Vísperas de la toma de posesión en Baja California

Vísperas de la toma de posesión en Baja California
Volteados los papeles, PAN y PRI preparan su ensayo de bipartidismo
Francisco Ortiz Pinchetti
MEXICALI – Como en una pesadilla, priístas bajacalifornianos miran atentamente el súbito derrumbe de su edén Lo ven y no lo creen De pronto y después de 60 años de dicha chicha resulta que aquí el gobierno estatal ya nos es de ellos ni de ellos es ya el control del Congreso Tampoco el reparto de huesos y canonjías, los negocios al amparo del poder, la impunidad, las influencias
Una infamia
La llegada del poder del primer gobernador panista en la historia del país, Ernesto Ruffo Appel, significa para ellos el trastocamiento sacrílego de usos políticos antes inviolables Se acabarán, piensan, instituciones tan enraizadas en la cultura política mexicana como el acarreo y la cargada, los compadazgos, las mordidas, los encendidos discursos revolucionarios Y hasta el embute
Otra infamia
Y ni como despertar de este mal sueño, porque la realidad es todavia peor: convertido en partido de oposición, minoritario en Baja California, el PRI se desmorona Sin la cobija gubernamental que le acercaba recursos, sin la posibilidad de repartir tajadas de poder, desgastado hasta el extremo, derrotado, maltrecho, el partidazo qué gacho no lo es mas aquí
“Desde la oposición, reestructuraremos totalmente, nos fortaleceremos y nos prepararemos para recuperar”, dice, sin embargo, José Ortiz Arana, flamante delegado general del CEN del PRI en Baja California “Estamos ante la gran oportunidad de asumir el liderazgo nuevo, real Seremos un partido de oposición en plenitud”
Ruffo Appel, de 37 años de edad, tomará poseción dentro de 10 dias, el miércoles primero de noviembre, en un acto al que asistirá el presidente Carlos Salinas de Gortari Un acto, dicen los organizadores, que marcará de entrada un cambio radical en las costumbres políticas “No será una unción, sino la constatación oficial del compromiso del nuevo gobernante”
De hecho, los cambios han comenzado ya y configuran poco a poco una nueva realidad política, inédita en México
En las elecciones del pasado 2 de julio, el Partido Nacional ganó la gubernatura, nueve de las quince diputaciones de mayoría en el Congreso estatal y dos de las cuatro presidencias municipales de la entidad, las de Tijuana y Ensenada
Así hoy es el PAN quien tiene mayoría legislativa, aun cuando tres de los cuatro diputados de representación proporcional, abiertamente alineados al PRI, permiten un tácito equilibrio en el Congreso, presidido, por primera vez en la historia también por un panista
El PRI conservó los ayuntamientos de Mexicali y Tecate, lo cual provoca otro hecho insólito: habrá un presidente municipal priísta en la capital de un estado gobernado por el PAN
Esto es, en efecto, como un México al revés
Y ante la inminente llegada de los panistas al poder, entre funcionarios públicos, burócratas, policías y periodistas cunde el desconcierto, el temor, pánico Aunque Ruffo Appel y la gente de su equipo han reiterado que no háran una cacería de brujas ni recurrirán a despidos masivos de personal en las oficinas públicas, el cambio provoca evidente inquietud Por lo pronto hay una incorporación masiva de empleados de confianza a los sindicatos burocráticos, para así protegerlos del despido
Habrá cambios, por supuesto Exactamenta 872 funcionarios de confianza, en los niveles alto y medio de la administración pública, serán designados por el gobierno panista Muchos de los actuales serán removidos y sustituidos por nuevos elementos; pero otros, explica Eugenio Elorduy, que ocupará la secretaría de Finanzas, podrán ser ratificados e incluso promovidos en virtud de su capacidad y experiencia
“La idea de aterrizar con el mínimo de gente de confianza”, dice Elorduy, que fue el coordinador estatal de la campaña electoral Ruffo Appel “Es infundado el temor de los burócratas de ser despedidos La cosa no va por ahí Sabemos que en el gobierno hay gente honesta, valiosa, experimentada Necesitaremos de esa gente”
