Con 28 detenidos, se cerró en enero y se reabre ahora el caso Camarena
Washington marca el paso a la justicia mexicana
Carlos Puig
Washington, D C- Octubre de 1989 En Washington, Carlos Salinas de Gortari es aplaudido hasta el cansancio por funcionarios y congresistas, encomiado por sus reformas económicas, por su liderazgo, por su voluntad de cooperación internacional en materia de narcotráfico
Este último reconocimiento ha resultado, en los hechos, una fórmula retórica
El gobierno de los Estados Unidos se ha mostrado decidido a cumplir el objetivo que enunció el hoy director de la DEA, Robert C Booner, en octubre de 1987,cuando era fiscal federal en Los Angeles; no dejar “que el asesinato de uno de los nuestros, a manos de una organización narcoterrorista, quede sin venganza”
Y en los meses subsiguientes a la visita del presidente Salinas a Washington, la presión ha sido de tal magnitud que, finalmente la semana pasada, el procurador general de la República, Enrique Alvarez del Castillo, se vio obligado a declarar que la dependencia a su cargo reabría la investigación del asesinato de Enrique Camarena, agente de la DEA, caso que el gobierno mexicano había declarado oficialmente “cerrado”
De octubre de 1989 a la fecha, el gobierno de Estados Unidos tomó las siguientes medidas
—Acusó formalmente de los asesinatos de Camarena y del piloto Alfredo Zavala, también de la DEA, a dos exaltos funcionarios policiacos mexicanos: Manuel Ibarra y Miguel Aldana Ibarra
—Por el mismo delito está enjuiciado ya a Rubén Zuno Arce, cuñado del expresidente Luis Echeverría
—Involucró en los crímenes a Javier García Paniagua, actual secretario de Protección y Vialidad del Departamento del Distrito Federal
—Filtró a la prensa versiones de que hay información que mezcla al exsecretario de la Defensa Nacional, Juan Arévalo Gardoqui, en el narcotráfico
—Colaboró en la realización de la serie televisiva La guerra de las drogas, que presentó la NBC basada en el asesinato de Camarena y a la cual se dio amplia difusión, con marcado énfasis en la responsabilidad de los mexicanos en el crímen
—Destacó una fuerza militar especial en la frontera para coordinar la lucha antinarcóticos
—Pagó por el secuestro en México de otro de los acusados por la DEA, el doctor Humberto Alvarez Machain
—Suministró información en el sentido de que México produce diez veces más mariguana de la que el gobierno mexicano acepta
—Y se ha mostrado indiferente a las reclamaciones mexicanas por el secuestro de Alvarez Machain
Antes de la decisión de Alvarez del Castillo de reabrir el caso Camarena, el gobierno mexicano intentó responder en otras formas a las presiones estadunidenses:
Apresuró la sentencia de Rafael Caro Quintero principal acusado según la justicia local; fue muy discreto en el caso de Zuno Arce; arrestó a Miguel Aldana y no ha insistido demasiado en sus reclamaciones por el asunto de Alvarez Machain, ni por la información sobre la producción de mariguana
Todo ello, envuelto en reiteradas declaraciones —inclusive del presidente Salinas de Gortari— en el sentido de que en México “sólo actuaremos los mexicanos”
Pero el lunes 14 no se pudo más La PGR, emitió un boletín escueto, pero significativo: el caso Camarena se reabre para hacer una revisión profunda” y “tomar las acciones que la ley demande”
De hecho, las acciones del gobierno de México han pendido, desde el día en que desapareció el agente de la DEA, de los hilos que jala el vecino del norte
Decía el gobierno de México, por medio de su embajada en Washington, apenas el 10 de enero de 1990: “De acuerdo con una sentencia de 500 páginas, Tomás Hernández Franco, juez del Cuarto Distrito en Materia Criminal del Estado de Jalisco, declaró culpables de los crímenes relacionados con la muerte de Zavala y Camarena a 28 personas
“Esto concluye un largo y complicado procedimiento legal, durante el cual, aquellos supuestos responsables, sentenciados hoy, han estado encarcelados De esta manera México ha cumplido con su obligación condenando a las 28 personas involucradas en el caso Zavala Camarena”
Después de esta declaración, el gobierno estadunidense, insistió en que para él no había concluido la investigación, acusó formalmente a Miguel Aldana Ibarra y a Manuel Ibarra Herrera, los dos exfuncionarios mexicanos Pagó por el secuestro y el traslado a El Paso, Texas, del también acusado, Humberto Alvarez Machain, involucró en los asesinatos, mediante su mención en un documento interno, a Javier García Paniagua, titular de la policía metropolitana e inició, sin haber presentado prueba alguna contra él, juicio contra Rubén Zuno Arce
