Ni los apologistas del Pacto creen en él

Ni los apologistas del Pacto creen en él
Gobierno y empresarios trampean; campesinos, y obreros entrampados
Guillermo Correa, Salvador Corro y Fernando Ortega Pizarro
Mientras funcionarios de Hacienda, Programación y Comercio recorren el país para pregonar las bondades del Pacto de Solidaridad Económica (PASE), los cuatro actores principales del mismo —gobierno, empresarios, obres y campesinos— tratan de cubrirse política y económicamente ante su virtual fracaso Con tan sólo un mes de vida, pasó de ser una expectativa rosa en la economía, a un desencanto: se teme una fuerte devaluación del peso en febrero, los precios correrán desbocados, las tasas de interés bancarias y de los Cetes alcanzan niveles altamente inflacionarios y los salarios son insuficientes
Ante este presente y porvenir, los actores del pacto simulan o quisieran su cumplimiento, pero nadie cree En el fondo cada uno espera ver quien falla primero El gobierno cumple lentamente los empresarios hacen trampas y los obreros y los campesinos simplemente están entrampados y ya quieren safarse Las simulaciones corren al parejo del escepticismo, y en la Secretaría de Comercio desfilan, en espectáculo insólito, las principales empresas generadoras de la inflación, que prometen portarse bien e “incrementa precios por abajo de la inflación”
Sólo la realidad no finge
El gobierno, contra su anuncio original de recortar drásticamente su aparato estatal y dejarlo en 500 empresas —tiene unas 1,150— como parte fundamental de la reducción del gasto público que prometió, sólo se ha atrevido a anunciar la venta, fusión y liquidación de 30
Por lo que toca a los comerciantes, las tiendas de autoservicio y departamentales —las que imponen precios en el mercado— se ingeniaron en una campaña de descuento del IVA a los consumidores, pero ,éstos finalmente lo pagan y el gobierno no lo cobra en parte, es decir, los subsidia para que se paren el cuello ante los consumidores La campaña, no obstante también tiene como objetivo lavar la imagen de los comerciantes como reetiquetadores y demostrar ante el público que si no fuera por los impuestos, las mercancías serán más baratas
La Secretaría de Hacienda está conciente de que con esa campaña el público tiene la impresión de que el IVA lo pagan los comerciantes “Son los consumidores los que pagan el IVA”, aseguró la Dirección de Comunicación Social de esa dependencia “En realidad, las tiendas deben decir que se trata simplemente de un descuento del 15%, sin asociarlo al impuesto” “Cómo queda la imagen de Hacienda? “Lo que pasa es que Hacienda no puede hacer ningún reclamo a los comerciantes, porque quienes den marcha atrás con el pacto y decir: me estoy sacrificando y todavía me pones trabas”
La ayuda de Hacienda ha dado resultados, porque permitió decir al presidente Miguel de la Madrid que los empresarios “han venido cumpliendo su compromiso del pacto Han dado muestras fehacientes y públicas de su obligación de moderar el incremento de los precios y, en consecuencia, sus utilidades Creo que debemos subrayar esta situación para hacer ver a la opinión pública, aun a los escépticos o a los que quieren `tronar’ el pacto por motivos políticos, que las partes estamos cumpliendo”
Una vez firmado el pacto el 15 de diciembre último, se creo un programa inmediato de difusión del mismo para convencer a la población de que sí es posible su realización Tanto secretarios de Estado, Gustavo Petricioli, Pedro Aspe y Héctor Hernández, como subsecretarios de Programación, Ernesto Zedillo Ponce de León y María de los Angeles Moreno; de Hacienda, Francisco Suárez Dávila, y de Comercio, Mauricio de María y Campos y Luis Bravo Aguilera, han pregonado anticipadamente el , éxito del pacto ante todos los sectores sociales de diversas ciudades del país Han estado en Tijuana, Ciudad Juárez, Guadalajara, Monterrey, Torreón, Nuevo Laredo, Aguascalientes, Ciudad Obregón, Culiacán y el Distrito Federal
Cada uno, de distintas maneras, ha expresado que “el propósito fundamental del pacto es combatir frontalmente, con el esfuerzo concentrado de todos los mexicanos, las causas que provocan la inflación y que el país pueda así continuar su sano desarrollo por el camino de la justicia social, con una adecuada distribución de la riqueza”
