De Washington salió la línea para combatir aquí el narcotráfico
Informó el director de la Judicial Federal al Congreso de Estados Unidos
Rafael Rodríguez Castañeda
El 22 de mayo de 1984 Manuel Ibarra Herrera hizo en Washington lo que nunca ha hecho en México: informar a miembros del Congreso acerca de la lucha contra el narcotráfico, en su calidad de director de la Policía Judicial Federal
A través de Ibarra —cabeza del brazo policíaco de la Procuraduría General de la República— legisladores estadunidenses conocieron lo que aquí se ocultaba: que el combate la narcotráfico sufría graves tropezones y que se avecinaba una época de florecimiento en el cultivo y el comercio de estupefacientes
Los escándalos recientes —el hallazgo de gigantescos plantíos de mariguana en Chihuahua, el secuestro y asesinato de Enrique Camarena Salazar y Alfredo Zavala, las revelaciones de la profunda corrupción policiaca —no fueron sorpresa para el gobierno de Estados Unidos Sí lo fueron, en cambio, para el desinformado público mexicano
En una reunión con integrantes del Comité Selecto sobre Control y Abuso de Narcóticos de la Cámara de Representantes —realizada en la capital estadunidense— Ibarra anticipó en aquella fecha que 1984 iba a ser un año de “grandes cosechas de mariguana y opio” en territorio mexicano
Y ofreció la explicación oficial: por falta de recursos, el gobierno mexicano no podía otorgar un apoyo económico suficiente a los campesinos y éstos tendrían que recurrir al cultivo y tráfico de estupefacientes
El anuncio en sí resulta insólito en boca del director de la Policía Judicial Federal, pero lo es más aún la presencia oficial de un funcionario de ese rango en el seno de un órgano legislativo extranjero
Es cierto que el 8 de agosto de 1983 miembros del propio Comité Selecto se entrevistaron con el procurador Sergio García Ramírez, pero fue durante la visita que aquellos hicieron a México, encabezados por el diputado Charles B Rangel
Las declaraciones de Ibarra no se hicieron públicas entonces en Estados Unidos y, por supuesto, tampoco en México No trascendió aquí que el director de la Judicial Federal —designado por García Ramírez desde diciembre de 1982— hubiera viajado a Washington
Del viaje de Ibarra y de su testimonio se sabe públicamente apenas ahora, a través del Informe Anual 1984 del Comité Selecto sobre Control y Abuso de Narcóticos, publicado con fecha 3 de enero del presente año
Según el informe, el director de la PJF se reunió el martes 22 de mayo de 1984 con los diputados Charles B Rangel —presidente del comité— y Benjamín A Gilman, ambos representantes por Nueva York
Acababa de terminar, en la propia capital estadunidense, la XXIV Reunión Interparlamentaria México-Estados Unidos —17 al 19 de mayo—, entre cuyas conclusiones estuvo la de formar un grupo de trabajo con vistas a “fortalecer la lucha contra el narcotráfico y el abuso en el consumo de estupefacientes”
Oficialmente, sin embargo, en la junta legislativa no hubo referencia alguna a la subsecuente visita de Manuel Ibarra a Washington
Poco antes, del día 15 al 17, el presidente Miguel de la Madrid había realizado una visita oficial a su colega Ronald Reagan La reunión del director de la PJF con el comité legislativo norteamericano coincidió, además, con el escándalo que en México ocasionaron las denuncias de Jack Anderson, columnista del Washington Post, según el cual el primer mandatario mexicano supuestamente hizo depósitos por millones de dólares en cuentas bancarias suizas
En su página 133 el Informe Anual del Comité Selecto reseña de esta manera las declaraciones de Manuel Ibarra ante dos de sus miembros:
El jueves 22 de mayo de 1984, el presidente Rangel y el representante Gilman se reunieron con Manuel Ibarra Herrera, de México, director general de la Policía Judicial Federal
Ibarra Herrera indicó que México ha tratado de fortalecer sus esfuerzos dirigidos al control y erradicación de los narcóticos Para el primero de junio, habrá 280 agentes adicionales adscritos a la vigilancia de las fronteras
Apuntó que en México mismo, en tanto el consumo de heroína y cocaína es todavía relativamente bajo, una gran cantidad de mariguana es consumida por la gente joven
México pasa por graves problemas económicos El año pasado (1983), las autoridades mexicanas tuvieron dinero suficiente para ayudar a los campesinos a cultivar productos legales Fueron cosechadas importantes cantidades de granos
