Patinadas propias y malquerencia popular
Baeza, acorralado; ni el gobierno federal le da el apoyo prometido
Francisco Ortiz Pinchetti
CHIHUAHUA – Un calvario que dura ya ocho meses ha sido para Fernando Baeza Meléndez la gubernatura de esta entidad, donde las heridas causadas por las elecciones locales de 1986 no sanan
El gobernador enfrenta a la vez el cuestionamiento permanente de la legitimidad de su mandato, originado, según toda la oposición, en un mayúsculo fraude electoral; la fiscalización opositora sobre todos los actos de gobierno, el repudio popular que lo acosa, golpes bajos de sus propios compañeros de partido, problemas de todo tipo que irremediablemente se convierten en conflictos políticos
Para colmo, no recibe con la celeridad esperada —y prometida— el apoyo económico federal en el que ha fincado toda su esperanza de supervivencia
Empeñado en la conciliación, abierto al diálogo, entregado por entero y sin descanso a la tarea administrativa, no logra sin embargo la reconciliación política con sus gobernados Sufre repudio, abucheos, agresiones constantes A grado tal, que opta por eludir los actos públicos abiertos, la comparecencia frente a la ciudadanía
Hace apenas 10 días padeció la afrenta de ser ruidosamente abucheado delante de tres secretarios de Estado, a quienes también salpicaron los chiflidos y los gritos hirientes
El estribillo de “Barrio, sí; Baeza, no”, o su versión en palmoteos, silbatos o cláxones de automóviles lo persigue a donde quiera que se para Tan pesada es su cruz, que hasta los opositores se conduelen de su suerte:
“Baeza es víctima del propio sistema que lo impuso”, dice el diputado federal panista Eduardo Turati Alvarez “Es un gobernador sin su partido”, resume el dirigente socialista Antonio Becerra Gaytán, precandidato del Partido Mexicano Socialista (PMS) a la Presidencia de la República
La lista de calamidades que Baeza Meléndez ha tenido que enfrentar en su todavía incipiente mandato es apabullante Incluye por supuesto conflictos derivados directamente de la contienda electoral del verano pasado; pero también problemas causados por sectores del propio sistema, como la CTM, la burocracia estatal, el magisterio y no pocos ayuntamientos
Sus diferencias políticas con el alcalde, Mario de la Torre, son cada día más evidentes El ayuntamiento capitalino parece empeñado en ponerle piedras en el camino al gobernador del estado, como ocurrió con la agresión de que fue víctima el panista Edgar Peinado Ruiz y que dio origen al violento episodio vivido en Parral la semana pasada
Ese hecho, por cierto, ocurrió minutos después de que Baeza Meléndez había sostenido, por primera vez en su mandato, un diálogo con los dirigentes estatales del PAN La actitud negociadora del gobierno fue negada por los garrotes y gases de su policía
Diálogo y garrote Conciliación y prepotencia Eficacia administrativa e incapacidad política Esos son hasta ahora los signos distintivos del gobierno estatal, encabezado por un hombre al que se siente bien intencionado, sincero, pero irremediablemente acorralado
POLITIZACION AMBIENTAL
Los dolores de cabeza para Baeza Meléndez empezaron el mismo día en que tomó posesión de su cargo: mientras el presidente Miguel de la Madrid lo ungía apuradamente gobernador del estado, en un local cerrado y custodiado por un espectacular cerco militar, en la plaza pública 30,000 chihuahuenses lo repudiaban como “gobernador espurio”
No ha tenido un día de paz desde entonces
De entrada, la toma de posesión de los ayuntamientos priístas en los municipios que habían sido gobernados por el PAN provocó numerosos conflictos En Parral, el Movimiento Democrático Electoral (MDE) tomó el palacio municipal y lo mantuvo en su poder varias semanas El gobernador tuvo que negociar: aceptó convertir el edificio municipal en Casa de la Cultura y convocar a una serie de foros sobre la Ley Electoral del Estado, para su virtual reforma
A mediados de noviembre, campesinos de Delicias bloquearon la Carretera Panamericana Ahí se optó por el desalojo violento, con participación de elementos militares
El 20 de noviembre, contingentes panistas se infiltraron entre los participantes en los desfiles conmemorativos de la Revolución Mexicana, aquí y en Ciudad Juárez En esta capital hubo incidentes menores, pero en Juárez se recurrió por primera vez a la represión Cuerpos antimotines cargaron con palos y gases contra la multitud sin miramientos Panistas y no panistas, meros ciudadanos, mujeres y niños, fueron víctimas de la acometida policiaca Gustavo Elizondo, dirigente municipal del PAN, fue encarcelado Su liberación fue lograda luego de que los panistas bloquearon, como en los días de la contienda electoral, uno de los puentes internacionales entre Juárez y El Paso
