Se achican la producción y los medios para realizarla

Se achican la producción y los medios para realizarla
Las medidas del gobierno dan cuerpo a la verdadera crisis
Guillermo Correa y Salvador Corro
La crisis y las medidas por el gobierno para enfrentarla dieron ya resultados concretos en el país: no hay dinero y se suspenden importantes obras federales, que comprenden la construcción de centrales eléctricas, de plantas productoras de fertilizantes, de ingenios azucareros, de presas y de puertos Se afectan también proyectos siderúrgicos, de carteras, de distritos de riego, de acuacultura, de vivienda, de hospitales y de caminos en las comunidades rurales Desaparecen centros de investigación e instituciones de crédito
No hay una entidad federativa que se salve de los efectos que produce la falta de dinero en consecuencia, el desempleo y el subempleo se multiplican Los despidos entre la burocracia se repiten en las paraestatales y amenazan afectar a todas las pequeñas y medianas industrias del país Según estima conservadoramente el Congreso del Trabajo, a causa de los recortes presupuestales más de 105 de las población económicamente activa ha perdido en lo que va del año su fuente de empleo Actualmente se calcula que entre subempleados y desempleados hay más de once millones de mexicanos, principalmente jóvenes
Las reducciones presupuestales afectan ya drásticamente a la industria eléctrica, a tal grado que el propio dirigente del SUTERM, Leonardo Rodríguez Alcaine, reconoció que se han dejado de invertir 77,000 millones de pesos Esto significa lesionar el crecimiento de la industria en los próximos tres años, en caso de que “no haya dinero en 1986 para seguir trabajando”
De acuerdo con el dirigente, las obras suspendidas se localizan en varias regiones del país: la presa hidroeléctrica de Itzantún, en Chiapas; Agua Prieta, en Jalisco, Agua Milpa, en Nayarit; la de Manzanillo, en Colima; la de Tula, en Hidalgo; la de Altamira, en Tamaulipas; la de Bacurato, en San Luis Potosí y la de Lázaro Cárdenas, en Durango Otras centrales eléctricas “de gran importancia” que han sido afectadas son del Caracol, en guerrero; la de Puerto Libertad, en Sonora y la de Ciudad Juárez, Chihuahua, que debería entrar a funcionar de inmediato
Rodríguez Alcaine manifestó que, además, “baja el ritmo de todas nuestras obras de 10 a 25%”, con excepción de las que se realizan en Laguna Verde, Veracruz Las consecuencias serán graves, porque “tendremos grandes apagones en todo el país y las reservas no las podremos utilizar, porque no las hay” El desempleo no se hizo esperar y por lo que respecta a este tramo industrial ya hay más de 60,000 trabajadores eventuales despedidos
El director de Fertilizantes Mexicanos, Miguel Angel Dávila Mendoza, informó que debido al problema económico “pospondremos el programa de Cerro Prieto, en Baja California, mediante el cual se iban a producir 80,000 toneladas anuales de potásicos Tampoco se continuará con la construcción de bodegas que tenía planeadas Fertimex y no se ejecutarán otros programas relacionados con la transformación de productos”
Las repercusiones económicas en la industria azucarera también son palpables Jesús González Gortázar, líder de los pequeños propietarios cañeros, dijo a Proceso que los créditos de avío se han reducido a lo indispensable y que los de siembras nuevas sólo cubrirán 30,000 hectáreas, lo que provoca que los cañeros recurran a los agiotistas, que actúan con usura nunca antes vista
El dirigente manifestó que, respecto a la desaparición de la Financiera Nacional Azucarera, dada a conocer oficialmente el martes 30 de julio, sólo queda decir que “fue de gran utilidad para la industria y que de ella los cañeros tuvieron muy buenos resultados; ahora solamente pedimos que se nos tome en cuenta en la decisión de otorgar créditos, porque éstos en muchas ocasiones no son suficientes ni oportunos”
