Servicios y Transportes, dirigida por Samuel Héctor Zamora Vázquez, presumió sus rutas de transporte como modelo de eficiencia, pero hoy son simples feudos en los que proliferan las componendas administrativas de algunos empleados con los proveedores, los sueldos desiguales y las aviadurías, todo ello con el consentimiento del jefe, comentan a Proceso Jalisco trabajadores de la paraestatal, y documentan varios casos.
Choferes y personal administrativo de las llamadas “rutas modelo” –que incluyen la 163, la 171 y la 13– denuncian actos de corrupción y aviadurías al interior de la paraestatal Servicios y Transportes (SyT). Como muestra, exhiben la copia de un contrato de prestación de servicios de asesoría en mantenimiento automotriz firmado por el director de la dependencia, Samuel Héctor Zamora Vázquez, con Miguel Cayeros Gutiérrez.
Cayeros Gutiérrez entró a laborar al SyT el 16 de abril de 2013 y percibe un sueldo mensual de 26 mil pesos. Sin embargo, el contrato firmado por Zamora Vázquez el 17 de febrero pasado expone que Cayeros Gutiérrez brindará “asesoría permanente a la jefatura de mantenimiento del organismo”, ubicado en la Avenida Juan Gil Preciado, colonia Jardines de Nuevo México, en Zapopan.
En la cláusula primera, el documento (con vigencia hasta diciembre próximo) estipula: “Lo anterior mediante las acciones que permitan visualizar la disminución del número de unidades en taller, reflejado esto en la disminución de frecuencias de paso en beneficio de los usuarios, así como los métodos alternos de combustible reduciendo el índice de contaminantes y eficientando los consumos del mismo” (sic).
La segunda cláusula asienta que, por el servicio ofrecido, en febrero de 2014 Cayeros Gutiérrez recibiría 11 mil 500 pesos, cantidad que se elevaría a 23 mil pesos y se le pagarían cada día 20. El contrato especifica también que “el prestador del servicio profesional recibirá un pago de 54 mil pesos (en diciembre)”.
En la cuarta cláusula del contrato se aclara que “al ser el prestador de servicios profesionales un asesor externo del organismo no contará con las prestaciones de seguridad social, pensiones del estado, ni bonos”.
Además, el 27 de febrero, la Coordinación Administrativa de SyT entregó al “prestador de servicios” un cheque (el número 555) firmado por Zamora Vázquez; el coordinador administrativo de la dependencia, Luis Rodríguez Orozco, y la directora de Administración y Finanzas, Norma Gabriela Montañez Arce.
En los departamentos de compras y de almacén las irregularidades se repiten. En el acta administrativa CI-A008-2014, expedida el 20 de febrero de este año, el contralor interno, Ramiro Urzúa Orozco, expone que el coordinador de Compras, José Antonio Gutiérrez Sánchez, emitió dos órdenes de compra e igual número de entradas de almacén de una factura, lo que implica un doble pago al proveedor.
Ese día, detalla Urzúa Orozco, Montañez Arce envió a la Contraloría Interna de Servicios y Transportes el memorando 1115/2014 para informar que “la factura 44056 del proveedor Radiadores Automotrices, por circunstancias propias del Departamento de Compras, así como de almacén, se tramitó dos veces en fechas distintas, con diferente número de orden de compra y folio de entrada al almacén” del mismo pedido.
La paraestatal compró dos radiadores –uno Mercedes Benz y otro International– a esa empresa, por los cuales pagó 9 mil 476 pesos.
Al hacer una revisión, la Contraloría Interna detectó que no era el único caso, pues en otra factura de la proveedora Esperanza Consuelo Dueñas Sánchez –la 002, con fecha 23 de diciembre de 2013– presentaba una irregularidad similar. Es decir, fue presentada con dos órdenes de compra (la 26272 y la 26355) en diferentes fechas, así como las entradas de almacén duplicadas con los folios 23834 y 23905.
SyT adquirió con Dueñas Sánchez cinco piezas de solenoide, otras de porta cepillo y de tapa trasera, cuyo costo fue de 8 mil 526 pesos.
Según la conclusión del acta administrativa, Gutiérrez Sánchez “como responsable del área, no validó la información que se entrega a su jefe inmediato superior, incurriendo en una falta directa a la Ley de Servidores Públicos del estado de Jalisco y sus municipios”, al generar “dos órdenes de compra con fecha 29 de enero sobre la misma factura de esa fecha, con folios 26583 y 26627, implicando una diferencia de 43 movimientos. Lo anterior sólo se justifica si se generó la orden de compra de forma posterior a la recepción de la factura, lo cual contraviene el procedimiento administrativo del organismo”.
En el documento firmado por el director de SyT, el contralor interno y Montañez Arce se indica también que “la falta de probidad en el desempeño de sus funciones administrativas generó desconfianza sobre los anteriores y posteriores procesos, dando como resultado pérdida de tiempo y deterioro en la confianza de sus superiores. Por lo anterior, solicitamos al Departamento Jurídico del organismo proceda conforme a derecho y establezca la sanción correspondiente”.
Los aviadores
Los conductores inconformes hablan también de cuatro aviadores en SyT. Dos de ellos son los hermanos Fernando y Germán Gervasio García García, hijos de José de Jesús García Bustos, representante sindical de la paraestatal.
Los hermanos García tienen nombramiento de inspector. Germán Gervasio ingresó a la nómina el 16 de julio de 2013 y tiene un sueldo de 7 mil 215 pesos, mientras que Fernando gana 7 mil 815 pesos y está asignado a la gerencia y a la contraloría, aunque en la copia de la nómina que consultó la reportera no se especifica su fecha de ingreso.
Respecto de García Bustos, quien trabaja en SyT desde el 6 de julio de 1972, tiene un sueldo mensual de 3 mil 28 pesos.
Los otros señalados son: Salvador Álamo Aquino, chofer del dirigente de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), Antonio Álvarez Esparza, quien cobra 10 mil 500 pesos desde el 28 de febrero de 2013, como si fuera conductor de la paraestatal. El otro aviador es el propio Cayeros Gutiérrez, “a quien nadie ha visto que acuda a laborar”, dicen los denunciantes.
También comentan que el chofer Israel Silva Olivo se incapacita de manera frecuente. El pasado 28 de marzo, comentan, presentó un primer comprobante de los Servicios de Salud de Zapopan para justificar sus lesiones y hasta el jueves 9 no se había presentado a trabajar.
Según ellos, la jefa de Contabilidad, Sandra Sarahí Martínez Murguía, es “dobletera”, pues cobró en SyT y también como auxiliar administrativo de la secretaria particular de la Dirección General Administrativa de la Secretaría de Movilidad, al menos en la segunda quincena de abril de 2014, según los documentos que entregaron a la reportera.
Los inconformes destacan que la secretaria particular del director general de SyT, Laura Roxana Luna Preciado –quien ingresó el 1 de mayo de 2013–, tiene un sueldo superior al de los jefes de área, pues cobra 28 mil 475 pesos al mes. Dicen que los jefes de Recursos Humanos y de Inspección y Vigilancia, Juan Carlos Francisco García Ballesteros y César Alfonso Rizo González, respectivamente, sólo perciben 21 mil pesos.
Un señalamiento más: sus jornadas son de más de ocho horas diarias, lo que contraviene el nuevo régimen laboral; también se quejan de algunos inspectores que, dicen, les entregan boletaje clonado con el propósito de buscar pretextos para despedir al personal.