La reforma a la ley universitaria provocó agitación y enfrentamientos, poco después, en la Universidad Autónoma de Chihuahua Siguieron los burócratas del estado: un movimiento disidente se opuso a la reelección del líder Guerra Favela Luego los maestros; dirigentes magisteriales fueron acusados de corrupción, cochupos, aviadurías, Canonjías
En el PRI estatal, los jalones internos —provocados en parte por la inconformidad de quienes no fueron incluidos en el gabinete baecista— produjeron la renuncia del dirigente Artemio Iglesias, su regreso y su nueva y definitiva separación
Acusaciones de la oposición sobre corrupción temprana en los ayuntamientos de Almada, Madera, Allende, Jiménez, Parral, Aquiles Serdán y Guachochi, originaron sucesivos problemas políticos para el gobernador
Los transportistas, integrantes de la CTM, se enfrentaron abiertamente a Baeza Meléndez cuando su gobierno trató de tomar medidas que amenazaban el control monopólico que esa central ejerce sobre el servicio Hubo bloqueos al estilo panista en el centro de esta ciudad, enfrentamientos en Ciudad Juárez, actitudes desafiantes del diputado federal y dirigente estatal cetemista, Jorge Doroteo Zapata
Hasta el frustrado intento de celebrar en Chihuahua la final del concurso “Señorita México” se revirtió contra el gobernador y le causó otro singular, serio, problema político Diversas organizaciones cívicas —entre ellas el MDE y grupos femeninos de afiliación panista— consideraron el concurso como una maniobra del gobierno para presentar al país la imagen de un Chihuahua tranquilo y de Televisa para congraciarse con los chihuahuenses, a quienes la manipulación informativa del consorcio durante el proceso electoral afrentó profundamente
Un hecho particularmente significativo ocurrió en el gimnasio Pronaf, en Ciudad Juárez, donde se realizó la final estatal de “Señorita Chihuahua” Con panderos y silbatos, coros y gritos, grupos de inconformes prácticamente sabotearon la función, otra vez con el estribillo: “Barrio, sí; Baeza, no” y abuchearon ruidosamente a la representante de la ciudad de Chihuahua, a quien consideraron ungida fraudulentamente por ser recomendada del gobernador
El Movimiento por la Dignidad de la Mujer y el Respeto al Pueblo de Chihuahua bombardeó la celebración del concurso, oficialmente organizado por la Canaco local con fines de promoción turística Ese movimiento publicó desplegados y anunció movilizaciones, además de la celebración paralela al concurso de un foro sobre la mujer Finalmente, el comité organizador decidió suspender el certamen que tuvo que realizarse en Querétaro, el 24 de mayo pasado
Y es que todo aquí se convierte en asunto político
“La política en Chihuahua se ha ecologizado; está en el ambiente”, ilustra Becerra Gaytán “La opinión pública está muy viva Se politiza todo, hasta los actos aparentemente más neutros o menos relevantes”
Además de las protestas panistas que se avecinan a raíz de los hechos de Parral, el gobernador enfrenta en estos días otro problema que, sin serlo de origen, se convirtió en político En Jiménez, policías municipales detuvieron y golpearon salvajemente el 25 de mayo, a dos personas involucradas en un pleito de cantina La golpiza fue a tal grado brutal, que uno de los detenidos, José Luis Hernández Grijalva, murió en la cárcel municipal el viernes 28 El pueblo entero se movilizó en la protesta Surgió el “Movimiento Popular Jimenense”, que pide no sólo el castigo de los culpables sino la destitución del alcalde Juan Torres Ramírez Este lunes 8, una caravana viajará a la capital del Estado para entrevistarse con Baeza Meléndez y plantearle sus demandas
DIPUTADOS AVIADORES
Asuntos bastante más serios que los abucheos callejeros como puede verse, ha tenido que enfrentar el gobernador del estado Entre ellos destaca la acusación de un exfuncionario de la SEP contra cuatro diputados locales por graves violaciones a la Constitución Política estatal: maestros federales los cuatro, mantuvieron sus plazas magisteriales no obstante su calidad de legisladores Además siguieron cobrando su sueldo de profesores sin trabajar: como “aviadores”, pues
Esta es la historia:
El 9 de febrero pasado, el ingeniero Enrique Zazueta Santiesteban presentó una denuncia ante el Ministerio Público Federal, Antonio Quezada Fornelli, contra los diputados locales Humberto Martínez Delgado, Carlos Ramírez Herrera, Manuel Primo Corral y Justo Vázquez Olivas, por violaciones a los artículos 41 y 42 de la Constitución Estatal