También en este caso se ha provocado desempleo: la empresa paraestatal Azúcar, SA recortará en 2,000 el número de sus plazas burocráticas Pero lo más grave es que se suspende, hasta nuevo aviso, el programa de construcción de seis ingenios De acuerdo con el programa que se tenía para el período 1984-1988, se iban a construir en la Huasteca Potosina, en Veracruz y en Chiapas Tendrían una capacidad similar a los que existen en Motzorongo, Veracruz, y en Navolato, Sinaloa, que dan empleo a más de 8,000 personas cada uno, entre cañeros, obreros, transportistas y cortadores
González Gortázar explicó que antes de la crisis la industria carecía de mano de obra y que hubo años en que se quedaron más de dos millones de toneladas de caña sin industrializar, por falta de cortadores, pero que ahora que se agravó la situación económica, el campo cañero se ha visto obligado a paralizar su maquinaria para dar trabajo a más de 102,000 campesinos, la mayor parte migratorios, que buscan empleo y no lo encuentran en su lugar de origen
PRESA TRUNCADAS
Uno de los sectores más afectados por los desequilibrios financieros es el campo Por lo pronto, se ha paralizado la construcción de presas y se retardan la de distritos de riego, cuyas fechas de conclusión se han alargado
La presa Hauites es uno de los proyectos truncados Anunciado el mes pasado por el secretario de Agricultura y Recursos Hidráulicos, Eduardo Pesqueira Olea, la obra, ubicada en el estado de Sinaloa, debía iniciarse este año con una inversión de 120,000 millones de pesos, de los cuales 90,000 millones serían aportados por la SARH y el resto por la Secretaría de Programación y Presupuesto, la Comisión Federal de Electricidad, los gobiernos de Sinaloa y Sonora y los productores que resultarán beneficiados
Pero ahora falta lo fundamental La escasez de fondos obliga a que la presa, parte fundamental de una de las primeras acciones del Programa Nacional de Desarrollo rural Integral y una de las obras hidráulicas más importantes emprendidas por la actual administración, quedó sólo en promesas Teóricamente, la presa tendría una capacidad de 2,500 millones de metros cúbicos, para regar una superficie de 70,000 hectáreas junto a ella iba a ser construida una planta hidroeléctrica, que también será suprimida
Otra de las obras de infraestructura fundamentales para el agro es el distrito de riego que pretende ser el más grande de Latinoamérica, denominado Pujal-Coy Se ubica en los estados de Tamaulipas, San Luis Potosí y Veracruz Su construcción se inició en enero de 1979 y la meta era concluirlo en diciembre de 1989, pero esta fecha se pospondrá aún más Igual caso es el de al presa Cerro de Oro, ubicada en los límites de Oaxaca y Veracruz La obra se debería concluir en diciembre de este año
La industria petrolera también resiente la falta de dinero El corresponsal Ernesto Reyes informó que en Oaxaca se ha suspendido la segunda etapa de construcción de la refinería de Salina Cruz Y en Tabasco, el corresponsal Sergio Antonio Reyes reportó que se anunció la suspensión del Programa de Desarrollo de la Isla (Prodei), que comprendía la zona aledaña a los complejos de Cactus y Nuevo Pemex Se inició en marzo de 1983, con una inversión inicial de 800 millones de pesos y consistía en la construcción de escuelas, hospitales y carreteras para beneficio de 100,000 habitantes de 30 comunidades, afectadas ecológicamente por la paraestatal
Como resultado de los ajustes y el despido de personal de confianza de la burocracia, también en Pemex se estudia el cese de altos funcionarios Desde que inició la presente administración, los técnicos y profesionales criticaron el creciente número de plazas de confianza Esta semana se dará a conocer el número de empleados que será reajustado Por lo pronto, el personal eventual que labora en la planta industrial poco a poco va siendo desempleado Ya no se le están renovando los contratos temporales
Un proyecto más que no se realizará es el de Puerto de la Laguna del Ostión, en Veracruz La rebeldía de los comuneros expropiados y la crisis económica se unieron para derrumbarlo Considerada como la obra monstruo del país desde el sexenio pasado, en Ostión Pemex proyectaba instalar el complejo petroquímico “más grande del mundo”, el cual contaría con 19 plantas de etileno, cloruro de vinilo, benceno, cumeno y ortoxileno, entre otras Se pensaba fabricar allí: envases, hules, adhesivos, calzado, plastificantes y fibras acrílicas El futuro, no cabía duda, era prometedor, pero la crisis y la lucha indígena acabaron con la promesa