Los funcionarios mismos responsabilizan en primer lugar al gobierno del cumplimiento del pacto, pues el elemento clave del , éxito, dicen, es la reducción del déficit gubernamental, para lo cual se ajustarán los precios y tarifas del sector público y se reducir el gasto, principalmente con recortes en la administración y en las empresas paraestatales
A todos los sectores les recuerdan sus obligaciones: a los empresarios bajar precios; a los obreros, productividad y a los campesinos, aumentar rendimientos agrícolas
EL JUEGO DE LOS CETES
A un mes de distancia, lo que se ha visto es que el pacto no cuadra con la realidad En lugar de contrarrestar las espectativas de inflación, éstas se han incentivado Prueba de ello y de que los empresarios no están dispuestos a reducir utilidades, no fue la nueva descolocación de Cetes que ocurrió la semana pasada El Banco de México pretendía subastar 11 billones de pesos en Cetes, a una tasa de interés histórica de 1725, o sea, doce puntos más que la semana anterior Pero las casas de bolsa, que son los principales compradores, pedían rendimientos del 300%, que tendrían consecuentemente un impacto en las tasas de interés bancarias, que en un sólo día tuvieron el incremento de un año: 25 puntos porcentuales, y así no se abate ninguna inflación
El sector financiero privado no está dispuesto a aceptar menos rendimientos No es difícil calcular qué pasará cuando en marzo —según los pronósticos del pacto— se reduzca la inflación a 6%, hasta lograr tasas del 2% mensual Porque al disminuir la inflación, tendrán que bajar las tasas de interés de los Cetes y de los bancos Esto causará descolocación de Cetes de acuerdo con las experiencias de principios de diciembre y de la semana pasada Los adinerados no compraron En diciembre, cada peso de deuda interna contraída por los Cetes, se convertiría, al cabo de un año, en 3 pesos, y actualmente se convertiría en 4 pesos 50 centavos
La razón es que nadie cree que la inflación se reduzca al 75% como lo propone el pacto Uno de sus promotores, el subsecretario de Programación, Ernesto Zedillo Ponce de León, cometió una pifia —o dijo la verdad , según se vea— y calculó que al terminar 1988 la inflación sería de 115%, pero al día siguiente lo desmintió el propio titular de Programación, Pedro Aspe Pero el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP), que no cree que se pueda manejar artificialmente al país y hace a un lado la economía de mercado, estima que si falla el pacto habrá una inflación del 200% y que si funciona ser á de entre 100 y 110%
En materia de déficit público, el CEESP cree que si funciona el pacto ser , el 12 o 13%, y no del 99 como estima el gobierno Y si falla, el déficit público ser de hasta 25% Por lo que respecta a la paridad del dólar controlado, el CEESP calcula que costar hasta 3, 100 pesos al finalizar 1988, 900 pesos más que ahora, si funciona el pacto
Como nadie cree en las metas gubernamentales, se ha creado entre el público una gran expectativa por una devaluación drástica del peso Con la inflación de diciembre último, que fue del 15%, ya que se perdió el margen de subvaluación que tenía el dólar para hacer más competitivas las mercancías mexicanas en el exterior El dólar controlado se ha mantenido prácticamente estancado desde mediados de diciembre y el libre ha tenido altibajos que más bien tienden a la baja Es la condición ideal para favorecer las importaciones dañada la planta productiva del país, porque los dólares están baratos La inmovilidad del peso frente al dólar, dice el CEMAI, contra los incrementos desmedidos en la inflación que hubo en diciembre y que se esperan en enero y febrero
Bajo estas condiciones, el público ve claro que le conviene invertir a plazo fijo en los bancos y luego, invertir en dólares, pues se estima que tarde o temprano el gobierno tendrá que devaluar y mientras más se tarde ser peor La especulación con el dólar es tan fuerte que el volumen de operaciones en las casas de cambio —a su vez pertenecen a casas de bolsa— pasó de 70 a 200 millones de dólares diarios, según la Asociación de Cambistas de México