Es más: el gobernador electo incluyó a tres priístas como miembro de su gabinete, en el primer nivel de administración
AL ESTILO PANISTA
Ernesto Ruffo Appel intregó un gabinete predominantemente panista, en el que la mayoría de sus miembros han sido totalmente ajenos al quehacer público Empresarios, comerciantes, profesores, profecionales forman la lista de primer nivel, como titulares de las diez dependencias principales
Encabeza el gabinete un viejo panista, Héctor Téran, exdiputado federal y local por su partido, empresario, que ocupará la Secretaría General de Gobierno Los demás son:
-Finanzas: Eugenio Elorduy Walther, empresario, dueño de la distribuidora Ford de Mexicali, excandidato a la presidencia municipal de esta capital (1983) por el PAN, coordinador de la campaña de Ruffo Appel
-Contraloría General: Carlos Eduardo Ahumada de Arruti, abogado, exgerente comercial de Télefonos del Noroeste de Ensenada
-Planeación y Presupuesto: Oscar Sánchez del Palacio, contador público, exregidor del ayuntamiento de Ensenada, consejero del Centro Empresarial Asentamientos Humanos Celada, arquitecto, panista de larga trayectoria, excandidato a diputado local (1968), alcalde de Mexicali (1971) y regidor (1980 y 1983)
-Desarrollo Económico: Carlos Fernández Ruiz, ingeniero químico que h trabajado para diversas empresas del ramo autromotriz
-Fomento Agropecuario: José Carlos Sánchez, ingeniero agrónomo, empresario del ramo agrícola
-Educación y Bienestar: Rafael Ayala López, abogado,exmiembro del Poder Judicial del estado de Sonora,exgerente de Educación de Coparmex y asesor jurídico de la Asociación Nacional de Escuelas Particulares
Procuraduria General de Justicia: Eduardo Krauss Coronel, abogado primer subprocurador General de Justicia de Baja California de 1977 a 1983, magistrado del Tribunal Superior de Justicia del estado
Si ya significo un cambio de estilo el que Ruffo Appel diera a conocer la integración de su gabinete tres semanas antes de su toma de posesión, hay otras diferencias harto elocuentes entre los usos priístas y los modos panistas
El gobernador electo, por ejemplo se hospeda en esta ciudad en el hotel Calafía, de cuatro estrellas, como cualquier hijo de vecino No se miran por los alrededores autos oscuros con antenita ni merodean por los pasillos sujetos con facha de rufianes armados con el infaltable radiotransmisor
Ruffo Appel, que se mueve en un lujoso Grand Marquis al que no escoltan vehículos con guaruras, despacha en las oficinas habilitadas en una casa prestada, en la colonia Zacatecas Dos secretarias Una maquina de escribir Dos teléfonos Tampoco hay la antesala de amigos, compadres, compañeros de banca, recomendados y toda esa fauna de buscachambas que rodean a los políticos encumbrados del mundo priísta Una eficiencia empresarial se nota ya en el comportamiento de los auxiliares del inminente mandatario, gente bien vestida, educada dinámica, siempre sonriente Todo es orden y compostura
Durante la semana pasada, el exalcalde de Ensenada tuvo una intensa actividad Se entrevistó con empresarios, concedio entrevistas de prensa, se reunió con sus colaboradores, viajó al norte de California para conocer una empresa maderera que instalará una planta en Ensenada, estuvo en Tijuana para una conferencia de prensa y dedicó horas enteras al estudio de la problemática estatal
UN CONGRESO DIFERENTE
El pasado 30 de septiembre se constituyó la nueva legislatura estatal, compuesta por 19 diputados: nueve del PAN, seis del PRI y uno de cada uno de los partidos PPS, PFCRN, PRD y PARM Al día siguiente primero de octubre, el gobernador interino Oscar Baylón Chacón rindió su “primero y último” informe de gobierno, en ceremonia efectuada en el teatro del estado La sesión solemne del Congreso fue presidida por el diputado Bernardo Vilches, del PAN