En la conferencia de prensa en la que presentó a la nueva Coordinación General de Asuntos Especiales de la Procuraduría de la República· , encargada de revisar el caso, el procurador Enrique Alvarez del Castillo explicó que “es una cuestión de carácter internacional, muy importante, y, por consecuencia me he permitido solicitarle a la Coordinación una revisión a fondo de toda la documentación que se ha acumulado: los procesos y sentencias que ya han ocurrido aquí en México, en fin, las distintas acciones que tanto en el orden nacional hemos realizado en este caso, como también en la relación internacional, concretamente con los Estados Unidos de América”
La revisión del caso viene después de una agria reunión entre el procurador mexicano y Richard Thournbourgh, procurador estadunidense, en Santa Fe, después del secuestro de Alvarez Machain
En los días previos a la reunión, la indignación mexicana por el hecho había llegado hasta el Presidente, quien anunció “la necesidad de establecer nuevas reglas de cooperación” en materia de narcóticos La embajada había “exigido” al Departamento de Estado un recuento y una explicación de cómo había llegado Alvarez Machain a Los Angeles
Ni una ni otra cosa hubo Hasta el momento, el gobierno de México no ha recibido explicación del caso Alvarez Machain y el Departamento de Justicia de EU optó por explicarse a sí mismo y fijó el próximo viernes 25 como fecha, frente al juez Rafeede de Los Angeles, quien maneja el caso Camarena, para informar cuál fue la intervención de la DEA en el secuestro El tema de las “nuevas reglas”, no se ha vuelto a tocar y Richard Thournbourgh se encargó de decir, en una entrevista con la agencia Associated Press (AP), lo que pensaba del caso “Mientras no haya conductas de otras personas fuera de los Estados Unidos que agiten la conciencia de nuestras cortes, no nos preocupa el cómo un acusado sea traído a nuestra jurisdicción ” Y más aún, consideró que el arresto de Alvarez Machain fue un ejemplo del grado de cooperación antinarcóticos a nivel internacional “En una era de creciente cooperación, mi punto de vista es que nuestra gente tomó de buena fe lo que era un ejemplo del tipo de colaboración que queremos”, dijo el procurador estadunidense y agregó: “Este es el tipo de colaboración que queremos”
LA IMPUNIDAD DE LA DEA
Los más recientes conflictos que el caso ha causado entre México y Estados Unidos, cuando se pregonaba una supuesta “luna de miel”, no son más que la prolongación de una investigación que se ha caracterizado por la obsesión estadunidense de inculpar a funcionarios del gobierno mexicano que, según·se afirma, encubrieron o participaron en los crímenes de enero de 1985; contra la apatía primero, y después la inconsistencia en sus posiciones, del gobierno mexicano respecto a la investigación, que lo han llevado, con la reapertura del caso, a doblar las manos ante el empecinamiento estadunidense
Desde el 7 de febrero de 1985, cuando Enrique “Kiki” Camarena fue detenido afuera del consulado de los Estados Unidos en Guadalajara y llevado ante Rafael Caro Quintero, quien ordenó interrogarlo, torturarlo y matarlo, junto con el piloto mexicano Alfredo Zavala, quien trabajaba para la Secretaría de Agricultura y en sus tiempos libres colaboraba con la DEA, la DEA ha actuado con impunidad en México, haciendo investigaciones, cateos, secuestros, interrogatorios y pagando informantes que la lleven a obtener las evidencias necesarias para acusar a los que ubica como culpables de los asesinatos
Ante lo que consideraron una ineficiente investigación para localizar a Camarena desde el día de su desaparición, los agentes de la DEA destacados en México realizaron el trabajo policiaco que tocaba hacer a los mexicanos Cansados de que las presiones privadas no funcionaran como aceleradoras de la búsqueda, el entonces embajador John Gavin y el director de la DEA, Francis M Mullen, dieron una conferencia de prensa en febrero del 85, en la que denunciaron las redes mafiosas del narcotráfico mexicano y la “ineficiencia policiaca” De hecho, se mostraron mejor informados que la Procuraduría General de la República· , en asuntos de narcotráfico