Y una vez que se dé la devaluación, México vivirá otra vez la tormenta económica que precedió al pacto, sin el cual, aseguró el Secretario de Hacienda, Gustavo Petricioli, hubiera habido estallidos sociales
A pesar de que, ahora sí, el gobierno se desprendería de buena parte de sus empresas para quedarse con sólo 500, para reducir su déficit público, motivo principal de la inflación, según ,el mismo, lo que se ha visto en el primer mes de vida del pacto es que titubea, no se decide, hay lentitud Prometió entregar una lista de empresas que vendería, liquidaría o fusionaría el 9 de enero, y hasta tres días después anunció la venta y “desincorporación” de 32 entidades paraestatales, cuando se estima que controla 1,150
Resulta evidente que al gobierno le cuesta trabajo pasar el trago amargo de desprenderse de sus empresas, sobre todo de declarar algunas en quiebra Sigue viva la experiencia del cierre de Fundidora Monterrey, y que dejó sin empleo a unas 14,000 personas y provocó en Nuevo León un problema social, hoy del todo inconveniente en ,poca electoral Porque se sabe, extraoficialmente, que el gobierno de Miguel de la Madrid declarar en quiebra y liquidar a Dina Nacional, la Compañía de Luz y Fuerza, Sicartsa (complejo siderúrgico) y Aeroméxico, además de que apurar la reprivatización de Mexicana de Aviación
Sin embargo, algunas de las empresas en venta son importantes, como compañía Cananea —”la décima productora de cobre, a nivel mundial”—, AHMSA Fábrica de Herramientas y bienes de Capital, y el grupo maderero de NAFINSA
La Secretaría de Hacienda informó que de abril de 1985 a abril de 1986 se vendieron 21 empresas, por las que se obtuvo 14,000 millones de pesos Otro informe, ,éste de Fomento Industrial Somex, indica que se han vendido 45 empresas, se liquidaron 43 y se traspasaron ocho El producto de estas ventas, dice el informe de Fomento Industrial Somex, asciende a 225,000 millones de pesos, que significan el 2% de la deuda de todas las paraestatales en su conjunto, la cuales de 146 billones de pesos
LOS EMPRESARIOS, COMO QUE CUMPLEN
Los empresarios también hacen como que cumplen el pacto Y nada menos que la Secretara de Comercio le ha servido de escaparate para pregonar a los cuatro vientos que se adhieren a él, pero en realidad se curan en salud La solidaridad, por ejemplo, de los ganaderos e introductores de carne consistió en reducir sus precios a un nivel que no conmovió a las amas de casa Los ganaderos y carniceros dijeron que el precio estaría por abajo del salario mínimo y ahora el kilogramo de carne cuesta 6,700 pesos (precio oficial; en realidad llega a costar hasta 8,500), mil pesos que el salario mínimo
Y así han ido a Comercio las empresas líderes en el mercado de las medicinas, alimentos, industria, abarrotes, bebidas, electrodomésticos, entre otros
A su vez, en plena etapa de adhesiones, la Secretaría de Comercio correspondió con un incremento al huevo y tortilla del 36 y 397%, y a los refrescos
Todas estas empresas líderes que manifestaron su adhesión ante la Secretaría de Comercio, colocan sus productos principalmente en los establecimientos de la Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales (ANTAD) que, por supuesto, también manifestó su solidaridad con el pacto Pero de una manera totalmente tramposa
Con gran despliegue publicitario —radio, televisión y prensa— Aurrerá, Gigante, Comercial Mexicana, Sumesa, Blanco, entre otros, anunciaron que durante todo enero bonificar n a sus clientes, en efectivo de inmediato, el impuesto al valor agregado
Pero resulta que el IVA no se deja de pagar a Hacienda y corre por cuenta del cliente y no de la empresa Es así, por que el IVA es un impuesto que deben pagar terceros Si lo pagara la empresa, el IVA no sería un gasto deducible —es decir, no lo toma en cuenta Hacienda como gasto en la declaración fiscal—, por lo que las utilidades de las empresas serían mayores y pagarían más impuestos
Los clientes, de todos modos, tienen la impresión de no haber pagado el IVA Pero basta un ejemplo, para demostrar el truco Un cliente adquirió en Aurrerá Universidad una botella de vino, cuyo precio de lista era de 34,900 pesos En la caja se realizó la operación de descuento, pero la primera trampa es que no descuentan exactamente el 15%, sino el 1304% Total: 30,350 pesos Pero al pedir una nota con el IVA separado —folio 79739—, la operación se hizo a partir precisamente de esta cantidad Entonces resultó que la botella tiene un precio real de 26,391 pesos, más 3,959 pesos del IVA —este sí por 15%—, que pagó el cliente, para dar los 30,350 pesos
