La Secretaría de Educación Jalisco (SEJ) es conocida en todo el mundo, no por su eficiencia, sino porque sus funcionarios van a cuanto jolgorio y reunión “de seguimiento” se presenta. No importa a cuál confín del mundo logren invitarse ni si la economía local está en crisis: ellos siguen practicando el gran turismo.
Igual que sucede en otras áreas del gobierno de Emilio González, los viajes que han realizado los funcionarios de primer nivel de la Secretaría de Educación Jalisco (SEJ) son onerosos, no muestran resultados concretos y se prestan para abusar del erario.
Proceso Jalisco solicitó, mediante la Ley de Transparencia, una relación detallada de los gastos generados por el titular de la dependencia, Antonio Gloria Morales, así como de sus directores y coordinadores de área. En su respuesta, la SEJ decidió no incluir ningún comprobante de consumo de alimentos, argumentando que el Manual de pasajes, viáticos y traslado de personal del gobierno del estado establece, en su capítulo IV, punto 12, subinciso V, que “los gastos de alimentación no son sujetos de comprobación”.
Sin embargo, ese manual se contradice, ya que en su capítulo I estipula que “cuando los servidores públicos realicen comisiones fuera del lugar de su adscripción (…) estarán obligados a comprobar los gastos de pasajes, viáticos y demás gastos contemplados dentro de un plazo de tres días hábiles contados a partir del término de la comisión”.
De acuerdo con la página de Transparencia del estado, en lo que va de esta administración la SEJ ha erogado 4.3 millones de pesos en viajes, la mayoría al extranjero.
Por ejemplo, en lo que va del año se han gastado 372 mil 441 pesos en varios viajes de cinco empleados de la secretaría a la ciudad estadunidense de Chicago, a fin de adaptar el área que le corresponde en la Casa Jalisco de aquella ciudad. La directora de Proyectos Especiales, Laura del Carmen Paz González, asistió en cuatro ocasiones y gastó 186 mil 895 pesos en alimentos, hospedaje y transporte.
El propio secretario Antonio Gloria –quien tomó posesión el 8 de enero de 2010– suele salir del país acompañado del director de Relaciones Internacionales, Andrés Barba Vargas. Lo curioso es que ambos gastan alrededor de 2 mil 500 pesos diarios en alimentos durante esos viajes, pero además cargan al erario sus gastos de minibar, llamadas de larga de distancia y servicio lounge, entre otros lujos.
El más reciente viaje al extranjero de Gloria y Barba fue a Shanghai, China, para “fortalecer las relaciones de colaboración con la comisión de educación de la municipalidad”. En 11 días, del 20 al 31 de mayo pasado, pagaron 168 mil pesos.
En ese caso Barba Vargas hizo más gastos que su jefe; mientras que éste reportó pagos por 77 mil 928 pesos, los de Barba ascendieron a 80 mil 662 pesos. La diferencia se debe a que el director de Relaciones Internacionales de la SEJ cargó al erario su vista a The Lounge, en el Hotel Park Hyatt Beijing.
En ese viaje Barba repitió el servicio lounge en el Hotel Lotte de Seúl, Corea del Sur, de cinco estrellas, donde hizo cargar a la cuenta sus llamadas de larga distancia e internet en la habitación, que justificó por “razones de trabajo”.
Durante su primera noche en China los funcionarios jaliscienses gastaron 220 pesos en la cena, pero de ahí en adelante pagaron seis veces más por ese concepto: mil 234 pesos. Al concluir su recorrido asiático decidieron esperar la hora de la salida de su vuelo a Guadalajara en una sala VIP por 60 dólares.
Estados Unidos, Canadá, Europa…
Antonio Gloria salió del país el sábado 19 de febrero para acudir a la inauguración de la Casa Jalisco en Chicago y permaneció allá hasta el jueves 24, pese a que la ceremonia fue el 22.