Cuando Baylón Chacón terminó la lectura de su informe, correspondió conforme a la tradición parlamentaria, a Borbón Vilches dar respuesta al mensaje del gobernador Pero aquí se rompió la norma priísta: el legislador panista, en dos minutos, aclaró que “de frente a nuestra nueva realidad política, podría resultar lesivo para los miembros del Poder Legislativo tomar una posición determinada a nombre de todos, especialmente cuando se trata de evaluar una etapa de la vida política del estado tan particularmente difícil, tan controvertida”
Borbón Vilchis aclaró: “Probablemente decepcionemos a quienes habrán esperado la alabanza comprometida o la ríspida crítica No habrá ni lo uno ni lo otro” Y concluyó diciendo al mandatario que el Congreso acusaba recibo de su informe para su ulterior y minucioso análisis
El hecho es otro rasgo de este México insólito que empiezan a vivir los bajacalifornianos
Los legisladores panistas volvieron a azorar a sus colegas del PRI cuando, constituido el colegio electoral, aprobaron el triunfo de la planilla priísta en el ayuntamiento de Tecate, por una diferencia a su favor de apenas 32 votos “Bastaba la anulación de una casilla para invertir ese resultado”, comenta el diputado René Núnez, del PAN;”había inclusive elementos legales para hacerlo Y no lo hicimos: reconocimos el triunfo del PRI, vencimos la tentación del mayoriteo”
La ventaja panista sobre el PRI en la Cámara de Diputados se ve atemperada por la postura propriísta adoptada por los legisladores minoritarios del PPS, PFCRN y PRD Alejandro Moreno Berry, que obtuvo la curul como candidato perredista, fue ya expulsado de ese partido debido a su abierta alianza con el PRI
Así, nueve contra nueve, el diputado Catalino Zavala Marques, que llegó a la Cámara postulado por el PARM sin ser miembro de ese partido, se ha convertido en el “fiel de la balanza”, el voto decisorio en muchas votaciones
Exmilitante del PRI, Zavala Márques dice que la composición del Congreso confirma la decisión de cambio expresada en las elecciones del 2 de julio “Coloca en situación de equilibrio a los dos partidos principales y permite que los diputados de minoría tengamos una importancia real y seamos tomados en cuenta”
Asegura que esto da lugar a un juego democrático muy positivo y que, “mientras no haya acuerdos políticos entre el PRI y el PAN, pueden prosperar iniciativas de otros partidos”, lo que permitirá reformas democráticas, la elaboración de una legislación electoral que garantice el respeto al voto y el funcionamiento del Congreso como
verdadero poder autónomo, cosa también inédita en México
Su voto ha favorecido hasta ahora, la más de las veces, las posiciones del PAN Se le ha acusado por ello de “panista” Explica:
“Hemos coincidido con el PAN en defender el proceso democrático, en defender el triunfo del pueblo En estos momentos, eso significa la lucha contra el PRI, como contra el PRI se manifestó el pueblo en las elecciones En eso hemos coincidido con los panista; pero no hay con ellos ningún tipo de acuerdo o de alianza”
Otro hecho notable rompe esquemas tradicionales La fracción panista, siendo mayoría, no vota en bloque En varias ocaciones, dos, tres, cuatro de sus miembros han votado de la posición de sus compañeros de partido Respetan, dicen, el “voto de conciencia”
Y notable es también el mutismo de los diputados priístas Parecen ausentes No intervienen en los debates, como ocurrió en los del 17 y 18 de octubre, cuando se regidurías de los municipios de Tijuana y Tecate El debate con los panistas lo dieron los diputados del PPS del PFCRN y el expulsado del PRD Sólo un priísta subió a la tribuna, “por primera vez”, según confesó Rosendo Montoya lo hizo sólo para decir, ante el encono de la discusión, que él pensaba que ” ahora sí las cosas serían diferentes”
Las sesiones se han caracterizado por los alegatos inacabables de los diputados, en uno u otro sentido, a veces francamente inútiles “Preferimos eso que la imposición al estilo priísta, por mayoriteo”, dice el diputado Borbón Vilches, líder de la mayoría panista y actual presidente del Congreso ” Nuestro criterio es dar a los diputados toda la oportunidad para presentar sus recursos y argumentos, aunque las sesiones se alarguen demasiado”