Lo anterior demuestra que Hacienda subsidia a las tiendas comerciales para que hagan el descuento a los clientes: el IVA del precio original de la botella de vino era de 5,235 pesos y el que pagó el cliente es de 3,959 pesos, que ser n los que entregue la tienda de Hacienda, quien subsidia no cobrando la diferencia de 1,276 pesos El volumen total del subsidio, a fines de enero, alcanzar seguramente cifras billonarias, pues según Aurrerá , tan sólo en la primera semana del año, el IVA que supuestamente no pagan los consumidores ascendió a 5,500 millones de pesos, eso, en tan sólo una cadena de almacenes
La campaña de descuento de las tiendas de autoservicio y departamentales evidenció la exagerada reetiquetación que tuvieron los productos En noviembre, Carmen Conde compró en Gigante una bicicleta en 70,000 pesos; el 5 de enero fue por otra y ya tenía un precio de 132,000 pesos; ahora esa misma bicicleta le salió en 79,200 pesos, tomando en cuenta una supuesta oferta de 40% menos
El comercio es caprichoso al fijar sus precios Eduardo Rebollo lo pudo comprobar comparando los precios de una muñeca, en vísperas de Reyes En El Palacio de Hierro le costaba 60,000 pesos, en Aurrerá 78,000 pesos y en los puestos ambulantes 40,000 pesos
En todo caso, nada indica que el comercio renuncie a sus altas ganancias Aurrerá tuvo utilidades netas de 61,176 millones de pesos en el ejercicio de 1986-1987, superiores en 86% al ejercicio anterior De septiembre a noviembre de 1987, las utilidades de Liverpool fueron de 34,658 millones de pesos, superiores en 28,788 millones de pesos a la del mismo período de 1986 El Palacio de Hierro tuvo utilidades de 5,744 millones de pesos en el ejercicio de 1987, contra 3,482 millones de pesos obtenidos en el anterior
PARA LOS OBREROS, A FUERZAS
Así, dentro del Pacto, los únicos que no pueden fallar son los obreros Ellos pagaron por adelantado Les impusieron el Pacto, el 15% de aumento de emergencia y 20% de incremento en los salarios mínimos, que se volvió ya el tope para los salarios contractuales
Pero los dirigentes obreros tienen que seguir con el juego, aunque no pierden oportunidad para manifestar su inconformidad y desconfianza hacia el Pacto
El viernes 15, en la oficina del secretario de Trabajo y Previsión Social Arsenio Farell Cubillas, debieron reunirse los representantes titulares de los tres sectores ante la Comisión de Seguimiento y Evaluación del Pacto Faltaron los tres, en un momento en que se debate en torno de la viabilidad del Pacto No asistieron el presidente del Congreso del Trabajo, Fidel Velázquez, el presidente del Consejo Coordinador Empresarial, Agustín Legorreta, y Héctor Hernández, secretario de Comercio y Fomento Industrial Cada quien, por su lado, tuvo que hacer cosas mucho más importantes que asistir a esa sesión
Asistieron los suplentes, quienes durante dos horas y media analizaron y evaluaron el mes de vida del Pacto Inclusive, elaboraron un documento
Desde el lunes 11, los líderes obreros intensificaron sus críticas al sector empresarial por el aumento en los precios Pero Fidel Velázquez, hizo acusaciones más precisas: los empresarios están actuando con irresponsabilidad Simplemente están ignorando el Pacto Eso es peligroso
Al mismo tiempo reconoció que a los obreros les impusieron el Pacto: “El sacrificio se impuso, no fue posible ponernos a salvo de ,él, ya que había cuestiones de mayor importancia para el país”
La imprecisión en el funcionamiento de la Comisión de Seguimiento, las ausencias de los principales protagonistas, hicieron que la reunión del viernes 15 fuera un fracaso Por ejemplo, nada más se tomó nota de las quejas de los representantes obreros por el aumento de los precios Se va a estudiar la forma en que serán incorporados el vestido y el calzado a la canasta básica Por lo pronto, se propuso que se tomen en cuenta ropa de mezclilla, caqui y tenis
