Al difundir los llamados “logros” de sus administraciones, los alcaldes de la zona conurbada de Guadalajara no escatimaron gastos. Pero cuando se les pregunta cuánto gastaron en propaganda, responden a medias. Por lo que pudo obtenerse a través de la Ley de Transparencia y lo poco que se filtró hasta los portales de internet, se trató de sumas millonarias que hubieran sido bien recibidas en obras y programas sociales.
De fines de septiembre a principios de octubre, como cada año, los alcaldes de la zona conurbada de Guadalajara difundieron sus “logros” por los medios de comunicación, pero tuvieron cuidado de mantener la opacidad sobre sus gastos de propaganda.
A través del sistema Infomex, Proceso Jalisco solicitó a los municipios de Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá y Tlajomulco de Zúñiga los montos de la campaña publicitaria de su segundo informe de gobierno además de copia simple de las facturas. Con excepción de Tlaquepaque, respondieron de manera parcial, pues no proporcionaron los documentos porque, argumentaron, los pagos aún “están en trámite”.
El municipio de Guadalajara, que encabeza el priista Ramiro Hernández, fue el que pagó la campaña más onerosa: 10 millones 49 mil 709 pesos.
A su vez, la Unidad de Transparencia de Tonalá, que dirige Magda Lorena López Gutiérrez, entregó un oficio firmado por el director de Comunicación Social, José Roberto López Parra, en el que informa que “el adeudo e inversión por este motivo (la difusión del informe del alcalde Jorge Arana, también del PRI) fue de 3 millones 309 mil 357 pesos”.
En ese documento López Parra menciona que “las facturas son inexistentes ya que están en proceso de elaboración de convenios con las empresas, y de los cuales no tenemos una fecha definida de entrega, por lo cual manifiesto que dicha respuesta es procedente parcialmente. Adjunto a este documento tabla de medios de comunicación con impactos e inversión”.
En la tabla se observa que el ayuntamiento tonalteca contrató los servicios de seis radiodifusoras y las dos televisoras locales. Televisa recibió el mayor monto: 1 millón 574 mil 706 pesos, mientras que TV Azteca obtuvo 464 mil pesos.
En radio, se contrató a Promomedios, Mega Radio y W Guadalajara por un monto similar: 231 mil pesos cada una, mientras que al Grupo DK y a Notisistema se les asignaron 230 mil 63 y 227 mil 823 pesos, respectivamente. A MVS Radio se le pagaron 116 mil 580 pesos por transmitir la propaganda oficial.
En cuanto al ayuntamiento de Zapopan, gobernado por el priista Héctor Robles Peiro, de plano afirma que la información sobre los gastos de campaña en medios impresos y electrónicos es inexistente, pese a la gran cantidad de impactos publicitarios que se vieron y escucharon en los medios electrónicos y los desplegados insertos en los periódicos. Incluso, el municipio contrató al periódico Mural para que repartiera entres sus suscriptores un suplemento sobre los resultados de gobierno.
Además, en el apartado de órdenes de compra de la página de transparencia se observa que ya se le pagó a varas empresas por difundir el segundo informe de gobierno.
A la empresa Zafiro Editores, propiedad de la familia Álvarez del Castillo y editora del diario El Informador, se le pagó 177 mil 409 pesos por el diseño e impresión del informe, mientras que El Cubo Creativo cobró 558 mil 750 pesos por la “elaboración de idea creativa y guión producción en formato cine digital, en formato 4k y 2k, edición, post-producción, diseño, levantamiento de video del Segundo Informe de Gobierno”.
De igual forma, el Grupo DK de radio obtuvo de la administración de Robles Peiro 224 mil 640 pesos por un “paquete publicitario que consta de 624 spots de 30 segundos para transmitirse del 1 al 13 de septiembre del 2014 con el tema del Segundo Informe de Gobierno”, y a Gabriela María del Rayo Muñoz Sánchez se le entregó un cheque de 694 mil 579 pesos por “un paquete publicitario que consta de 2 016 spots de 30 segundos para transmitirse en 66 salas de cine”.
En el oficio DGCS/CD/33/14, fechado el 19 de septiembre pasado y firmado por la directora de Comunicación Social de Zapopan, Evelyn Águila Carranza, ésta le informa a la titular de Transparencia y Acceso a la Información, Sendy Luna Murillo Vargas:
“Hasta el día de hoy sólo se ha efectuado gasto por la cantidad de 464 mil pesos por concepto de difusión y transmisión de contenido a través de internet, asimismo anexo copia simple tal como el solicitante lo requiere dado que la factura se encuentra en tesorería, y de los otros costos le informo que hasta la fecha se encuentran en trámite.”
La factura que entregó Águila Carranza fue emitida por Corporativo Tecnológico de Jalisco y tiene fecha del 9 de septiembre pasado. La empresa cobró el monto mencionado por la “creación, difusión y transmisión de contenidos a través de internet ilimitado (contratación de un paquete publicitario en redes sociales, en Facebook y Google Adwords Search, Red Display y YouTube) con el tema segundo informe de gobierno”.