SE ACABA EL EMBUTE
Cambios habrá también en la relación del gobierno con los medios de comunicación y con los periodistas
“Nuestra intención es profesionalizar esas relaciones”, dice Sabias Flores Mora, virtual director de Comunicación Social del gobierno de Ruffo “Erradicaremos prácticas viciadas El pago de espacios publicitarios será abierto, claro Eliminaremos la dávida subterránea y la incorporación de periodistas en las nóminas del gobierno
Al respecto, Flores Mora, veracruzano que ha trabajado para organismos empresariales como la Coparmex, refiere que llegó a sus manos una nómina de 79 empleados adscritos a la dirección de Comunicaciones social durante el gobierno de Xicoténcatl Leyva Mortera, cuando en esa dependencia laboran no más de una docena de personas “Entre los enlistados, la mayoría son periodistas”, dice
Esa nueva relación del gobierno estatal con la prensa será “sumamente positiva” a juicio de Sergio García Domínguez, presidente en Mexicali de la Unión de Periodistas Democráticos (UPI) “Dará oportunidad a que se fortalezcan los medios realmente autónomos, no subsidiados y permitirá una dignificación del oficio periodístico”
Piensa que es muy saludable el compromiso de Ruffo Appel de dar juego libre a la crítica y su decisión de “no tener en la prensa estatal un espejito que le diga que todo esta bien”
García Domínguez, reportero del diario Novedades de Baja California, dice que puede establecerse una relación más honesta entre el periodista y el gobernante, pero que “también es necesario esperar, como periodistas, clacceso real a la información el trato parejo para todos, no preferencial como ahora para algunos medios”
En Baja California, los medios de comunicación más importantes dependen en alto grado del apoyo económico gubernamental Es el caso de los diarios El Mexicano y Baja California, de Tijuana, y La Voz de la Frontera, de Mexicali, así como el canal 13 de televisión local, propiedad de Televisa La voz de la Frontera ha sido, durante varios sexenios, el periódico del gobernador en turno, en calidad de propietario Milton Castellanos, Bo Delamadrid y Xicoténcatl Leyva se lo heredaron uno al otro Ahora, acaba de ser adquirido por la Organización Editorial Mexicana, de Mario Vázquez Raña
De unos años para acá, en contraparte, han surgido diversos medios independientes, algunos de los cuales han alcanzado rominencia notable en el medio periodístico bajacaliforniano, como el semanario Zeta Otras revistas, medios en manos de periodistas, son Con-tacto y El Mayor, de Mexicali, y Cambio 21, de Tijuana
La posibilidad de una depuración del medio periodístico bajacaliforniano, alerta García Domínguez, puede ser parcialmente saboteada por el PRI si mantiene la práctica del embute para mantener en torno suyo a un grupo de periodistas incondicionales
Lo que es indudable es que el PRI necesitará voceros para no sumirse en una oposición anodina y silenciosa Y, eventualmente, para hacer trabajo de zapa contra el gobierno panista
Tiempos difíciles agurdan al PRI en estas tierras De por sí resquebrajado antes de la contienda electoral, la derrota ha dejado al partido en niveles de emergencia, a pesar de haber conservado las alcaldías de Mexicali y Tecate Deprime la soledad de sus locales, aquí, en Ensenada, en Tijuana: es la desolación
El control priísta sobre sindicatos y organizaciones campesinas se vuelve cada vez más relativo Hay división en las filas campesinas, rotes de independencia en gremios burocráticos En Tiuana, una organización independiente de taxistas gana terreno a la agrupación cetemista
Es realista el delegado hace apenas diez días Reconoce que “hay desánimo” en las filas priístas, pero asegura que eso no será obstáculo para hacer del PRI, en la oposición, “una trinchera de combate”
-Dicen que vino como enterrador del PRI