Este año no ha podido destinarse a los campesinos el mismo nivel de apoyo y se espera, por tanto, grandes cosechas de mariguana y opio Es difícil para los campesinos pobres renunciar al dinero que pueden ganar en el comercio de estupefacientes Han estado cultivando mariguana más cerca de la frontera con Estados Unidos, en un intento por ahorrarse la transportación de la droga
México está planeando operaciones en coordinación con la DEA Ibarra mencionó su creencia de que cerca del 80% de la droga que se produce en México está destinada a los Estados Unidos Sin embargo, la preocupación también es para México, cuya mayor riqueza radica en su población juvenil, ya que son los jóvenes quiénes forman la mayoría de las víctimas del consumo de drogas
El director general de la PJF finalizó diciendo que México está tratando de poner fin al procesamiento de cocaína en ese país, así como de reducir la cantidad de heroína que entra en Estados Unidos procedente de México Aseguró que México luchará aún más fuerte; no sólo contra las drogas mismas, sino contra el manejo de éter, acetona y ácido anhídrido que se utiliza para hacer consumibles las drogas”
Algunos de los datos que aportó en aquella ocasión el director de la Judicial Federal se comprobaron más tarde En noviembre del año pasado fue descubierto y destruido en Chihuahua un gigantesco plantío de mariguana —el más grande en la historia del narcotráfico— muy cerca de la frontera con Estados Unidos En el campo trabajaban, en condiciones casi de esclavitud, miles de campesinos sin tierras
Aún ahora, continúa descubriéndose florecientes plantíos de mariguana y amapola en Chihuahua
LA ENTREVISTA CON GARCIA RAMIREZ
Los acontecimientos relacionados con el actual escándalo provocado por el nivel que ha alcanzado el narcotráfico en México, dan actualidad a la entrevista del procurador García Ramírez con los miembros del Comité Selecto y de la Cámara, reunión ya mencionada aquí y efectuada en México el 8 de agosto de 1983
De aquella entrevista el propio comité legislativo estadunidense da cuenta en otro informe, publicado con fecha del año pasado
Los legisladores visitantes —un grupo de ocho, acompañado por miembros del “staff” del comité— expresaron —por boca de Benjamín Gilman— su desilusión acerca de las continuas fallas de la Procuraduría General de la República y particularmente de la Policía Judicial Federal en el desarrollo del plan “Janus”, o sea, el programa conjunto de ambos países para perseguir judicialmente a los narcotraficantes
García Ramírez respondió que México estaba orgulloso del trabajo desarrollado en el combate del narcotráfico, aunque admitió que los delincuentes contestaban con técnicas sofisticadas para contrarrestar los esfuerzos oficiales Aceptó que efectivamente la disponibilidad de heroína en México se había incrementado El informe del comité refiere luego, textualmente:
El procurador general describió los golpes, heridas y muertes que causa el duro trabajo de fumigar desde el aire los cultivos de droga Dijo que México aporta la mano de obra y una significativa porción de sus muy escasos recursos, además de una gran dedicación Agradeció a los Estados Unidos su cooperación en fondos y asesoría técnica y dijo que esta cooperación había tenido éxito y había sido posible porque era llevada a cabo por nuestros dos países con el más grande respeto mutuo y la más cordial amistad
El Procurador General García Ramírez dijo que debemos intensificar nuestra campaña contra el tráfico de drogas y que su administración está orgullosa de los triunfos alcanzados en los primeros seis meses del año, comparados con el mismo período del año anterior Dijo que la Procuraduría tiene metas ambiciosas, pero la producción organizada de drogas y el tráfico de narcóticos eran muy amplios y poderosos Tiene medios y frecuentemente logran corromper a algunos de nuestros hombres para que trabajen para ellos Tenemos que fortalecer nuestros esfuerzos a fin de prevenir esto
En conclusión García Ramírez prometió una intensificación de los esfuerzos gubernamentales en el antinarcotráfico Puntualizó que su gobierno mantendrá sus esfuerzos para tratar de hacer más, pero no será suficiente a causa de los graves problemas económicos y la crisis financiera que padece el país