MINERIA AHORCADA
Napoleón Gómez Sada, dirigente de los trabajadores mineros y metalúrgicos, considera que la crisis y la política gubernamental “nos tiene ahorcados” A esta rama industrial también le afecta la suspensión de obras Por ejemplo, ya no se realizará, por ahora, la segunda etapa de la siderúrgica Lázaro Cárdenas “Las Truchas” Ello significa el desempleo para más de 3,000 trabajadores Tampoco descarta la posibilidad de ajustes en otras empresas: Compañía Minera Real del Monte, Constructora Nacional de Carros de Ferrocarril, entre otras
Todo esto con costos incalculables, porque impide al país la posibilidad de producir acero para maquinaria, que sirve, entre otras cosas, para la construcción de barcos y que actualmente se tiene que importar
En el ramo de carreteras, un ejemplo que destaca es el del estado de Jalisco, donde se ha reducido el trabajo de vías importantes como lo son la de Guadalajara, la de Ameca-Mazcoto-Tomatlán, que está prácticamente paralizada, y la de Guadalajara-Cocotlán, que comunica la parte norte de la entidad con Zacatecas y Durango y que de hecho va a paso de tortuga Un paso significativo es el de la carretera a Chapala, que se inició antes de que se profundizara la crisis, hace seis años y que ahora no ha podido pasar del aeropuerto, que está a 14 kilómetros de la ciudad Esto es, se ha avanzado en su construcción a razón de dos kilómetros por año
Además, Caminos y Puentes Federales de Ingresos canceló el concurso internacional al que había convocado para establecer un sistema computarizado en todas las casetas de cobro de autopistas, carreteras directas y puentes, en el territorio nacional Así, la modernización y automatización del registro, cobro y control de vehículos, queda para mejores tiempos
En el rubro de las comunicaciones, el Servicio Multimodal Transítsmico, que pretendía unir al Océano Pacífico con el Atlántico, y que ya había tendido problemas anteriormente, queda prácticamente cancelado La obra se ubica en los estados de Veracruz y Oaxaca
Hay entidades donde la crisis es más severa En Chihuahua, de acuerdo con datos recabados por el corresponsal Carlos Vigueras, las obras hidráulicas, de Caminos Federales, de electrificación, de construcción de escuelas, de casas de interés social para trabajadores; proyectos de infraestructura social y de edificios públicos se encuentran paralizados o retrasados por falta de presupuesto Las obras que realiza el gobierno estatal han sido interrumpidas o recortadas, ya que sólo se cuenta con 26,000 millones de pesos para realizar los trabajos del presente año, según informó Raúl Medrano Morales, director de Comunicaciones y Obras Públicas del gobierno del estado
“El incremento de salarios provocó que constructoras de Sonora encargadas de una carretera federal y otra estatal quebraran, al no poder sostener los precios calculados”
El gobierno federal ha paralizado o semiparalizado sus obras en ese estado, a tal grado que algunas, como la estación migratoria de Ciudad Juárez, se están deteriorando considerablemente, a pesar de haberse invertido ya en ella más de 500 millones de pesos Asimismo, debido a los recortes presupuestales, el gobierno federal postergó por más de diez años las obras de agua potable y alcantarillado Saúl González Herrera, tesorero del gobierno del estado, explicó que ningún presupuesto alcanzará para satisfacer las necesidades de la población y anunció que como no habrá partidas adicionales, tampoco existirán proyectos nuevos en los que resta del año
Un caso particular es el del estado de México El 25 de julio, el directo de Fomento y Desarrollo Económico de la entidad, Guillermo Rosell Gutiérrez, anunció que se pondrán a la venta de acciones de las 170 empresas paramunicipales de la entidad, entre las que se encuentran frigorífico, giros agrícolas, tortillerías, aserraderos y el sistema de transporte troncal Este era el principal programa de gobierno