Zazueta Santiesteban, el denunciante, fue director de Planeación de la SEP en el estado, delegado del INEA y asesor del director general de la SEP en Chihuahua Nacido en Delicias, amigo desde la infancia de Baeza Meléndez, colaboró en su campaña como coordinador de actividades culturales También fue delegado del PRI estatal en Galeana, para la designación del candidato a alcalde
“Me `asquié’ de lo que vi”, dice ahora “Las maniobras, los despilfarros de la campaña, las simulaciones Me retiré Y decidí enfrentarme al PRI”
Su denuncia contra los diputados aviadores causó un escándalo político, que no termina La Constitución estatal, en efecto, señala como requisito para aspirar a una diputación local el renunciar, dos meses antes de la elección, a cualquier cargo federal, estatal o municipal (artículo 41) También establece que los diputados no podrán desempeñar “ningún cargo, empleo o comisión por el que reciban sueldo por el erario de la Federación de este o de otro estado” (artículo 42)
Baeza Meléndez derrapó Sin incumbir al Ejecutivo estatal la denuncia de Zazueta Santiesteban, declaró el 11 de febrero que la acusación no procedía “Las agencias del Ministerio Público Federal no son el foro adecuado para dirimir problemas de tipo político”, dijo el gobernador Calificó como “gente adolorida” al denunciante, “que sólo busca erosionar al sistema Tal denuncia está llena de frivolidad y no presenta constitutivas de delito a perseguir” Ese mismo día, sin embargo, el agente del MPF Quezada Fornelli declaró que la denuncia “sí procede”
Estalló la guerra Desplegados, declaraciones, acusaciones El diputado Jáquez Olivas, uno de los inculpados, aceptó: “Sí cobro (como maestro) porque tengo una licencia sindical”, lo cual no lo libra, por supuesto, de la violación constitucional
Quezada Fornelli abrió su averiguación Realizó una inspección judicial en la Unidad de Servicios Educativos por Descentralizar (USED), donde cobran los maestros Ahí, el subdirector administrativo, Raúl Loya García, declaró bajo juramento que los diputados inculpados tienen, en efecto, nombramientos de maestros federales, pero que desde el pasado primero de septiembre cuentan con licencia Según el mandato constitucional, en todo caso debieron tenerla a partir del 6 de mayo anterior
Con las pruebas documentales en la mano, Zazueta Santiesteban hizo publicar en la prensa local desplegados en los que presentaba, cheque por cheque, los pagos recibidos quincenalmente por cada uno de los cuatro diputados en su calidad de maestros federales, entre el 15 de mayo y el 30 de noviembre de 1986 Números, fecha, cantidad cobrada en cada cheque
El agente del MPF, sin embargo, se declaró incompetente sobre el asunto Zazueta Santiesteban presentó el 10 de marzo una nueva denuncia, ahora ante la Procuraduría General de Justicia del estado La respuesta: “no es competencia del MP local calificar requisitos electorales de los diputados”
El 3 de junio, Zazueta Santiesteban echó mano del recurso de queja, para reclamar ante el gobernador Baeza Meléndez la actitud de la PGJ, al no dar entrada a su denuncia, de una “infracción antisocial de ejercicio indebido de funciones públicas”, como se tipifica jurídicamente
“Se trata de violaciones a la Constitución, no de una revisión de requisitos electorales”, precisa al acusador
El carpetazo, empero, fue inevitable
Zazueta Santiesteban apelará ahora a instancias superiores Este lunes 8 viajará a la ciudad de México para presentar sendas denuncias ante la Procuraduría General de la República y la Secretaría de la Contraloría de la Federación Asimismo, hará una denuncia pública contra Baeza Meléndez, como “encubridor” de los diputados aviadores “Es claro que tiene un compromiso político con ellos, porque los maestros fueron precisamente los más eficaces ejecutores del fraude electoral”
Además, el propio funcionario de la SEP presentó apenas el 5 de junio una denuncia ante la Dirección de Gobernación del estado contra seis presidentes municipales, maestros también, “aviadores” también Ellos son Rosario Arroyo Espinoza (Allende), Oscar Jaime Banda Zamarrón (Uruachi), José Domínguez Domínguez (Casas Grandez), Francisco Sandoval Rodarte (Rosales), Enrique Vargas (Guadalupe y Calvo), y Rubén Armando Valenzuela (Ojinaga)
“Ellos violan, además de la Constitución, el Código Municipal del Estado”, explica Zazueta Santiesteban, “Siguen cobrando como maestros federales sin trabajar En este caso, mi denuncia se limita a esto último”
Zazueta Santiesteban y el dirigente municipal del PAN Javier Benavides González, realizaron el martes 2 de junio un acto de protesta insólito: ambos se encadenaron a un pilar en el segundo piso del Palacio de Gobierno, justo frente a la oficina del gobernador Permanecieron así cuatro horas, hasta que agentes judiciales cortaron sus cadenas y los sacaron en brazos hasta la calle “Nuestra protesta fue simbólica: contra el encadenamiento a que tiene sujeto el gobierno al pueblo de Chihuahua”, dice el exfuncionario federal, integrante del Movimiento Democrático Electoral