Los agentes estadunidenses hicieron su propia investigación del caso en territorio mexicano y sus aportaciones fueron forzando a los mexicanos a entregar evidencias; por ejemplo, en el caso de las cintas que contenían los interrogatorios al Kiki La DEA, por medio de informantes dentro del gobierno, obtuvo una transcripción de las grabaciones, Gavin y Mullen la mostraron al entonces procurador, Sergio García Ramírez, quien tuvo que compartir la evidencia, aunque la DEA siempre ha afirmado que algunas cintas fueron editadas y que hay una que el gobierno mexicano no ha querido compartir
La noche del 24 de enero de 1986, René Verdugo Urquídez fue secuestrado en México, metido en la cajuela de un auto y llevado a la frontera, donde fue entregado a la policía estadunidense La operación, llevada a cabo por judiciales mexicanos, le costó a la DEA 32,000 dólares En los expedientes mexicanos del caso no hay mención de la intervención extranjera Verdugo Urquídez cumple sentencia de 289 años en una prisión angelina
Ante las presiones externas, el gobierno mexicano actuó conforme lo exigía la DEA Tal es el caso de Armando Pavón Reyes, comandante responsable, de encontrar a Enrique Camarena después de su secuestro y al que se acusó de aceptar un cheque por 60 millones de pesos, de Rafael Caro Quintero, por dejarlo escapar a Costa Rica Fue destituido de su cargo y sustituido en la investigación del caso Camarena por Florentino Ventura Pero Pavón fue acusado penalmente hasta que la DEA presionó al gobierno mexicano y lo proveyó de una declaración testimonial de uno de sus agentes
A lo largo de la investigación del caso Camarena han sido los policías estadunidenses los que han actuado primero, filtrando la información y confrontando al gobierno mexicano En la captura de Caro Quintero, en Costa Rica, por ejemplo, presuntuosa, la PGR se lo acreditó, aunque después fue desmentida por la DEA y por el Ministerio de Justicia costarricense En otras ocasiones, la PGR retrasaba las investigaciones de la DEA, lo que causaba ira, como en el caso de Ramón Mata Ballesteros, al que la DEA localizó en México, lo notificó a la judicial mexicana que retrasó un mes el intento de arresto Cuando llegó el narcotraficante ya no estaba
Fue la DEA, también, la que por medio de sus agentes, quienes denunciaron la matanza del rancho “El Mareño”, cuando se buscaban los cuerpos de Camarena y Zavala, corrió una como cortina de humo tendida por la policía mexicana para culpar a la familia Bravo dueña del rancho de los crímenes
Mientras el gobierno insistía en que la DEA no actua en gobierno mexicano, los Estados Unidos decían abiertamente lo contrario, como la célebre conferencia de prensa de Mullen y Gavin, que nunca fue desmentida ni siquiera en las graves insinuaciones del exembajador respecto a que la DEA podría actuar libremente fuera de los Estados Unidos
También fue la DEA, por medio de su director, Edward Heath y con base en sus investigaciones en territorio mexicano, y no el gobierno, quien informó a Proceso de la relación de José Antonio Zorilla y la Dirección Federal de Seguridad con el narcotráfico Después de negar el hecho por muchos años, a raíz de su arresto por el asesinato de Manuel Buendía, el mismo gobierno ha proporcionado información que sugiere que el director de la DEA tenía razón
Atacando en todos los frentes, ante la mirada de Miguel de la Madrid, Estados Unidos filtró una información que relacionaba a Edmundo de la Madrid, primo hermano del Presidente, con las mafias colombianas del narcotráfico La PGR abrió según·dijo, un expediente y una investigación Sin embargo, cinco meses después de destapado el caso, la PGR no podría ni siquiera un número de averiguación previa, mientras que el presidente De la Madrid negaba que Edmundo fuera su primo (Proceso 517)
En esos tiempos, de tensión e impunidad, las policías arreglaban sus conflictos al margen de sus gobiernos El 13 de agosto de 198, Víctor Cortez, agente de la DEA, y Antonio Gárate expolicía y exnarco mexicano, convertido en informante de la agencia estadunidense, fueron detenidos por judiciales estatales de Jalisco Estaban en un coche llenó de armas y Cortez no tenía identificación que lo acreditara como agente consular estadunidense En la cárcel, Cortez fue torturado hasta que llegaron a rescatarlo, tras de provocar tensiones, sus compañeros de la DEA Como resultado del incidente, el gobierno de Miguel de la Madrid, por mediación de la Secretaría de Relaciones Exteriores, dirigió a Washington una “enérgica protesta” ¿Qué hacía un agente de la DEA con tantas armas, cuando se supone que no pueden hacer investigaciones policiacas? Nunca se llegó a la respuesta, el caso se olvidó y se permitió a Cortez salir del país y a Gárate quedarse esto·último para desgracia de Humberto Alvarez Machain, quien cuatro años después fue secuestrado por un grupo de hombres a sueldo de la DEA, bajo el mando de Antonio Gárate, quien hoy disfruta en Los Angeles de la protección estadunidense
