El poder público perdería presencia ante los particulares
La privatización de la industria eléctrica no ha sido plenamente explicada ni justificada, dicen los priístas de la Corriente Renovadora
Fernando Ortega Pizarro
Cuando todo parecía indicar que la aprobación de las reformas a los artículos 27 y 28 de la Constitución, para permitir la participación privada en la industria eléctrica, estaba prácticamente asegurada, pues el PRI y el PAN se manifestaron a favor, entre las filas priístas surgió la oposición a la iniciativa enviada ya por el presidente Ernesto Zedillo al Congreso
Los inconformes recuerdan que en “Los compromisos del PRI ante la nación” y el Programa de Acción, documentos aprobados en la XVII Asamblea Nacional en septiembre de 1996, el partido se comprometió a preservar a la Comisión Federal de Electricidad y a Petróleos Mexicanos como empresas del Estado
En el punto 3 del Programa de Acción, correspondiente al sector energético, se señala:
“El sector energético ocupa un lugar importante en el ámbito internacional y para mantener su competitividad deberán diseñarse los mejores esquemas de reorganización y reestructuración de las entidades del sector, respetando siempre las disposiciones constitucionales y los derechos de los trabajadores
“Expresamos nuestro convencimiento de que Pemex y la Comisión Federal de Electricidad son dos pilares de la fortaleza de la nación, por lo que hacemos los siguientes compromisos:
“Tomaremos las medidas para elevar su eficiencia y competitividad, preservándolos como empresas del Estado
“Haremos las propuestas adecuadas para que esas empresas estén a la vanguardia de los avances tecnológicos, la investigación científica y la formación de profesionistas”
El artículo 56 de los estatutos establece que los militantes tienen la obligación de “conocer, acatar y promover los Documentos Básicos del partido”, y el artículo 58 indica que también tienen la obligación de “asegurar en el cumplimiento de sus funciones la congruencia con el Programa de Acción y la Plataformas Electorales, ofertados en campaña” y “regir sus actos de gobierno de acuerdo con el Programa de Acción”
Y se advierte que quien no cumpla con esos compromisos será expulsado
El artículo 176 señala que la expulsión procede por “atentar, de manera grave, contra la unidad ideológica, programática y organizativa del partido; sostener y propagar principios contrarios a los contenidos en los Documentos Básicos; realizar acciones políticas contrarias a los Documentos Básicos o a los lineamientos concretos de los órganos competentes del partido; proceder con indisciplina grave, en relación con las determinaciones de las convenciones y demás órganos del partido”
Con base en lo anterior, la Corriente Renovadora del PRI, que agrupa a varias decenas de priístas distinguidos, envió una carta el jueves 11 a su presidente nacional, Mariano Palacios Alcocer, en la que señalan que “es urgente” que la iniciativa “para reestructurar el sector de energía eléctrica y privatizar los activos que actualmente posee el Estado mexicano” sea ampliamente debatida en el seno del partido “antes de que los dirigentes y los legisladores de nuestra organización asuman públicamente una posición al respecto”
Le solicitan que se “convoque de inmediato a ese debate, que es trascendente para el futuro del país Nos permitimos recordar que los artículos 56, fracción I, y 57, fracción II, de los Estatutos en vigor señalan la obligación de los legisladores militantes del partido de votar en congruencia con los Documentos Básicos del PRI”