Con él fueron el mismo Barba Vargas y Laura del Carmen Paz González. Ella salió el 15 de febrero, es decir, siete días antes de la inauguración. La directora de Proyectos Especiales alquiló un auto durante una semana por 28 mil 500 pesos, incluyendo gasolina y estacionamiento, porque “la licenciada debía hacer múltiples compras y transportar material”.
Igual que Gloria, Barba Vargas se fue desde el 19 de febrero. El costo total del viaje de los tres funcionarios ascendió a 115 mil 426 pesos.
No obstante, Barba Vargas había estado en Chicago poco antes, del 30 de enero al 3 de febrero, a fin de “detallar los preparativos para la apertura de Casa Jalisco”. En esa ocasión sus alimentos fueron más baratos, ya que le cobraron 976 pesos por cuatro desayunos, 2 mil 560 pesos por cinco comidas y 2 mil 584 por cuatro cenas; en el viaje para la inauguración sus cuatro desayunos costaron 2 mil pesos; tres comidas 2 mil 238 pesos y cinco cenas 6 mil 310 pesos.
Por otro lado, el jefe de Cooperación con América Latina, Paulo Christian Lugo Izquierdo, viajó a Canadá para “traer de regreso a los cinco estudiantes que concluyen el programa de intercambio Jalisco-Alberta”. Del 27 al 29 de enero de 2010 estuvo en Edmonton y Calgary, donde gastó 27 mil 270 pesos en alimentos, hospedaje y transporte.
De igual forma Talía Pérez Llamas, entonces jefa de Cooperación con América del Norte, “acompañó de regreso a los dos jóvenes seleccionados que participaron en el programa de intercambio de estudiantes de Educación Media Superior Alberta-Jalisco 2009”. Para eso se fue a Canadá del 28 al 30 de enero de 2010. Cargó al erario 24 mil 565 pesos.
Del 5 al 11 de abril del mismo año, el coordinador de Educación Básica, Pedro Díaz Arias, asistió en Lima, Perú, al “IX Congreso de Humanidades, Ciencia, Adecuación y Cultura, Oportunidades para el Desarrollo Humano”. Como resultado, escribió que obtuvo “involucración de la comunidad en general para la atención de los resultados educativos”. De acuerdo con el diccionario, involucración significa “complicación comprometedora en un asunto”.
Para la firma del convenio entre la SEJ y el Centro Universitario de Baviera para América Latina, del 23 al 28 de abril de 2010, el secretario Antonio Gloria acudió en compañía del coordinador académico, José Luis Gómez Gutiérrez. El costo del viaje a Alemania, que tuvo una duración de seis días, fue de casi de 92 mil pesos. Ambos funcionarios dicen que gastaron nada más en alimentos un total de 24 mil pesos.
Del 17 al 24 de julio de 2010, la directora general de Formación Continua para Profesionales de la Educación, Benita Camacho Buenrostro, voló a Panamá para asistir al programa de Dirigentes en Instituciones Educativas Superiores (DIES). Su viaje costó 160 mil 233 pesos y, aunque la inscripción incluía el desayuno de seis días, la funcionaria gastó un total de 14 mil 235 pesos en alimentos y sólo 8 mil 588 de hospedaje. Se desconoce a qué destinó el resto del dinero porque la unidad de Transparencia no entregó copia de facturas.
De nuevo en fin de semana, del 7 al 10 de agosto de 2010, Paz González se trasladó a Chicago para reunirse con Sergio Suárez, presidente de la Federación Jalisco en el Medio Oeste, y visitar el inmueble de Casa Jalisco. Su traslado costó 27 mil 884 pesos. Paz González también gastó una suma considerable en alimentos: 8 mil 480 pesos en cuatro días.
