El primer año, “decepción, frustración, desconfianza”
Avanzamos en economía, pero la democracia muere: Basagoiti
Fernando Ortega Pizarro
En materia económica, con todo su lastre de escasez, estancamiento productivo, desempleo y hambre, “se va en la ruta correcta y no hay otra solución posible” Pero en cuanto a la vida política, a un año del actual gobierno, “el fruto es amargo: decepción, frustración, desconfianza”
José María Basagoiti, presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), sintetiza su análisis del gobierno de Miguel de la Madrid: “En materia económica avanzamos; en materia democrática retrocedemos”
Basagoiti, líder empresarial aguerrido y uno de los que postulan que no se dé apoyo incondicional al gobierno, expresa la postura del sector empresarial respecto a los medios de comunicación, la Cámara de Diputados, las elecciones y otros temas La preocupación aflora: “Hay muerte de la esperanza democrática”
En entrevista con Proceso, denuncia que en el gobierno y en el PRI “hay gentes intolerantes que consideran erróneo, falso, antisocial y enemigo de los mejores intereses del país al que no está de acuerdo con ellos”
Son la nueva casta que está creando una dictadura burocrática, que aniquila la voluntad política, asegura “Pensamos muy seriamente que los propósitos de cambio del presidente Miguel de la Madrid son, en muchas ocasiones, desmentidos por la práctica de la burocracia
“Los funcionarios burocráticos creen que sin sus controles, reglamentaciones y diseños planificadores no se va a poder hacer nada Lo perfecto está en el gobierno y lo imperfecto en la ciudadanía La iniciativa y libertad de los demás son el desorden La máxima de `muchas leyes máxima corrupción’ está vigente en México El reglamentismo enfermizo, canceroso, sigue aumentando en el país”
El gobierno, explica, trata de inducir a los medios de comunicación para que den determinada importancia a las noticias “Busca un clima de calma y de aceptación de lo que se está haciendo Quizá la intención sea buena, pues el escándalo normalmente lleva a una intranquilidad que esteriliza Pero la desinformación es peligrosa Buscar la paz y la calma en la ignorancia y la desinformación a mí me parece gravísimo Esta es la intención de quiénes manejan las oficinas de prensa gubernamentales”
Hay conocimiento de causa, porque la Coparmex, asegura, ha padecido la manipulación informativa de estas oficinas, “tanto de la Presidencia de la República como de otras secretarías”, incluyendo a la de Gobernación “En estas dependencias existe la idea de que las opiniones de la Coparmex son peligrosas para el bien del país, porque son demasiado francas y no son, en definitiva, de apoyo incondicional”
No sólo de las oficinas de prensa se queja, sino también de los funcionarios gubernamentales y del PRI, líderes sindicales y diputados que recurren al insulto y al descrédito para callar a la Coparmex Es decir, a final de cuentas, a la iniciativa privada “Constantemente en círculos gubernamentales —inclusive el Presidente de la República— se está diciendo que la Coparmex no es un organismo de ley Yo me pregunto: ¿no es más representativa aquella organización que está integrada por la voluntad de los asociados? Los miembros de los sindicatos oficiales están obligados a afiliarse a ellos Nosotros nos abstenemos en forma sistemática de intervenir en política, pero no podemos impedir que los empresarios no sean ciudadanos, tanto en lo que se refiere a su derecho a votar como a ser votado Los sindicatos están convertidos en organizaciones políticas, están en y para la política, presionan para obtener curules y toda clase de puestos en el poder”
José María Basagoiti, años atrás, dirigió la Unión Social de Empresarios Mexicanos y fue Vicepresidente de la UNIPAC para América Latina; además participó en la fundación del Instituto Panamericano de Alta Dirección de Empresa (IPADE), al que públicamente se le ha relacionado con el Opus Dei
El líder empresarial niega pertenecer a la Democracia Cristiana y afirma ser católico Tiene una buena opinión del Opus Dei —justifica el poder y el dinero no reñidos con la fe cristiana—, pues es una institución “que busca mejorar a los cristianos y, de ninguna manera, el poder como se le acusa”
Explica que cuando se le ataca en lo personal se maneja su currículum como si fuera algo bochornoso “Muchos políticos que nos atacan son católicos y niegan serlo cuando son funcionarios Pero cuando mueren, y lo sabemos por las esquelas, se acogen al seno de la Santa Madre Iglesia y a la bendición papal”
