC no está obligada a apoyar al Ballet Folclórico de Jalisco porque es una Asociación Civil (AC), Jerone Ávila recuerda que tuvieron que adoptar esa figura porque fue la única forma de evitar que la secretaria de Cultura del gobierno de Emilio González, Sofía González Luna, desapareciera a la agrupación.
Indica que en aquel tiempo se hizo un convenio con la administración estatal para seguir participando en eventos, e incluso en boletines de prensa y carteles se les presentaba como si fueran un grupo cultural oficial.
Añade que en 2008, cuando “el ballet se fue de gira a España, estando allá, el coordinador de la Escuela de Artes, Roberto Torres Navarro, habló con los maestros de los talleres para armar un grupo (de baile). Cuando sucede eso, todas las giras que eran para el ballet se las dan a ellos. Desde ahí comienza el recorte de apoyo (…), de tener tres giras por año a diferentes partes, dentro y fuera del país, ahora no tenemos ninguna”.
Ya en el presente sexenio, continúa el profesor, cuando tenían presentaciones en algún municipio y volvían tarde a Guadalajara, para ir a sus casas tenían que conseguir taxis, que pagaba el profesor Everardo Hernández.
De acuerdo con la página de Transparencia, el año pasado la SC gastó 10 millones 601 mil 554 pesos de la partida “fondo revolvente”, y los justificó como pago de taxis, consumo de alimentos por reuniones de trabajo, boletos de avión, renta de autobuses y “gastos varios por necesidades administrativas de la secretaría y sus diversos espacios”.
Según el reglamento de administración pública, el fondo revolvente “es una cantidad de dinero en efectivo reembolsable, que sirve para cancelar obligaciones no previsibles y urgentes, de valor reducido y que no sean factibles de satisfacer mediante la emisión normal y programada de pagos”.
La definición no aplica para Myriam Vachez, quien emitió cheques por concepto de fondo revolvente hasta casi por 400 mil pesos. El monto mínimo detectado en la página de Transparencia fue por 846 pesos por viáticos a Lagos de Moreno, del 23 al 24 de julio del año pasado.
Los integrantes del grupo dancístico temen su desaparición y piden apoyo, ya que se trata de un grupo que tiene presencia en la entidad a base de años de trabajo.
En cambio, la página de Tansparencia no registra pagos de la SC a nombre del Joven Ballet de Jalisco, pero esta agrupación recibió en 2014 un presupuesto de 10 millones de pesos, según publicó el periódico Mural el pasado lunes 9.
De esa cantidad, 5.2 millones se destinaron al pago de nómina. El resto se invirtió en producciones, pero no se han recuperado, porque al parecer los espectáculos no han sido atractivos para el público. l
