La comunidad cinematográfica reaccionó airadamente ante el anuncio del presupuesto asignado al Imcine para el próximo año, que implicaba en varios casos una disminución respecto al de 2013. Pronto las autoridades de Conaculta lo negaron. Incluso podría haber un aumento, a decir del director de instituto, Jorge Sánchez. Pero el presidente de la Sociedad Mexicana de Directores y Realizadores de Obras Audiovisuales, Víctor Ugalde, considera que se trata de un ajuste forzado: “Sumaron etiquetados de diversos ramos que no necesariamente son para producir y difundir arte”.
Aunque el director del Instituto Mexicano de Cinematografía (Imcine), Jorge Sánchez, informa a Proceso que todavía no se ha publicado el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para 2014 en el Diario Oficial, dio por buena la noticia de que las instancias del cine nacional “no sufrirán recortes” y tendrán una cantidad similar a la ejercida en 2013”.
El 27 de noviembre ante la prensa, con bombos y platillos, divulgó –junto con los titulares de la Cineteca Nacional, los Estudios Churubusco, el Centro de Capacitación Cinematográfica (CCC), Alejandro Pelayo, Carlos García Agraz y Henner Hofmann respectivamente– que “no habrá disminución del presupuesto al subsector cinematográfico”.
Exaltó que “habrá recursos acorde a los programas específicos que cada institución desarrollará”, y repite, muy seguro, en entrevista con Proceso, que “no habrá rebaja del presupuesto”.
Sin embargo, admite que la información no está publicada en el Decreto en el Diario Oficial:
“Aún no se conoce con exactitud el desglose del presupuesto al subsector por ramos administrativos, ni a nivel de organismos y entidades.”
Y subraya:
“Estamos en espera de conocerlos a detalle.”
Pero piensa que el Imcine no tendrá 30 millones de pesos menos para 2014, como la Cámara de Diputados lo dio a conocer el 14 de noviembre, al aprobar el PEF.
“En 2013, tuvimos 374 millones 575, 584, en 2014 estaban hablando de que serían 343 millones 680, en 2002 eran 30 millones 895 mil 382 menos, que sería una disminución del 8%. Eso no va a ocurrir. Trabajaremos con el mismo presupuesto que pudimos ejercer este año, por lo que no hay riesgo de afectar programas encaminados a fomentar la creación, producción y promoción cinematográficas”, detalla.
Apenas se dió a conocer el PEF, las críticas al recorte al ramo cultural surgieron al por mayor. La comunidad cinematográfica no se quedó atrás porque la situación era crítica: El CCC, de 75.6 millones de pesos que tuvo en 2013, pasaba a 42.9; los Estudios Churubusco, de 128.4 a 79.3, y la Cineteca Nacional recibía un incremento leve de 47.4 a 47.8. Así, el 25 de noviembre los alumnos del CCC enviaron una carta a la prensa en protesta.
Antes, el 19 de noviembre, en conferencia de prensa ofrecida por el presidente del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta), Rafael Tovar, y Fernando Galindo Favela, subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda, informaron que los “etiquetados” salvan el presupuesto cultural para 2014”, pero ninguno explicó con cuánto trabajará el Imcine. Por ello Proceso solicitó a Sánchez aclarar el total que se le otorgará a la institución a su cargo. De acuerdo con su explicación, incluyendo esos “etiquetados”, “conforme a las cifras que se han dado a conocer hasta el momento, en el presupuesto original, el Imcine cuenta con mil 43 millones de pesos para incentivar la producción del cine mexicano a través de sus diversos mecanismos de apoyo (Foprocine, Fidecine, Eficine)”, por lo cual, afirma, “es superior a los 954 millones de pesos del presupuesto original del presente año”.
Y agrega, categórico:
“Además, el gobierno federal implementará políticas públicas transversales, a través de las cuales se estarán apoyando acciones de fomento a la cultura. Principalmente a través de las iniciativas digitales y a las actividades relacionadas con el Fonca.”
Por eso, Sánchez no se preocupa si al final las cifras no se reflejan en el PEF, “porque tenemos un acuerdo muy claro que Conaculta asumirá”.
Concluye que “el análisis de reducción de recursos en el subsector es anticipado, y no se considera, por ejemplo, el anuncio de la asignación definitiva y tampoco los nuevos mecanismos de apoyo a proyectos como son los programas transversales”.
Víctor Ugalde, presidente de la Sociedad Mexicana de Directores y Realizadores de Obras Audiovisuales, dilucida que Tovar y Galindo Favela “juntaron en su exposición diversos ramos con el presupuesto original para llegar a su tan ansiada cifra de 18 mil 347 millones para la cultura. Desgraciadamente sumaron etiquetados de diversos ramos que no necesariamente son para producir y difundir arte, sino que se refieren a infraestructura y prevención del delito (ramos 23 y 11)”.