A su vez, Juan Figueroa Delgado, secretario general de la sección 17 del SNTE, informó que para el próximo ciclo escolar se tenía contemplada la contratación de 3,000 profesores para atender la demanda educativa en el Estado de México, pero que dada la situación esto no se llevará a cabo
En Tabasco destaca el cierre del Colegio Superior de Agricultura Tropical, el cuarto en importancia nacional como centro de investigación para beneficio de los campesinos Debido a ello, se suspendieron más de 30 investigaciones y como la policía se posesionó del edificio a causa del descontento académico, corren peligro de perderse 1,400 estudios iniciados desde 1969
La situación es patética en el caso de las comunidades indígenas, integradas por más de 10 millones de mexicanos “Escuelas, aulas, clínicas y hospitales proyectados no se realizarán” Y esto nadie tiene que decirlo oficialmente si cuando había dinero no nos tomaban en cuenta, ahora que no lo hay, con mucha más razón”, declaró Lucio Vázquez, asesor de la Coordinadora Nacional de Pueblos Indígenas
El gobierno, como motor de la economía, también provoca efectos negativos en la iniciativa privada La falta de recursos económicos tiene en jaque a toda la pequeña y mediana industria del país Carlos Mireles, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra) considera que las medidas adoptadas por el gabinete económico a fines de julio son apresuradas y que la apertura de fronteras, aunada a los recortes presupuestales, están a punto de quebrar a miles de industriales
Un caso que llega al extremo es el de la industria del calzado Antonio Batagila, dirigente de la cámara respectiva en el estado de Guanajuato, explicó que no hay créditos, que la inflación y la “terrible” contracción de la demanda afecta a más de 400,000 habitantes de la ciudad de León, que dependen directa e indirectamente de esta actividad; 70% de la población leonesa vive de lo que les deja el calzado
“No quiero ser alarmista, pero estamos entra la espada y la pared”, afirmó a Proceso Salvador Sánchez Romero, expresidente de la Cámara de la Industria del Calzado en esa entidad Dijo que lo mismo pasa en el estado de Jalisco, donde el panorama es bastante difícil y que “no vemos cómo recuperarnos: no podemos aumentar el precio del calzado porque cae la demanda Damos empleo a más de 80,000 obreros Y si es cierto que hasta ahora no se han afectado las fuentes de trabajo, lo cierto es que no sabemos qué va a pasar después del 4 de agosto cuando habrá nuevo ajuste del peso en relación con el dólar”
Puebla y Tlaxcala son la excepción Alejandro Serrano, gerente de la Cámara de la Industria Textil en esa región, informó que lo más probable es que se reduzcan los turnos de trabajo Que las medidas dispuestas por el gobierno agravan la crisis y que no se descarta el cierre de empresas “No hay liquidez, no tenemos préstamos, el encaje ha aumentado, hay problemas internos y todo esto puede reflejar en los 80,000 trabajadores del ramo en esas dos entidades Una cosa es segura: si las cosas se agravan, el 30% de los obreros resultará perjudicado
La industria de la construcción es la más favorecida en épocas de bonanza y la más perjudicada por la crisis Se puede decir que es el termómetro de la economía
LA CONSTRUCCION, TERMOMETRO
La Cámara Nacional de la Industria de la Construcción informó a Proceso que de los trabajadores empleados en 1981 actualmente laboran en el país poco más de 400,000 y sostuvo que la crisis no es novedad, por que las obras se han reducido desde hace tiempo
Es un hecho que se trabaja menos de la mitad de la capacidad, al grado que sólo está empleando el 40% de la mano de obra Pero “nuestra posición es optimista: queremos saber lo que se puede recuperar Hablar de avances y no de lo que se ha perdido”
Según la CNIC, su actual presidente, el ingeniero Leopoldo Liberman, se ha referido a la crisis “no en términos de cifras, sino de la “posibilidad de recuperar lo perdido”
En opinión de esa Cámara, los principales problemas de la industria en el país se traducen en la falta de inversión, suspensión financiera actual, que impide importar maquinaria para la industria