También señalan que el compromiso de preservar a la CFE como empresa del Estado fue aprobado por unanimidad por la XVII Asamblea Nacional, y “solamente otra Asamblea Nacional de Delegados podría modificarlo Esta es una razón más para volver a insistir en la necesidad de celebrar en fecha próxima una asamblea nacional extraordinaria, que debata este tema y otros que atañen al futuro de la nación y del partido, según ha venido planteando repetidamente la Corriente Renovadora”
La carta está firmada por el secretario técnico de la Corriente, Julio Zamora Bátiz, exembajador de México en Uruguay, Perú, Nicaragua, la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio y el Grupo Andino, y diputado en la L Legislatura
La Corriente Renovadora está formada por unos 100 priístas En la mesa de coordinación se encuentran, entre otros, Francisco Javier Alejo, director general del Fondo de Cultura Económica (1972-1976), subsecretario de Ingresos de Hacienda (1974), secretario de Patrimonio Nacional (1975-1976), director general del Combinado Industrial Sahagún y de Dina (1977-1979) y embajador de México en Japón, Corea e Italia; Griselda Alvarez Ponce de León, exgobernadora de Colima; Agustín Basave Benítez, de la Fundación Colosio; Alejandro Cervantes Delgado, exgobernador de Guerrero; Irma Cué, exprocuradora del DF; Rodolfo Echeverría Ruiz exlíder del PRI juvenil, y exembajador en España y Cuba; Gabino Fraga, exsubsecretario de Relaciones Exteriores; Sergio García Ramírez, exprocurador General de la República y del DF, y exsecretario del Trabajo; David Ibarra Muñoz, exsecretario de Hacienda; Javier Jiménez Espriú, exsecretario general de la UNAM y exsubsecretario de Comunicaciones, y Casio Luiselli
Como miembros del Consejo de Representantes figuran Francisco Algorri, exjefe de prensa de varias dependencias; Fernando Baeza, exgobernador de Chihuahua; Alfredo Baranda García, exgobernador del Estado de México; Tristán Canales, exoficial mayor de la Cámara de Diputados; Milton Castellanos, expresidente municipal de Mexicali; Ernesto Costemale, exdirector de Conasupo; Juan José de Olloqui, exdirector de Serfin, exembajador en Washington y Londres y exsubsecretario de Relaciones; Alberto Escofet, exdirector de la CFE; Hiram García Borja, exdirector del banco Cinematográfico; Henrique González Casanova, exmiembro de la Junta de Gobierno de la UNAM; Andrés Henestrosa, exsenador; Jorge Leypen Garay, exdirector de Sidermex; María Luisa Mendoza, exdiputada; Norma Meraz, periodista; Mario Moya Palencia, exsecretario de Gobernación y exembajador en Cuba e Italia; Leopoldo Zea, filósofo, y Pedro Zorrilla Martínez, exgobernador de Nuevo León y exprocurador del DF, entre otros
El jueves 11, transcendió que diputados y senadores del PRI se reunieron con el secretario de Energía, Luis Téllez, a quien le habrían reprochado la falta de información previa, y le advirtieron que no votarán a ciegas
El alma dividida
En entrevistas por separado, Francisco Javier Alejo, Javier Jiménez Espriú y Julio Zamora Bátiz, coinciden en que no ven ninguna razón para que la CFE se desprenda de sus activos, consideran que el Estado perderá poder frente al sector privado nacional y extranjero, y aseguran que los priístas tienen “el alma dividida” entre las disposiciones del partido y la iniciativa del presidente Zedillo
Alejo, doctor en economía por la Universidad de Oxford, dice que, en efecto, “nuestros legisladores van a estar con el alma dividida, porque es natural que tengan una disciplina como en cualquier sistema político del mundo y una disciplina básica ante directrices planteadas por el jefe de Estado, emanado de su partido Esta contradicción sólo la puede resolver una asamblea próxima del PRI”
—Si se aplicaran las sanciones que establecen los estatutos del PRI, ¿el presidente de la República y el secretario de Energía tendrían que ser expulsados del partido?