La política y la religión no deben mezclarse “Creo que hay que formar a los cristianos o a los católicos para que actúen en política de acuerdo con su conciencia, lo cual es muy diferente de conjugar ambas Cada quien tiene su propia conciencia para juzgarse, y Dios que nos juzge a todos”
EL SISTEMA CAUSA DEL DESASTRE
Repite la tesis empresarial de que el compromiso de los empresarios es con México, “y México no es el gobierno; el país está muy por encima de los intereses de una clase burocrática que busca acallar las voces que no son las del sistema”
José María Basagoiti aclara que por sistema no deben entenderse las leyes, la Constitución y las instituciones tal y como están concebidas, sino la praxis “Nosotros censuramos al sistema en cuanto a la praxis del mismo Estamos en ese derecho y no tenemos por qué unirnos a ese sistema que ha perjudicado tanto al país y lo ha llevado al desastre en que se encuentra”
Dentro de esta “praxis” que no admite “la más mínima reforma ni el más mínimo cambio”, la Cámara de Diputados no cumple con su función constitucional de representar la soberanía del pueblo En las primeras semanas del periodo legislativo no hay nada que estudiar y aprobar, “todo se presenta a última hora, pese a que hay disposiciones de que con anticipación se presenten las iniciativas Se legisla al vapor, sin reflexión”
El dirigente empresarial enfatiza sus palabras: “El Congreso funciona en forma rutinaria, preprogramada y no llena más que un formalismo No es un poder independiente Existe un sometimiento previo, un ofrecimiento servil del Legislativo para con el Ejecutivo”
Su inconformidad aumenta al referirse a la aprobación de la cuenta pública de 1982, correspondiente al último año del gobierno de López Portillo En 1983, la opinión pública censuró la cuenta porque reflejaba malos manejos, despilfarro, deshonestidad y desorden administrativo Los propios funcionarios del gobierno e inclusive el propio Presidente de la República, cuestionaron la forma en que se manejaron los presupuestos
Pese a estos antecedentes, el Congreso la aprobó “Esto es frustrante y aniquilante Sienta el enorme precedente de que las cuentas públicas no se analizan Esa cuenta pública no debía haberse aprobado, tenía que ser analizada y, en su caso, solemnemente repudiada”
En su opinión, el Congreso actuó de esta manera por la falsa consideración de que no es el momento de remover el pasado, porque “tenemos que concentrarnos todos en el trabajo fructífero, sin acordarnos de lo que pasó
“El pasado es tan grave, que no se puede olvidar Y lo único que hicieron el gobierno y el Congreso fue identificarse con ese pasado”
Pero esta actuación “vergonzosa” tiene otra implicación: “Los que ejercen ahora las cuentas públicas no van a tener absolutamente ninguna consideración de responsabilidad, en lo que significa responder al pueblo de lo que están haciendo Saben que, en definitiva, por la costumbre del sistema y porque éste no quiere autocensurarse, las cuentas públicas van a ser aprobadas, suceda lo que suceda”
Da otra vuelta de tuerca: “¿Cómo se puede pensar en un cambio si no hay el propósito de censurar? Para un presidencialismo total y una Cámara que abdica de sus funciones, sería mejor ahorrarse los gastos que el Legislativo representa para el país, es decir, el Palacio, los sueldos de los legisladores y todo lo que se carga en el presupuesto por esa función”
En seguida pasa a analizar las leyes de turismo, agraria, de la salud, del fisco que el Congreso aprobó Hace apreciaciones generales, porque no quiere particularizar en determinado, articulado “Si entro en detalles, alguien se va a sentir aludido y va a venir la polémica sobre un detalle Con esto se esteriliza la consideración de lo grave, que es lo global”
Asegura que la Ley de Turismo va a acarrear muchos problemas, porque implica un excesivo número de controles “Todo lo que sea establecer más controles, más inspectores y más reglamentaciones viene a desembocar invariablemente en corrupción y en un crecimiento de la burocracia”
Inmediatamente se va a la idea general: “En este momento, me parece que la burocracia endémica, dominante, es ya imposible de controlar Se ha transformado una mentalidad burocrática, por la cual el funcionario, cuando diseña, es decir, cuando reglamenta, controla y planifica, está completamente convencido de que esto es suficiente para que las cosas se lleven a cabo Se puede poner como ejemplo el Plan Nacional de Desarrollo El burócrata toma en cuenta a un hombre que no existe No hay una consideración del hombre normal No sabe que hay una mayoría de ciudadanos bien intencionados y una minoría malintencionada