-No —ataja y ríe— Vengo a realizar una tarea política muy delicada, que tiene retos muy serios Pero estoy optimista Así como encuentro desánimo, he encontrado también deseos y esperanzas, un campo fértil para la motivación
Fundamenta su optimismo:
“Un partido en el poder, como será ahora el caso del PAN, tiene que hacer transacciones políticas que dificultan la aplicación plena e inmediata de sus principios y que le acarrea un desgaste inevitable En la oposición, tenemos una ventaja: es más fácil sumar en contra que a favor El PRI ensaya en Baja California una postura de oposición Tenemos la oportunidad de asumir un liderazgo real, fortalecernos y prepararnos para recuperar el poder”
Acerca de la incorporación de priístas en el gobierno panista de Ruffo, Ortiz Arana hace una diferenciación entre funcionarios y empleados
“En el caso del funcionario —dice— pienso que en el momento en que participa en el gobierno panista se está definiendo políticamente Es obvio: está tomando la decisión personal de dejar de ser priísta El caso de los empleados es diferente No tienen un carácter representativo, como el funcionario Ellos son trabajadores, que viven de su empleo en el gobierno”
TRANSICION CIVILIZADA
Los preparativos para la toma de posesión de Ruffo Appel, mientras tanto, están en marcha Y en marcha está también un proceso de transición tan insólito como todo lo que por acá ocurre en estos días
Diligentes, amables, serviciales, los funcionarios del gobierno saliente reciben a sus sucesores, les muestran las oficinas, les eplican procedimientos les allegan información
Empezando por el gobernador interino, Baylón Chacón
El pasado 16 de octubre, el mandatario saliente —que sustituyó en enero pasado a Leyva Mortera— recibió a Ruffo Appel en la oficina que éste ocupará a partir del primero de noviembre Ambos platicaron por más de una hora y al final ofrecieron juntos una conferencia de prensa El diálogo, dijeron ambos, se dio en un clima de “cordialidad y respeto”
Baylón Chacón negó que hubiera alguna predisposición partidista de su parte Todo lo contrario, dijo, e informó que envió un decreto al Legislativo para que los titulares de las dependencias estatales informen de lo que hicieron y definan las cosas que hay que hacer “Quiero entregar cuentas claras”, dijo
Coordinadamente se planea también la ceremonía de transmisión de poderes, en cuya organización participan también elementos del Estado Mayor Presidencial, dado que el presidente Salinas de Gortari asistirá al acto
Este se efectuará en el Auditorio Deportivo del Estado, que es el local cerrado de mayor capacidad en Mexicali Se acondiciona para dar cabida a 3,500 personas, 1,500 de las cuales ocuparán sillas que serán colocadas en la cancha del local
En el presídium habrá lugar para los 19 diputados que integran la Legislatura del estado, así como para el Presidente de la República, el presidente del Tribunal Superior de Justicia, el gobernador saliente y el nuevo mandatario
La austeridad será norma Se aprovechará un estrado ya existente y como único elemento habrá una bandera nacional Las sillas serán prestadas El único gasto importante será por el alquiler del equipo de sonido
Entre los invitados estarán los gobernadores de los estados circunvecinos, incluido el de California, Estados Unidos; las dirigencias de los partidos políticos, diputados y senadores bajacalifornianos, representantes de todas las iglesias y, de manera especial, la viuda y los hijos de Manuel J Clouthier, que no habían confirmado su asistencia Todas estas personas estarán ubicadas en la parte central de la cancha, detrás de los titulares de las principales dependencias estatales a quienes acompañarán sus respectivas esposas
En el resto del local, la entrada será libre al público, hasta completar el cupo Frente al auditorio se efectuará una fiesta popular, abierta, a la cual concurrirá Ruffo Appel —quien invitará también al presidente Salinas de Gortari a acompañarlo— al término de la caremonia
De lo que no hay duda es que será un acto para la historia