Tan sólo esos pocos gastos incluidos en la página del municipio suman 2 millones 119 mil 378 pesos.
Ante la solicitud de este semanario, el tesorero de Zapopan, Leonardo Adalberto Gatica Arreola, se lavó las manos. En el oficio 1400/2014T-1845 que dirigió a la titular de Transparencia, le indicó: “Acorde al artículo 23 del reglamento para la Administración del Gasto Público del municipio, cada unidad responsable debe planear, programar, presupuestar y dar seguimiento a los avances programáticos relacionados al gasto público”. Y finaliza: “De lo anterior se deduce que es la unidad responsable de esta actividad, en este caso, la Dirección General de Comunicación Social, la que está en condiciones de responder con mayor detalle lo que se requiere”.
En 2013, Zapopan pagó 774 mil 48 pesos a la agencia publicitaria IM&M Internacional de Medios por la transmisión de 2 mil 730 spots sobre el primer informe de gobierno en 78 salas y seis complejos de Cinépolis.
Por el mismo concepto, el ayuntamiento le dio a la Editora de Medios de Michoacán (La Jornada Jalisco) casi 150 mil pesos por tres planas y cuatro medias planas publicadas del 26 al 30 de agosto, así como el 2 y 4 de septiembre; en tanto que a la Unión Editorialista (El Informador) se le entregaron 233 mil 129, a Página Tres (Milenio) 155 mil 661, y a la Compañía Periodística del Sol de Guadalajara (El Occidental) 166 mil pesos.
En radio se contrataron spots en Activa del Centro (Notisistema) por 152 mil 100 pesos, y a Telefonía por Cable (Megacable) por el mismo concepto se le pagó 387 mil 512 pesos. En total, según las cifras del portal, por el primer informe de gobierno se erogaron en Zapopan 2 millones 18 mil 450 pesos.
Propaganda cara
El municipio de Tlajomulco de Zúñiga, encabezado por Ismael del Toro Castro, del partido Movimiento Ciudadano, respondió a través del área de Comunicación Social mediante el oficio DGT/2635/2014: “El costo total de la campaña de medios del segundo informe del presidente municipal fue de 1 millón 19 mil 420 pesos”.
En relación con la petición de copias simples de las facturas que entregaron los proveedores por los gastos generados por el segundo informe, el ayuntamiento respondió que “por el momento no se cuenta con tales documentos, esto debido a que la emisión del pago por esta campaña a los medios, aun se encuentra en proceso administrativo. Es importante señalar que en algunos casos no existe un pago extra o un cargo especial, ya que con algunas de las empresas de los medios de comunicación el segundo informe y otras campañas de gobierno vienen incluidas en el único contrato que se realiza por determinada cantidad anual”.
En Tlaquepaque fue Ángel Armando Vázquez Chávez, director de Comunicación Social, quien respondió al titular de la Unidad de Transparencia del municipio, Miguel Navarro Flores, a través del oficio DCS094/2014, que el costo total de la campaña del segundo informe del priista Alfredo Barba Mariscal fue de 5 millones 953 mil 123 pesos.
Vázquez Chávez puso a disposición “copias simples de los medios de comunicación que facturaron por la difusión de la actividad gubernamental. Los que no nos han hecho llegar las facturas remitieron las pautas correspondientes a dicho evento gubernamental, la cuales también remito”.
En total, se entregaron 34 copias de facturas y pautas, que suman 7 millones 172 mil 164 pesos, lo que supera en mucho la información oficial.
A la Televisora de Occidente (Canal 4) se le pagó 2 millones 910 mil 852 pesos y a TV Azteca Jalisco 812 mil, mientras que a Megacable, propiedad del exalcalde de Zapopan Héctor Vielma, se le pagó casi 106 mil pesos por transmitir 208 spots, y a Megacanal 107 mil 492 pesos por 146 impactos.
Asimismo, el ayuntamiento de Tlaquepaque destinó 1 millón 155 mil 276 pesos a la propaganda radiofónica. Megaradio recibió 290 mil por la transmisión del informe en directo, cuatro enlaces, tres entrevistas y el banner. A Radiorama DK, cuyo conductor de noticias y también ejecutivo de ventas es Alfonso Javier Márquez, se le dieron 238 mil pesos por 912 impactos.
Promomedios cobró 275 mil 671 pesos; Grupo Radio México, 185 mil 600; Activa del Centro (Unidifusión, Ondas de la Alegría), 117 mil pesos; y Cadena Radiodifusora Mexicana, casi 49 mil pesos.
En cuanto a los periódicos, Tlaquepaque pagó 183 mil 840 pesos a Unión Editorialista; 121 mil 510 a Ediciones del Norte (Mural); 93 mil 960 al Grupo Periodístico Crónica Jalisco; 150 mil 650 a la Editora de Medios de Michoacán (La Jornada Jalisco); 110 mil 496 a Página Tres (Milenio); 90 mil 945 a Compañía Periodística del Sol de Guadalajara (El Occidental); y 174 mil pesos a Editorial Tribuna Libre (semanario Conciencia Pública).