Tan libremente actúan·los agentes norteamericanos, que en 1986 secuestraron a la hija de una empleada de la DEA en México, separándola de su padre mexicano, para llevarla con sus abuelos, que eran funcionarios del servicio exterior estadunidense
A WASHINGTON A INFORMAR
México informaba a Estados Unidos de sus actividades; en 1984 el director del la policía judicial federal, Manuel Ibarra, acudió ante el Congreso norteamericano y presentó un informe sobre la situación del narcotráfico en el país (Proceso 442)
El Congreso estadunidense se arroga el derecho de “certificar” la actuación de México en la lucha antinarcóticos y aunque el gobierno mexicano, oficialmente, le da poca importancia, promueve “coincidencias” que le ayuden a salir bien librad, como en los dos últimos años, cuando horas antes de que Bush presentara su informe, se ha desecho de causas de irritación, como fueron la presencia de Nazar Haro en la policía capitalina, o la libertad de Miguel Aldana
Terminaron los gobiernos de Miguel de la Madrid y de Ronald Reagan y las cosas parecieron cambiar El caso Camarena se arrumbó al olvido por un par de años y se volvió a hablar de cooperación y de “nueva era” Discretamente, sin embargo, la DEA inició la segunda fase de la operación Leyenda, para encontrar a los responsables de la muerte del Kiki Siguieron trabajando en México, pagando informantes, sobornando hasta a familiares de los presuntos inculpados para que contaran las actividades de ellos En el juicio que se ventila en Los Angeles, por ejemplo, se presentarán a testificar individuos, la mayoría mexicanos a los que la DEA ha pagado más de 800,000 dólares por información y protección, entre ellos más de 20 familiares de Miguel Angel Félix Gallardo Sin que mediara orden judicial de cateo entraron en la casa de los inculpados en busca de evidencias Esto, en el caso de Verdugo Urquídez, fue motivo de discusión el la Suprema Corte de Justicia de Estados Unidos, que resolvió que la evidencia era válida porque la Constitución americana no protege a ciudadanos en territorios extranjero Para la justicia mexicana René Verdugo es inocente, pero nunca se abrió expediente por los cateos ilegales en su domicilio
Sigilosamente, la DEA y la fiscalía de Los Angeles prepararon su ofensiva final, apresuradamente, para evitar que cumplidos cinco años de ocurridos los hechos, les fuera imposible acusar al resto del Cártel de Guadalajara —aunque en casos de asesinato no hay límite de tiempo— e hicieron coincidir la ofensiva con la transmisión de la miniserie de la NBC sobre el caso
Indignado, el gobierno mexicano protestó por el programa informativo de la NBC, pero nunca se refirió a la DEA, a pesar de la invitación a la prensa para dar a conocer la serie en Washington, fue firmada por la agencia y el principal orador del acto fue el director, Jack Lawn un agente, John Marcello, había participado, con autorización de sus superiores, como asesor de la producción televisiva
Después del arresto de Rubén Zuno Arce, el que mediante un recurso legal se ha negado el derecho de conocer las evidencias por las que se le implica en el asesinato, lo que ha merecido el silencio oficial de México, la DEA prosiguió con las acusaciones a Aldana e Ibarra, las filtraciones acerca de Arévalo Gardoqui y García Paniagua (Proceso 705)
El Departamento de Estado, mientras alababa los empeños de México en acabar con el narcotráfico, en los hechos aprobó la creación de una unidad militar especial en Texas, para que coordinara los esfuerzos de la DEA en la frontera, junto con Aduanas, FBI y policías locales Y en su informe anual estimo que la producción de mariguana es diez veces mayor que lo que el gobierno mexicano ha declarado En las dos ocasiones el gobierno de México “exigió enérgicamente, explicaciones” Llegaron tibias respuestas y no hubo corrección en las acciones
ALVAREZ DEL CASTILLO SE EMPIEZA A DOBLAR
Vino después el secuestro de Alvarez Machain, que provocó la airada protesta del gobierno, que encabezó el propio presidente Salinas Discursos y declaraciones fueron y vinieron, pero Estados Unidos se negó a entregar a Gárate, culpable del secuestro, y dijo que no regresaría al medio jalisciense