—No, no Por supuesto que no Hay que tener muy claro cuáles son las relaciones entre un partido político y el gobierno que emanó de ese partido, a través de un proceso electoral
—Pero son priístas
—Sí, pero una vez que el gobierno está en funciones, pues gobierna para todos Es decir, tienen que ser congruentes con su partido, pero no tienen por qué obedecer ciegamente las directrices de su partido Es decir, el jefe de Estado puede, en un momento dado, encontrar que necesita seguir un derrotero de acción que puede entrar incluso en contradicción con su partido Eso se vale y ocurre en todos los lugares del mundo, no nada más en México Pero los miembros del partido, y muy especialmente los legisladores, sí tienen que seguir con toda precisión la plataforma, el plan de acción, los estatutos y demás documentos
—Pero entre el gobierno de López Mateos, que nacionalizó la industria eléctrica, y el de Zedillo que la quiere privatizar, hay un PRI que también está en contradicción
—Eso quiere decir otra cosa, que el país de ahora es distinto del país de entonces en muchos sentidos, o que las necesidades del país de hoy son distintas de las de entonces Pero de todas formas ahí está la contradicción y nosotros sentimos que su solución está en convocar a la asamblea del partido, para que allí se enfile el asunto
Reconoce, empero, que el presidente está consciente de que su iniciativa presentaba problemas de orden político, por lo que convocó a un debate y “el primero que tiene que debatir el tema es el PRI”
—¿Pero el debate no es un mero trámite, pues los votos del PRI y el PAN parecen estar asegurados?
—Quién sabe tiene que haber un debate en la Cámara de Diputados Vamos a ver qué pasa
Explica que la Corriente Renovadora se manifiesta en contra de la venta de los activos de la CFE al capital privado, porque va a significar “un cambio en la estructura de poder en el país, un cambio en el balance entre el ámbito de lo público y lo privado, entre lo colectivo y lo individual, entre lo estatal y lo particular; eso, internamente Pero también va a haber un cambio en el balance entre lo nacional y lo internacional
Considera que “lo público modificaría su posición de poder ante el resto de la sociedad Esa es la implicación de un cambio de esa naturaleza Nosotros proponemos que no se vendan los activos para que el gobierno conserve una presencia de poder lo suficientemente importante frente a los particulares, para poder actuar en beneficio colectivo”
Y agrega que si se invita al capital privado a que entre a la industria eléctrica, “pues que lo haga mediante aportaciones novedosas, que no se conforme con lo que ya tenemos y que hasta ahora lo hemos manejado bastante bien”
Además, el poder que obtendrían los capitales nacionales y extranjeros ante el gobierno “no se puede comparar con el que tuvieron las compañías de electricidad extranjeras en el gobierno de López Mateos, a quien lo traían contra la pared”
Otras opciones
Jiménez Espriú, quien fue director de la Facultad de Ingeniería y secretario general de la UNAM con el rector Guillermo Soberón; subsecretario de Comunicaciones con Miguel de la Madrid; subdirector de Pemex con Francisco Rojas y actual miembro de la Junta de Gobierno de la UNAM, dice que el gobierno tomó la decisión de privatizar sin un debate previo
“En la Corriente Renovadora hemos expresado que somos partidarios de un régimen democrático en todos los órdenes, tanto en la selección de candidatos como en la de dirigentes Hemos expresado que un régimen democrático es aquel donde el gobierno convierte la voluntad popular en actos de gobierno, y no los actos de gobierno en voluntad popular”
No cree que haya uniformidad de criterios en el PRI en relación con la privatización de la industria eléctrica, ni tampoco entre los legisladores de su partido
“En el PRI hay diversas corrientes de opinión en relación con este tema Le pedimos al partido que haya un debate, para que después informe a los legisladores sobre cuál es la tendencia de los militantes, que son a los que representan y a los ciudadanos de sus distritos”
Considera que se deben buscar opciones para que el sector privado participe en el sector eléctrico: “La venta de las plantas no significa una expansión del servicio, sino solamente un cambio de manos”
Por otra parte, la pulverización de la CFE y después la proliferación de plantas con diferente tecnología, “afectará el desarrollo de la ingeniería mexicana En lugar de que tengamos una ingeniería en desarrollo, como lo ha sido en la CFE, tendremos una ingeniería recipendaria de tecnologías externas, que vendrán con los inversionistas y con los nuevos operadores”
Que lo justifiquen
Julio Zamora Bátiz, miembro de la Comisión Nacional de Evaluación del PRI y consejero político en el Distrito Federal, dice que no ha encontrado a ningún priísta que diga que no tienen razón en su planteamiento, “claro, exceptuando a los funcionarios de Energía, uno de los cuales por lo menos es priísta”
—El secretario Luis Téllez
—Habría qué discutirlo
—¿No es priísta?