Acerca de que no habrá recortes para el rubro de cine, Ugalde resuelve:
“Es bueno que existan las promesas de recuperar los recortes propuestos para el 2014 en el área cinematográfica; sin embargo, por experiencias anteriores nos quedan grandes dudas sobre la veracidad y cumplimiento de sus palabras. Quedándonos así más preguntas que respuestas: ¿Cuándo se presentará la reforma de modificación de presupuesto para recuperar los millones recortados?, ¿habrá ajuste inflacionario? En caso de que no se haga, ¿de dónde saldrán las partidas que ofreció Conaculta?, ¿este año existirá el recorte habitual que manda la Secretaría de Hacienda a todas las dependencias donde se recorta el presupuesto aprobado por el poder legislativo y con ello incumple el mandato del legislativo?, ¿a dónde se va ese dinero y el de los etiquetados no cumplidos?, ¿cuándo recuperaremos los 149.4 millones de pesos que le recortaron al Imcine de 2012 al 2013?”
Balance anual
Tanto el director de Imcine como los titulares de la Cineteca Nacional, de los Estudios Churubusco, y del Centro de Capacitación Cinematográfica, hicieron para Proceso la evaluación del primer año de gobierno.
Sánchez resalta el momento “privilegiado” del cine mexicano:
“Somos un cine nacional sumamente exitoso. A este mes de noviembre se han producido 85 películas con el apoyo del Estado, sea a través de Foprocine, Fidecine y Eficine, dos más que en 2012. El 80% de los títulos del cine nacional están apoyados por el Estado. Esto representa el nivel de apoyo a la producción más alto en los 30 años de la historia del Imcine.”
Según el encargado de Imcine, “en este 2013 se prevén 30 millones de asistentes que hayan visto una película mexicana. 90 películas fueron estrenadas en las salas, de las cuales 68 fueron apoyadas por el Estado”.
–¿Entonces no es verdad que la reducción de presupuesto en 2013 al Imcine se reflejó en recortes de personal, reducción en el monto de los apoyos de los dos fideicomisos a la producción, apoyo a talleres de guión y hubo menos filmes apoyados este año por Imcine?
–A mi llegada al instituto, realizamos un análisis organizacional sobre los procesos, objetivos y metas de cada área, identificando duplicidades en algunas funciones y la necesidad de hacer más eficientes los procesos del instituto. Con las modificaciones estructurales, en 2013, se realizó un redimensionamiento de la entidad, por lo que se sustituyó personal. En ese sentido, si consideramos la plantilla al cierre de 2012, la disminución fue de 29 personas, lo cual no afecta las metas y objetivos institucionales.
Cineteca Nacional
Alejandro Pelayo, quien ocupó la dirección de la Cineteca Nacional de 1997 a 1999, volvió a este puesto el pasado 4 de noviembre, y asume, en conversación con esta revista, que no está concluido el inmueble:
“Falta como 20% para terminar todo, pero estamos procurando que se concluya una parte de éste dentro del 2013, con recursos fiscales de este año. Serían las salas, donde sólo es una cuestión del sistema eléctrico, una bodega de Imcine y otra de la Cineteca, y los acervos, en este último es todo este trabajo de preservación y restauración. Pero no se va a terminar toda la obra. La otra parte se realizará en 2014. Al final de este año los constructores deben entregar. Para la siguiente fase no sabemos si se trabajará con el mismo constructor o se efectuará una licitación.
“El año que viene sería darle otra presentación a la fachada, es espantoso entrar por el estacionamiento; las oficinas no tienen cubículos, hay que terminar el Museo del Cine, éste es lo más atrasado de todo. Y hay que poner todos los señalamientos. Educal va a apurarse también para terminar la librería.”
Para él, lo importante es que las salas están funcionando:
“Las proyecciones son muy buenas. Veo que nuestra calidad es muy competitiva. En el acervo los equipos son buenos, se hicieron buenas adquisiciones de equipo tecnológico.”
Informa que lo que se laborará en 2014, va a necesitar un nuevo presupuesto, “que debe estudiarse para evitar caer en esos asuntos de que se calculaba un presupuesto y no alcanzaba”, pero no se incluye en el PEF, “no alcanzaría”, admite.
“Es un nuevo presupuesto que debe contar con la autorización de todas las instancias, empezando con la Secretaría de Educación Pública (SEP) y con Conaculta. Lo esencial en este nuevo proceso de terminación es que haya un plan y un presupuesto bien definidos. Para ello, se hará el diagnóstico con ingenieros y arquitectos.”
No sabe cuánto dinero ya se ha gastado en la construcción, “porque no he tenido la oportunidad de ver los presupuestos exactos y tampoco sé cuánto se va a necesitar para terminar”.
–¿No se dejó dinero?
–No. Todo se terminó. Quizá hubo imprevistos que no se contemplaron.