En la burocracia hay incertidumbre, porque se sabe que va a haber reajustes, pero no hay información sobre cuántos ni cuáles serán los trabajadores afectados Esa situación priva también entre los obreros de las empresas paraestatales Por citar sólo dos casos; la Comisión Federal de Electricidad ya no está contratando a los eventuales y son ya 10,000 los que se quedaron sin empleo Los obreros de Minera Cananea, tienen temor de ser despedidos
CAMPESINOS EXALTADOS
Con la toma de bodegas de la Conasupo para lograr un incremento realista en el precio de garantía del maíz, los campesinos del noroeste manifestaron su descontento contra el Pacto de Solidaridad Económica
El martes 12, la Alianza Campesina del Noroeste realizó una marcha de más de 300 kilómetros en Chihuahua, en demanda de un precio de garantía justo para el maíz Y ante la negativa del Gabinete Agropecuario de no pagar “un solo peso más” al precio actual, decidieron conservar en su poder doce bodegas de la Conasupo Anunciaron, además, concentraciones y bloqueo de carreteras
Humberto Ramos Molina, su dirigente, indicó que cuentan con el respaldo de casi 60 sacerdotes de la entidad, incluyendo al obispo Adalberto Almeida y Merino También del PMS y de las comunidades eclesiales de base
Los maiceros de Nayarit expresan también descontento Terminaron el ciclo agrícola con un costo de producción de 575,000 pesos por hectárea “Con el precio de garantía de 245,000 pesos por tonelada la habríamos librado si no hubiera habido siniestros”
A nivel nacional, los campesinos están inconformes porque les aumentaron la gasolina, la electricidad, los fertilizantes, la maquinaria, pero no los precios de garantía, pese a que es uno de los compromisos del Pacto De hecho les ha ido peor: pérdidas por sequías, inflación y retraso en los pagos de las cosechas por Conasupo Además, de los recortes presupuestales para el sector
En Sonora y Sinaloa, los productores de soya ocuparon las pagadurías de Conasupo en El Carrizo y Los Mochis y las oficinas de la SARH Demandan el pago inmediato de 10,450 millones de pesos, de un total de 11,000 que les debieron entregar desde octubre del año pasado Adeudos similares existen con los soyeros de Tamaulipas y de Chiapas Son pagos de estímulos que prometió, dicen, el secretario de Agricultura, Eduardo Pesqueira Olea
Pero el funcionario rechazó el 10 de enero que haya hecho promesa alguna Es más, dijo ignorar la toma de bodegas Aunque manifestó: “No los culpo, tienen razón en sus demandas, pues indiscutiblemente tienen que mejorarse los precios, pero no creo que ,se sea el camino, pues retrasan los servicios públicos y eso no conduce a nada”
El presidente Miguel de la Madrid consideró que los campesinos son pieza clave en el cumplimiento del Pacto Lo hizo al inaugurar la semana pasada el congreso de la Central Campesina Independiente, reunión que duró tres días, en los que hubo denuncias sobre corrupción contra la Secretaría de la Reforma Agraria, demandas de créditos oportunos y bajas tasas de interés También precios de garantía reales de acuerdo con el costo de los insumos Exigencias de que el PRI ya no los margine más Dijeron que las dependencias oficiales son también responsables del Pacto de Solidaridad Económica Que cumplan, exigieron Y pidieron para el trigo un precio no inferior a los 300,000 pesos por tonelada
Y como en la Confederación Nacional Campesina (CNC) los dirigentes siguen sin entender bien lo que es el Pacto, la central juzgué conveniente llevar a cabo reuniones específicas en sus comités regionales y Ligas de Comunidades Agrarias “sobre ese mecanismo de concertación económica” La primera lección corrió a cargo, el jueves 14, del secretario de Comercialización y Abasto, Humberto Roque Villanueva
En el auditorio Heriberto Jara, el funcionario destacó que el PSE “no es más que la actualización de lo que siempre debe existir en México: el diálogo y la concertación entre los principales actores de la economía nacional” Subrayó que uno de los compromisos fundamentales es “el mantener los precios de garantía similares, en términos de poder adquisitivo a los del año pasado Y cubrir, físicamente, la misma superficie con créditos y seguros, al margen del aumento en los costos de producción”
Y es en lo que no están de acuerdo los maiceros, los trigueros y los soyeros y por eso quieren salirse del Pacto firmado por sus dirigentes