“Vamos hacia una dictadura burocrática Nosotros observamos a secretarios de Estado y al propio Presidente de la República impotentes ante el pantano burocrático No pueden llevar a cabo lo que ellos se proponen Hay que tomar en cuenta los programas que se han hecho y pasan al olvido, como el SAM, ahora sustituido por el PRONAL Pero vayámonos más atrás ¿Dónde está la marcha al mar de Ruiz Cortines? No tenemos navegantes, no hay flota Hemos dado tumbos en materia agraria, pesquera, silvícola Eramos suficientes en azúcar, ya no lo somos Los ejemplos pueden multiplicarse”
A propósito de la aprobación de la ley agraria, Basagoiti estima que, pese a las críticas de que es una reglamentación proempresarial, se trata de un parche más, “porque el problema del campo no se ha puesto verdadera y profundamente sobre la mesa” Está seguro de que la improductividad en el agro se está convirtiendo en una enfermedad del país
“¿Dónde están las causas sagradas de los campesinos? Los textos legales no han sido operantes para sacar al campesino de la situación en que se encuentra, y por la ruta en la que vamos no lo vamos a lograr No tenemos la valentía de analizar lo que está mal Estamos varados en una serie de tabúes políticos, de influencias políticas Hay que repetir la vieja pregunta: ¿están los campesinos organizados para producir o para ser instrumentos del control político?”
INEQUIDAD LEGISLATIVA
Los aspectos políticos son los que prevalecen en los juicios del presidente de la Coparmex Por eso, al comentar la ley de salud, afirma que no se puede legislar para dejar a la discreción del funcionario administrativo la solución de los problemas en este sector, porque entonces estamos convirtiendo al funcionario en juez “La ley, entonces, deja de ser limitante del Poder Ejecutivo, para convertirse en un instrumento al servicio del Poder Ejecutivo La excesiva discrecionalidad de las leyes abre las puertas a la corrupción Todo aquello que propicia descomposición, el arreglo entre la autoridad y el ciudadano, la componenda, todo esto no lleva sino a la corrupción”
No deja ley con cabeza Al abordar la ley fiscal, considera que el gobierno antepone el propósito recaudatorio a la equidad, y acepta que es injusto Pone un ejemplo, el impuesto a las personas físicas “Tiene unas tarifas que desde que empezó el proceso inflacionario son prácticamente las mismas Están haciendo pagar tasas altísimas a quiénes no tienen percepciones reales altas El gobierno no cambia las tarifas porque quiere recaudar”
Respecto a esta ley, explica, el gobierno se lava las manos, porque sin tener que legislar, sin tener que aumentar las tarifas, los individuos vienen a pagar superiores impuestos
“No hay equidad El gobierno se da cuenta de esto Intentó que el IVA no fuera explícito, es decir, que no se mencionara en las facturas el monto del impuesto Las autoridades saben que el ciudadano cada vez está más inconforme con la cantidad de impuestos que tiene que pagar, pero el gobierno, seamos sinceros, no tiene otro camino ante un tesoro público acabado, ante un país empobrecido y ante la necesidad de seguir funcionando”
Después de pintar este cuadro de injusticia y abuso administrativo, el líder de la Coparmex añade la “incertidumbre, escepticismo y cinimo, si se quiere, respecto a las elecciones”
Basagoiti asegura que la gente se pregunta si las elecciones fraudulentas son la forma en que el PRI desea mantener el poder El ciudadano, agrega, está convencido de que su voto no vale nada y que será manipulado de una u otra forma “El PRI debe entender que la gente ya no quiere estar dentro del bloque político que causó la desgracia nacional”
El PRI o el gobierno quizá creen que el voto no es muy válido “porque es un voto que recoge sólo inconformidad y que no representa proyectos Pero la inconformidad es algo a que tiene derecho a expresarse, pues no son individuos infantiles o inmaduros los que la expresan”
A final de cuentas, “este criterio perjudica mucho al Presidente y al propio partido en el poder”
Si anteriormente, como afirma el sector privado, la economía se sacrificó en aras de la política, ¿podría decirse ahora que la intención de salvar a la economía trae consigo el sacrificio de la democracia?