“Los problemas del país son los de la industria Nosotros somos los primeros en resentir las crisis Somos un termómetro Cuando hay inversiones, la industria palpa los beneficios Absorbe la mano de obra y capacita a la gente del campo Cuando hay crisis es la primera en sentir sus efectos”
Pero José de la Cruz Palacios, dirigente de los trabajadores Terraceros y de la Construcción, no es tan optimista Considera que pasando el 1o de septiembre, día del informe presidencial van a crecer los problemas Es decir, que se incrementará el desempleo “Del gobierno habrá pocas obras y todas serán chicas Ellos no hacen caso a los efectos sociales Tienen cruzada una línea y de ella no se apartan En las convocatorias ya no señalan de cuanto es el presupuesto, sino que advierten que llegarán hasta donde los recursos alcancen”
Estima que la industria esta empleando únicamente a medio millón de trabajadores, porque está trabajando a un 35% de su capacidad Hace unos cuatro años llegó a ocupar a casi dos millones
Sin embargo, los despidos masivos más aparatosos de estos días son los que ocurren entre la burocracia La liquidación de 28,000 empleados de confianza y la reubicación de 23,000 trabajadores de base no tiene precedente
El caso que más se asemeja es el de los trabajadores bancarios, que han estado sometidos a reajustes masivos Se calcula que en el último año más de 11,000 empleados de distintas instituciones financieras han sido separados de sus labores La cifra no se puede precisar en virtud de que la banca nacionalizada sigue una política de sustitución de personal o un sistema rotatorio Tan sólo en enero, Somex despidió masivamente a más de 6,000 Igual sucede en Nacional Financiera, Banca Cremi, Confía, BCH y Banrural En Comermex se redujo al 60% el personal
Todo es confusión entre la burocracia Sólo una cosa es clara: la complicidad de un dirigente, Manuel Germán Parra, para no entorpecer los planes de reducir la planta de empleo Esto ha sido denunciado reiteradamente en las reuniones de los burócratas despedidos, quienes han constituido un Frente de Defensa del Empleo
Los sectores de trabajadores afectados se han convertidos en focos de tensión en las propias dependencias En algunos casos, como los de los empleados de la SEP, la SARH y Secofin se realizan acciones desesperadas, que van desde los paros hasta la toma de oficinas
Mientras que Germán Parra considera que “en la burocracia todo es tranquilidad”, los servidores del Estado ven que se pone en práctica una política encaminada a reducir todavía más el personal
Su temor está basado en declaraciones y rumores que recorren las dependencias de todo el país En Guadalajara, por ejemplo, el 31 de julio Carlos Velasco Picaso, delegado de la SPP, dijo que habrá más despidos masivos y calculó que esta año terminará con 80,000 burócratas menos a nivel nacional
Tatiana Coll, en nombre de los despedidos de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, dijo que los despidos no son al azar, sino que responden a un plan definido: desarticular dos programas fundamentales de la presente administración: el de la planificación democrática y el de renovación moral Esto se comprueba, agregó, porque sólo han desaparecido las direcciones responsables de planear y la de fiscalizar a los funcionarios
René Rojas Ayala, de la sección 51 del Sindicato de la Secretaría de Salud, denunció que el gobierno emplea diferentes modalidades para despedir trabajadores Además del recorte masivo, deja sin trabajo y prácticamente marcados a los que laboran en departamentos dañados por la apertura de las fronteras a la importación de productos
La inconformidad crece debido a que “hay trasfondo político en los despidos” Los afectados se preparan ya para realizar acciones conjuntas Se contemplan manifestaciones, mítines, asambleas y la elaboración de documentos donde, marcan los errores en que ha incurrido la política económica y critican la manipulación que el gobierno hizo de ellos al esperar que pasaran las elecciones para aplicar las recientes medidas
El desempleo crece y lo anterior es tan sólo un prólogo