Está satisfecho porque, dice, ha habido una gran respuesta del público a la nueva Cineteca Nacional:
“Es impresionante la cifras de asistencia, por eso no va a ver cambios radicales de programación y de difusión porque están funcionando bien. Y con todas las salas funcionando, va a ser de un gran impacto.”
También desea darle vida al espacio de patios, en términos de organizar actividades artísticas y culturales, y se continuará con la parte de cine al aire libre. También en breve, cuenta, funcionará la videoteca. La biblioteca la encuentra bien, “se trabajó en el centro de documentación”.
A decir de la Dirección de Programación y Difusión de la Cineteca Nacional, en lo que va del año ha habido alrededor de 653 mil asistentes.
Estudios Churubusco
El realizador Carlos García Agraz es director de los Estudios Churubusco desde el 29 de agosto pasado, y, según él, cuando llegó, ya estaba avanzada la construcción en un 87%:
“Estamos cerca de terminar, yo espero que sea en febrero del 2014.”
–¿Ha sido difícil terminarla?
–Sí, ha sido complejo, sobre todo porque es una obra que no conocía, los dineros ya eran muy pocos, estaban fluyendo muy raquíticamente, entonces por medio de ciertos recursos propios de los Estudios y un dinero que se pudo rescatar de Conaculta para obra pública, pues ya con eso, 50 millones, pudimos garantizar el final de la obra. Faltan 20 millones de pesos para ese final, que se conseguirán a partir de recursos propios. A los Estudios en ese sentido le ha ido bien. Tiene entradas por coproducciones. El año que entra tendremos lo obtenido con la película No se aceptan devoluciones, de Eugenio Derbez, porque los Churubusco es parte de la coproducción. Entonces, tendremos recursos propios para seguir reforzando la infraestructura y apoyar a otras coproducciones que lo requieran.
El propósito es prestigiar los estudios: “Hay que incitar a que la gente regrese a los Churubusco, están los recursos, los equipos y las plataformas. Los Estudios Churubusco deben volver a ser el centro del cine nacional.”
–¿Qué pasó que dejó de ser un pilar del cine mexicano?
–Hubo esto, que mí me gusta, de la democratización del cine. Es decir, ya no se necesitan estas grandes infraestructuras, como los Churubusco, para filmar cintas. En mi época uno tenía que acudir a los Estudios porque ahí estaba el equipo, los foros, las moviolas, estaba todo lo que se necesitaba para rodar. Ahora, los Estudios deben ponerse también en precios y en servicios a la par que todas las empresas que existen. Además, a la gente le conviene, muchas personas se han acercado a decir que quieren que en su película aparezca el logo de los Estudios. Entonces, estamos abiertos a las coproducciones, que vengan todos los productores a coproducir en postproducción.
Señala que en cuanto a tecnología, los Estudios siguen teniendo la mejor consola de regrabación de América Latina, que es la THX.
–Existe una preocupación de que se privaticen los Estudios por el hecho de que las televisoras ocupaban aquí los espacios, ¿qué dice al respecto?
–De repente se privilegió en los Estudios la entrada de recursos, lo cual me parece bien, porque a final de cuentas si no hay recursos no sobrevive, y las televisoras empezaran a copar todo, entonces hemos estado negociando. Es decir, no tengamos a tres televisoras juntas, vámonos turnándolas, pues sigue siendo una buena entrada de dinero. Argos tiene un foro rentado anualmente, TV Azteca ya se fue afortunadamente y Televisa va y viene.
Finaliza comentando que la obra de los Estudios se encuentra en un 92% de avance.
“El compromiso formal es entregar el edificio terminado en el primer trimestre de 2014. Estamos en recubrimientos y aires acondicionados, ya estamos muy cerca del final.”
CCC
Henner Hofmann confiesa que estaba muy preocupado al saber que le iban a quitar presupuesto para 2014 a la escuela que dirige, el CCC, prácticamente al menos 47% respecto al de 2013:
“Era mucho. Nos iba a pegar durísimo en todos los ejercicios, básicamente en todo lo que es filmar. Se complicaría mucho. Tendríamos que reducir proyectos. Pero nunca perdí las esperanzas.”
–¿Por qué cree que los legisladores hayan propuesto eso?
–Creo que la cultura de repente no tiene un valor real en economías como la nuestra. Hay una anécdota de Winston Churchill, que cuando era presidente del Reino Unido se le presentó la necesidad de entrar en guerra con Alemania, entonces su ministro de economía decide que el dinero para financiar esa guerra sea el de la cultura, y Churchuill contesta: “Entonces no tiene ningún sentido entrar a la guerra, si vamos a cancelar la cultura”.
Lanza un mensaje:
“La cultura sensibiliza el corazón de las gentes y es importante que en estos momentos de crisis se apoye.”