Del 12 al 16 de agosto, Freda Patricia Hernández Rodríguez, coordinadora estatal de Probem (Programa Binacional de Educación Migrante), acudió a San José, California, para asistir a la Tercera Semana Jalisco, pero de acuerdo con el programa sólo tuvo una jornada de actividades. El 13 de agosto la dependencia informó sobre los programas de educación para los adultos y el siguiente día fue de verbena, con “el certamen de belleza señorita Jalisco del norte de California 2010” y la correspondiente cena-baile. El 15 se reunió con el secretario de Desarrollo Humano, Martín Balderas, y con el delegado de la Sedesol, con quienes habló de los programas 3X1 estatal y federal. Nada más.
Sospechosos reportes
Una explicación de por qué ningún funcionario de la SEJ entrega comprobantes de gastos en alimentos se puede encontrar en las erogaciones de Paz González, quien aseguró en su reporte que el 30 de agosto de 2010 pagó 768 pesos en una comida. Sin embargo, en la factura del hotel Hilton Suites de Chicago aparece que ese día consumió una parrillada de 18.18 dólares, aproximadamente 200 pesos.
En esa ocasión la directora de Proyectos Especiales cargó al erario 55 mil 578 pesos por su viaje, del 28 de agosto al 7 de septiembre, con el objetivo oficial de montar el aula de Educación Continua, Abierta y a Distancia de la oficina de atención en Casa Jalisco. Según su reporte, a fin de transportar material alquiló un auto por 12 mil 200 pesos, y tan sólo en alimentos gastó casi 20 mil.
Costosa resultó, asimismo, “la exploración en búsqueda de nuevas oportunidades de intercambio en vista del proceso de internacionalización del sistema educativo jalisciense” que hicieron Gloria Morales y Barba Vargas, del 28 de agosto al 6 de septiembre de 2010, por Auckland, Palmerston North, Wellington –localidades de Nueva Zelanda– y Chicago. Con la inversión de 123 mil pesos en gastos sólo obtuvieron “la posibilidad de trabajar con el Instituto de Formación para el Trabajo (Ideft) a fin de ayudar a la industria de agronegocios a atender sus necesidades”, así como la visita de un catedrático de agronegocios a Jalisco.
Otro gasto inútil para el sistema educativo fue la asistencia de Gloria Morales a la noche del bicentenario de México en Chicago. Gastó 40 mil pesos en cinco días, del 14 al 19 de septiembre . Pese a que su vuelo de regreso salió a la 1:00 AM del domingo y duró siete horas, todavía cargó al erario el desayuno y hasta la comida de ese día por mil 333 pesos.
Del 6 al 10 de noviembre de 2010, Gloria Morales y Barba Vargas participaron en “reuniones exploratorias con el Ministerio de Educación” colombiano, en Bogotá y Medellín. El costo fue de 72 mil pesos, incluyendo minibar del secretario en el hotel Radisson, así como un donativo para la fundación Nutrir. Los funcionarios reportaron que como resultado del viaje “desarrollaron vínculos con diversas instituciones, alentando una relación de socios y amigos entre la SEJ y las cámaras empresariales de Jalisco con las colombianas”.
Después de hacer tierra durante sólo cuatro días en Guadalajara, Barba voló de nuevo a Canadá, donde permaneció del 14 al 20 de noviembre; los 45 mil pesos que se gastó en el viaje no tuvieron resultados concretos pero, según el director de Relaciones Internacionales de la SEJ, en un hipotético futuro se “establecerán programas de desarrollo en materia educativa, así como tener como socio potencial a la provincia de Québec, que beneficiarían a profesores y estudiantes jaliscienses”.
Aunque la coordinadora estatal de Probem y Margarita Barrios Navarro, responsable del Proyecto de Capacitación en Intercambio de Maestros, estuvieron el mismo tiempo en Filadelfia, la primera reportó erogaciones por 30 mil 636 pesos y la segunda por 25 mil 579. Freda Hernández llegó un día antes que Margarita Barrios, lo que implicó una diferencia superior a 5 mil pesos; sin embargo, Hernández reporta que gastó 3 mil 726 pesos diarios.