—Son dos cosas completamente diferentes Los problemas que hemos contemplado con la democracia no tienen nada que ver con lo económico Avanzamos en lo económico, pero retrocedemos en la democracia En el pasado hubo un hacer político que olvidaba los mejores intereses económicos; no hubo profesionalismo administrativo y se hicieron ensayos económicos, como si el país fuera conejillo de indias Ahora, la economía se está conduciendo en la única manera en que se puede conducir: una restricción y una austeridad brutal Creo que esto tiene problemas políticos serios, pero vamos en la ruta correcta
¿Es posible salvar la economía con una dictadura burocrática?
—Yo pienso que lo que se está haciendo para la reordenación económica, es ortodoxia económica Una cosa es que se retroceda en la democracia para salvar al partido y otra el quehacer económico
—Hablamos de inconformidad, y me parece que es una inconformidad económica
—Es una inconformidad por el quehacer económico anterior, pero no por el quehacer económico actual El votante vota en contra del pasado Es verdad que no alcanza a ver con claridad que lo que está sufriendo es consecuencia de la administración pasada, pero también sabe que el gobierno actual no puede hacer milagros
—¿En verdad usted cree que la gente no está inconforme con el primer año de austeridad del gobierno?
—Le repito que los ciudadanos no piensan que el desastre económico se pueda resolver en un año Efectivamente, lo social está seriamente dañado porque lo económico así lo está Primero debemos reparar la economía, para reparar lo social Preocupa que el poder adquisitivo haya bajado y que el sacrificio social sea grave, severo, pero el pueblo se encontró con una verdad que se había ocultado La economía se rebeló y dijo al gobierno: “ya no puedes mentir más porque has quebrado; ya no puedes poner más subsidios ni contratar más deuda” Por eso, el político no tiene más remedio que reconocer que debe cuidar la economía para poder después cuidar lo social
—Pero la solución ha venido de fuera y ha sido impuesta por el FMI ¿no le parece?
—No nos hagamos bolas, el FMI podía no haber existido y, sin embargo, la reordenación económica tenía que tomar estas medidas duras Estamos sometidos a una situación que nosotros mismos nos buscamos y cuya ruta de solución no es más que la que estamos tomando, exista o no el Fondo De ninguna manera los esfuerzos que están haciendo México y el Fondo son para pagar la deuda Lo único que estamos haciendo es manejarla bien para conservar nuestro crédito, el prestigio, el aprecio y la confianza de las naciones
—¿A costa de la escasez, el hambre, el desempleo el cierre de empresas?
—Todo eso estaba previsto, y no hay otra solución No son las medidas que se han aplicado en Argentina y Chile, porque en esos países no se ha detenido la inflación y en México lo estamos logrando El que se corrió la juerga tiene que pagarla y de ahí nace la inconformidad o, en otras palabras, el gobierno adquirió la deuda y el pueblo es el que tiene que pagarla Liquidarla es absolutamente esencial para poder salir de los problemas y poder ver un horizonte con futuro El costo social también afecta a las empresas y van a sobrevivir las más fuertes y las mejor organizadas
Basagoiti explica que México vive ahora el proceso “quirúrgico”, y no se puede criticar al cirujano porque ha abierto, ha producido pérdida de sangre y va a dejar una cicatriz al enfermo
José María Basagoiti matiza sus palabras:
“No crea usted que los empresarios somos insensibles Nos sumamos a la intranquilidad y a la sensibilidad social de los que más sufren, porque en estos casos se hacen humanamente irresistibles los padecimientos No queremos ser utópicos, sino adoptar soluciones reales No por impaciencia vamos a echarlas a perder La impaciencia, en los procesos sociales, es como el pánico en los incendios Todo mundo sufre, pero si nos dejamos llevar por el pánico, la catástrofe puede ser muchísimo peor Debemos salir al paso de las penas y sufrimientos, para que los que más padecen tengan una ayuda, un alivio y una solidaridad por parte de todos”
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