García Ramírez ya en 1983, lo que confirmó Ibarra: por falta de recursos financieros el gobierno no podía instrumentar una eficaz lucha contra el narcotráfico Y puede decirse, gracias a la investigación del asesinato del agente de la DEA y de un piloto mexicano, que la complicidad policiaca con narcotraficantes es de una escala mayor de los que el procurador admitió
MEXICO Y LA HEROINA
En el mismo Informe Anual del Comité Selecto se da a conocer una síntesis de las conclusiones de la XXIV Reunión Interparlamentaria, con datos sobre drogas y narcotráfico que en su momento pasaron inadvertidos o fueron omitidos por la parte mexicana, a su regreso de Washington La delegación mexicana estuvo encabezada por el que era líder del Senado, Miguel González Avelar, actual secretario de Educación Pública Este es un resumen de esa versión:
En su declaración ante la conferencia, el diputado Gilman elogió a México por su compromiso de erradicar el cultivo de la amapola y la mariguana A pesar de que la cantidad de heroína que entra en Estados Unidos procedente de México se ha reducido de aproximadamente 75% a 34%, Gilman puntualizó que informes recientes indican que los narcotraficantes internacionales intentan una vez más convertir a México en un gran productor de heroína
Los legisladores adoptaron una resolución para establecer un grupo de trabajo a fin de ayudar a la Conferencia Interparlamentaria en sus esfuerzos para el combate del narcotráfico
De acuerdo con esa resolución, los objetivos del grupo de trabajo son:
1) Llevar a cabo todas las tareas permanentes que sean necesarias en las campañas de ambos países para la erradicación de la producción ilícita de narcóticos, a fin de que sana más efectivas:
2) Analizar acuerdos existentes a fin de actualizarlos y ubicar el problema en el contexto que aquellos establezcan;
3) Lograr que los hallazgos del grupo de trabajo sean tomados en cuenta por ambos países, a fin de formular recomendaciones oportunas a las agencias de los respectivos Poderes Ejecutivos que tengan la capacidad operativa para llevarlos a cabo;
4) Recomendar las medidas necesarias, en primer término, en la educación, para efectuar campañas de advertencia acerca de los peligros del consumo de estupefacientes; y
5) Asegurar que instrumentos modernos y avances tecnológicos sean utilizados en la tarea de mejorar los esfuerzos que cada día lleva a cabo en su respectiva jurisdicción para incrementar la efectividad de su campaña para combatir el tráfico de drogas ilícitas
El grupo de trabajo informará de sus tareas anualmente, en la conferencia bilateral parlamentaria
El informe Anual del Comité Selecto incluye, al final, un par de páginas con lo que denomina “Puntos de vista adicionales de Dante B Fascell, presidente del Comité de Relaciones Exteriores de la Cámara, y del también diputado Lawrence J Smith”
Fascell y Smith expresan, en uno de lo párrafos de sus palabras finales:
“Desde nuestro punto de vista, el mayor obstáculo que enfrentan los esfuerzos antinarcóticos de los Estados Unidos en muchos países, es la corrupción endémica que alcanza todo los niveles de su gobierno Por ejemplo, la Comisión de Investigación sobre Bahamas identificó a la corrupción local como el factor central de la llamada Conexión Bahamas Por lo tanto, cualquier esfuerzo por fortalecer la lucha en Bahamas debe tomar en cuenta la probable complicidad de los funcionarios policiacos de Bahamas en el comercio de drogas La corrupción impide también a Estados Unidos establecer programas bilaterales de combate contra el narcotráfico en México, Panamá y Jamaica”
Sobre México, Fascell y Smith no ofrecen detalles
En su capítulo de Recomendaciones, el Comité Selecto se refiere a México en su Informe Anual —dentro de los que denomina “control internacional de narcóticos”— en estos términos:
“México y los Estados Unidos deben fijar en número de helicópteros necesarios para progresivamente detectar y eliminar un mayor porcentaje de los cultivos de mariguana y amapola La cooperación entre la policía mexicana y la Administración para el Combate del Narcotráfico debe ser mejorada tanto dentro de México como a lo largo de la frontera”
Como se ha visto, por lo menos una parte de la recomendación del Comité se cumple al pie de la letra En territorio mexicano tenemos a los agentes de la DEA en acción libre y sin trabas, aunque no haya reciprocidad y jamás se hable de que la policía mexicana está en condiciones de actuar en territorio estadunidense
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