GOBERNADOR ACORRALADO
Desde el día de su ascenso al poder, Baeza Meléndez se propuso restañar las heridas causadas por la contienda electoral La tónica de su discurso ha sido desde entonces la conciliación; ha conseguido acuerdos de colaboración con diversos sectores, entre ellos organismos empresariales “Trabajar por Chihuahua, más allá de diferencias políticas” fue el pacto Y fincó sus aspiraciones de legitimación en el ejercicio del poder —ya no de su llegada a la gubernatura— en una abundante obra pública, apoyada financieramente por el gobierno federal
También en esto ha sufrido descalabros El apoyo prometido no fluye con la oportunidad requerida El 31 de marzo pasado el coordinador de Planeación y Evaluación del Gobierno del Estado, Jesús Yáñez Ortiz, informó que hasta la fecha el gobierno estatal había recibido únicamente el 11% de las aportaciones federales programadas para el primer trimestre de este año y precisó que de 11,500 millones de pesos esperados, sólo se habían recibido 1,200 millones
Este rezago de los apoyos financieros del centro, según el propio gobierno estatal, ha provocado retrasos en las obras programadas, particularmente en construcción de carreteras, impulso al campo y construcción de vivienda
Sumido en los problemas políticos que, lejos de terminar parecen agudizarse en estos días, Baeza Meléndez se encuentra así limitado para llevar adelante su ambicioso plan de obras públicas Empieza ya a tener problemas, también, con los proveedores privados, a quienes el gobierno estatal ha detenido sus pagos
Tampoco ha podido el gobernador ver realizado su anhelo de “caminar por las calles de Chihuahua” sin sufrir el repudio popular Aunque ciertamente —y valientemente— lo ha intentado más de una vez, la inconformidad ciudadana no lo deja vivir, lo acosa, lo persigue
Apenas tenía unos días en el cargo, cuando asistió a inaugurar la feria ganadera estatal (Expogan) Un grupo de panistas lo estaba esperando Y no cesó sus coros y palmoteos hasta que el gobernador se marchó Desde entonces, Baeza Meléndez ha centrado su actividad dentro de los muros de Palacio de Gobierno, donde trabaja febrilmente y sostiene continuamente audiencias, recibe comisiones, habla con representantes de diversos sectores; pero evita, en lo posible, presentarse en actos públicos abiertos, a los que tenga acceso libre la ciudadanía
Tal vez el acto de repudio más desagradable que ha sufrido, fue el ocurrido hace apenas diez días, el 28 de mayo De gira por esta entidad tres secretarios de Estado, el gobernador recibió al lado de ellos el abucheo de los estudiantes del Instituto Tecnológico de Chihuahua
Los secretarios de Hacienda, Gustavo Petricioli; de Agricultura, Eduardo Pesqueira Olea, y de Defensa Nacional, Juan Arévalo Gardoqui, fueron testigos del agravio durante el acto de abanderamiento de la escolta del ITCH El anuncio de la presencia de Baeza Meléndez en el Presidium, fue recibido con un abucheo general del estudiantado, que también silbó la presencia del alcalde Mario de la Torre y, en menor grado, la de los Secretarios de Estado
Al terminar el abanderamiento, el grupo de funcionarios fue despedido con coros de “Barrio, sí; Baeza, no”
El claxonazo que remeda ese estribillo se escucha de pronto por todos los rumbos de la ciudad, casi un año después de las elecciones estatales Esto ha sido notablemente más común en los últimos días a raíz de las protestas por la agresión que sufrió el panista Edgar Peinado Ruiz, a manos de “porros” municipales y la violenta represión efectuada en Parral, el martes 2 de junio, contra manifestaciones panistas encabezados por el exalcalde Gustavo Villarreal y la diputada federal del PAN María del Carmen Jiménez de Avila
El PAN, que durante varios meses se había abstenido de movilizaciones callejeras, y cuyos dirigentes empiezan a dar muestras de falta de control sobre sus militantes, organizó plantones de protesta poco concurridos por la agresión a Peinado Ruiz y anunció un mitin en Parral, este sábado 6, así como otras acciones que definiría el domingo su dirigencia estatal
Se enciende otra vez la mecha chihuahuense
“Políticamente hablando —dice Becerra Gaytán, del PMS— Chihuahua atraviesa ahora por el momento más difícil y riesgoso Es el momento de la política-arte, de la política-inteligencia, de la política-sensibilidad, capaz de seguir expresando los altos valores humanos que manifestó en los momentos de la efervescencia electoral; pero también es el momento del gran riesgo; de la degeneración política y hasta la violencia”