Se insistió, como se viene haciendo desde cinco años, en que en México, contra el narco, sólo actúan·los mexicanos, pero aunque se dio a conocer la lista de agentes que trabajan en México, lo que causó la ira del gobierno de los Estados Unidos, dos semanas después un vocero de la agencia dijo a Proceso que seguían operando como siempre lo habían hecho
Así llegó Alvarez del Castillo a su reunión ministerial con Thournbourgh, en Santa Fe, Nuevo México, hace dos semanas Trascendió que sus conversaciones privadas fueron difíciles y que el procurador estadunidense no cedió ni un ápice Las prometidas “nuevas reglas del juego” nunca se volvieron a discutir y Thournbourgh le anunció a Alvarez del Castillo que, antes que el gobierno mexicano, la DEA informaría a la corte de Los Angeles de los pormenores del secuestro de Alvarez Machain Después de la reunión, el gobierno de México volvió al lenguaje diplomático y al tono de colaboración con Estados Unidos
En el Departamento de Justicia de EU se comenzaron a hacer cambios que resultan más que simbólicos El presidente Bush nombró director de la DEA a Robert C Booner, quien fue procurador en Los Angeles desde 1984 hasta 1989, encargado del caso Camarena y quien promovió acciones como las que llevaron a la cárcel a Verdugo Urquídez Fue Booner quien anunció en la prensa las primeras acusaciones y quien hizo la advertencia de que no cejaría hasta que todos los culpables hubiesen caído
También se rehabilitó, la semana pasada a Jimmy Gurule, exasistente de Booner y encargado directo del caso Camarena en la fiscalía angelina, entre 1987 y 1988 Ante la Corte de los Angeles, Gurule logró la sentencia de Verdugo, de Raúl López Alvarez y de Jesús·Félix Gutiérrez, entre otros cómplices de Caro Quintero Gurule apareció también en el programa de Tom Brokaw sobre el caso Camarena, en enero de este año y afirmó que el gobierno mexicano estaba involucrado en los asesinatos y que no había voluntad de la PGR para solucionar en su totalidad el caso, Gurule será procurador asistente en la oficina de Programas de Justicia
Además, el Presidente nombró a William Barr subprocurador Barr promovió las decisiones judiciales de 1989 que autorizan a la policía y al ejército estadunidense a hacer arrestos en otros paises
Más aún, el miércoles 16, la Presidencia de los Estados Unidos envió al Congreso una iniciativa de ley, para endurecer las penas a los narcotraficantes, incluyendo la de muerte, y que dé permiso al Departamento de Estado para que deporte a extranjeros que participen en el narcotráfico La nueva ley, de ser aprobada en el Congreso, permitiría a agentes de los Estados Unidos disparar contra cualquier aeronave o navío que no se identifique cuando entre en territorio estadunidense También se cambian los procedimientos para “certificar” a un determinado país y se insiste en la presencia estadunidense, por medio de la DEA, en paises extranjeros
Ante el endurecimiento del gobierno norteamericano y la reiterada promesa, que repitió la fiscalía de Los Angeles esta semana, al iniciar el juicio contra Zuno Arce y tres coacusados, de llevar ante la justicia a todos los responsables del asesinato, la más reciente respuesta de México ha sido ceder a la vieja exigencia de la DEA de reabrir el caso Camarena
Las palabras de Alvarez del Castillo, en su conferencia de prensa, resumen de alguna manera la dramática situación del gobierno mexicano
Se le preguntó:
—Señor procurador ¿cuál es la opinión del gobierno mexicano respecto al juicio paralelo que se lleva en Estados Unidos sobre el Caso Camarena? Le pregunto esto que sé es competencia de los Estados Unidos, porque hay funcionarios mexicanos presuntamente involucrados y que están siendo juzgados allá Incluso, recientemente un cable de Notimex hablaba de que su nombre iba a ser mencionado en el Gran Jurado Me gustaría que precisara cuál es la posición del gobierno mexicano respecto a este juicio paralelo
Alvarez del Castillo respondió: “Los nombres de muchas personas tendrán que ser mencionados, puesto que de alguna forma, como autoridades, evidentemente tienen que salir citados dentro del caso es una lista como de directorio telefónico, de 40 o 50 nombres
“Por otro lado, hay que esperar a que se haga la revisión del caso”
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