—No sé
—El presidente de la República sí lo es
—En efecto, y fue quien hizo la invitación al debate y eso es lo que estamos haciendo
—¿El presidente está faltando a los estatutos del partido?
—Pues lea usted el estatuto
Considera que los diputados del PRI no se deben pronunciar en tanto el partido no haya tomado una decisión:
“Las exposiciones que han hecho los funcionarios no contienen ninguna explicación ni justificación de por qué se deben vender los activos No lo han fundamentado”
—La Secretaría de Energía dijo que se trata de crear un mercado de electricidad
—¿Y por qué no se puede tener un mercado con participación de empresas públicas y privadas? En Estados Unidos, en la meca del capitalismo, en el ramo eléctrico compiten empresas estatales con empresas privadas No hay necesidad de privatizar para competir
Además, advierte: “¿Qué privatización de las recientes ha tenido éxito? En todo caso, nos han salido muy caras ¿No dicen que el gato escaldado hasta del agua fría teme?”
Comenta, a título personal, que en el mundo existe una tendencia a establecer la economía mixta “En Europa están buscando una tercera vía En Inglaterra se está regresando a las cosas que en México se han hecho toda la vida y con éxito”
—Pero el gobierno no tiene dinero para desarrollar la industria eléctrica
—Las cifras de inversión de 250 mil millones de pesos que maneja el gobierno equivalen a 5% del presupuesto anual
—Es decir, ¿le alcanza?
—Es cuestión de prioridades ¿Qué es la prioridad? ¿Pagar a los banqueros? ¿Regalar dinero a los exdueños de las carreteras o desarrollar algo que necesita el país urgentemente?
—¿Hay confusión en el gobierno?
—Yo lo que digo es que nos contesten por qué se debe vender Fuera de una razón dogmática, que sí la tienen Hay que escuchar a Luis Téllez para darse cuenta de que es un verdadero dogmático de la venta ¿Quieren ver los proyectos de Téllez? Pues vean lo que pasó con el artículo 27 constitucional Los ejidatarios están mucho más fregados que antes No se solucionó el problema del campo
“Pero imagínese lo que va a suceder con un campo que tiene miles de pozos parados porque no pueden pagar ahora la energía eléctrica, ¿a qué precio va a subir la electricidad cuando el costo sea de mercado?”
Otros priístas, como Francisco Hernández Juárez, del sindicato de telefonistas, se solidarizó con la causa del Sindicato Mexicano de Electricistas en defensa de la industria eléctrica
Explica que está muy preocupado con esa privatización porque, salvo la que se hizo con Telmex, “muchas han fracasado, como la de los bancos y las carreteras El sector eléctrico es un área estratégica que necesita inversión, necesita crecer, pero me parece que ésa no es la razón para anunciar su venta El gobierno está empeñado en cumplir con sus propósitos económicos, a pesar de que el riesgo de perder las elecciones es altísimo
“De ninguna manera se va a mejorar el país Vamos a tener tarifas más altas, un servicio que no va a cambiar sustantivamente Los recursos que se saquen de la privatización, después vamos a preguntarnos en dónde quedaron”
Y afirma que es obligada su solidaridad con el SME, a pesar de las diferencias que tienen con este sindicato “Ellos quisieron boicotear la creación de la Unión Nacional de Trabajadores y después, en la Fesebes, se opusieron a que yo siguiera al frente Pero sé que es un sindicato de mucha tradición, combativo, que no nos podemos dar el lujo de abandonar”
El jueves 11, el SME realizó una asamblea para fijar la estrategia que seguirá para protestar por la privatización, para lo cual realizarán mítines, marchas y foros de análisis y discusión
Durante la asamblea un grupo de trabajadores desplegó una manta que decía: “Compañeros del SME ¡No están solos! Los electricistas de base del SUTERM (Sindicato Unico de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana) también rechazamos la privatización del sector”
El dirigente del SUTERM y secretario general de la CTM, Leonardo Rodríguez Alcaine, está a favor de la privatización (Con información de Salvador Corro y Mónica Pérez)
 |
 |
 |
 |
 |
