La legalización del aborto, bandera electoral
Consejo de Población presenta el plan que el PRI rechazó al PCM
Adriana de la Mora, Ignacio Ramírez y Jesús Yáñez
Condenado por la Iglesia y sepultado bajo la moral de los legisladores, el aborto y su despenalización son tema hoy de propaganda política: mientras que en 1979 la Cámara de Diputados “congeló” la iniciativa del entonces Partido Comunista Mexicano para legalizarlo, ahora el tema es retomado por un organismo oficial y también por el PRI, dentro de la campaña electoral de su candidato a la Presidencia
Por primera vez, un organismo del gobierno —el Consejo Nacional de Población, dependiente de la Secretaría de Gobernación—, propondrá formalmente, el próximo junio, ante el presidente José López Portillo —durante la reunión anual del Conapo— la despenalización del aborto, a través de un documento de 250 cuartillas, denominado “Proyecto del Plan de Acción para la Integración de la Mujer al Desarrollo”, cuyos objetivos básicos sobre la materia son: legalizar el aborto, reconociéndolo como un derecho humano que deberá ser prestado por el sector salud en forma gratuita, y que a las mujeres se les reconozca el derecho de decidir voluntariamente su maternidad (Para este año se calcula que se practicarán en México un millón 600,000 abortos)
Gustavo Cabrera Acevedo, secretario general del Conapo, dice a Proceso:
“Ya es hora de que el legislador asuma con seriedad y responsabilidad el caso del aborto, porque este lleva a posiciones radicalizadas Se ha hecho una amplia consulta a todos los sectores de la población, pues es necesario actuar con sensatez y apego a la realidad, debido a que el aborto se maneja comúnmente con tintes amarillistas y sensacionalistas, sin conocimiento de causa Concretamente a su despenalización no hay que tener temores ni prejuicios Hay países —más de 30 lo han legalizado—, entre ellos Italia y Francia, tan religiosos como México, pero que entienden de otra manera la religión Estamos bajo la misma Iglesia Católica; sin embargo, en esas naciones el aborto está permitido como una forma de entendimiento social y de avance en la conciencia del cambio”
De acuerdo con el funcionario, la despenalización del aborto debe ir aparejada con toda una infraestructura médica y profesional que destierre definitivamente el clandestinaje del aborto, así como una verdadera planificación familiar y de educación sexual para evitar hijos no deseados, cuyo costo social es inestimable por el atraco y chantaje de que son víctimas las mujeres, además del sufrimiento moral de las mismas
“No hay por qué satanizar el aborto —observa Cabrera Acevedo—, porque, por ejemplo, cuando se introdujeron en los libros de texto gratuitos, a principios de los años 70, las primeras nociones del sexo humano, hubo una reacción de los padres de familia y diversos grupos que los llegaron a quemar Sin embargo, se ha avanzado: a partir de 1977 existe el Programa Nacional de Educación Sexual, y ya no hay oposición o rechazo Esto mismo debería suceder con la despenalización del aborto”
Dentro del Sistema Nacional de Planeación y tomando como modelo el Plan Global de Desarrollo, el “Proyecto del Plan de Acción para la Integración de la Mujer al Desarrollo” consta, además de las 250 cuartillas que lo integran, de una serie de anexos estadísticos, testimonios y bibliografía Y es motivo de un orgullo para los funcionarios del Conapo, que afirman que en ningún país de América Latina existe algo similar
(Uno de los apoyos complementarios para la instrumentación del proyecto es el Centro de Documentación para la Mujer, creado el 20 de abril último, que opera como un sistema receptivo de quejas relativas a la discriminación femenina, para presentar una posición más seria de la problemática de la mujer mexicana ante las Naciones Unidas)
La diputada priísta y coordinadora del proyecto, Guadalupe Rivera Marín, sintetiza la necesidad de despenalizar el aborto con estas palabras: “El aborto es tratado como una discriminación sexista y económica Mientras que para las mujeres ricas es un privilegio, para las pobres significa la muerte”
¿Por qué no se ha legalizado el aborto?
Rivera Marín habla con franqueza y reconoce: “Cuando se presentó a la Cámara la iniciativa de ley respectiva, en 1979, por el entonces Partido Comunista Mexicano, siendo convocada la Iglesia para externar sus puntos de vista, el problema fue más bien de tipo político que religioso Los diputados tuvieron ante sí la siguiente cuestión: por ser un proyecto del PCM, para el PRI resultaba un poco delicado abanderar un problema social y popular planteado por la oposición Llevar la iniciativa hasta sus últimas consecuencias, hubiera significado darle más poder al PCM Ahora bien, creo será difícil que en este sexenio se reforme la legislación actual sobre la materia porque, como dije antes, el asunto se encaminó luego a través de la Coalición de Izquierda, pero es justo reconocer también, por otro lado, que la presión social es mayor”
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Al abanderar conjuntamente con el gobierno la legalización del aborto, el Partido Revolucionario Institucional ha enmarcado este problema social dentro de la campaña de Miguel de la Madrid En diversos foros y en diversas ocasiones el PRI retomó el asunto —en las reuniones de consulta popular sobre la población, celebradas en Tepic y Villahermosa, a principios de este año, respectivamente—, exhortando a los grupos sociales y a la autoridades competentes a estudiar y modificar la ley actual, reconociendo al aborto como un derecho humano
El propio Miguel de la Madrid dijo en una de esas reuniones: “El del aborto, como una opción real de libertad y para proteger la salud de las mujeres, es un tema que la sociedad mexicana no puede omitir”
La ponencia que despertó mayor interés es la presentada por la licenciada Luisa María Leal, exfuncionaria del Conapo, exsubsecretaria de Gobernación y coordinadora del Grupo Interdisciplinario del Aborto, integrado en 1976, leída el 16 de mayo pasado en la reunión de prioridades nacionales ante el candidato presidencial, organizada por el IEPES en la ciudad de México
La ponencia, titulada “La mujer y la sociedad ante el aborto”, da la impresión de ser copia, de la exposición de motivos de la iniciativa de ley del entonces PCM, como se demuestra a continuación:
Dice la ponencia: “La legislación penal mexicana da un tratamiento al aborto inducido que no corresponde a la realidad de nuestra sociedad y que, en cambio, constituye una forma expresa de discriminación de la mujer y una forma más de discriminación social Existen evidencias de que las complicaciones derivadas del aborto inducido ocurren con mayor frecuencia entre las clases pobres” Decía el proyecto del PCM: “Para valorar justamente el problema del aborto es necesario contemplarlo dentro del marco socioeconómico y cultural en que se plantea realizar Son las mujeres de los sectores populares las que sufren más directamente y cruelmente la escasez, la falta de servicio o el alto costo de los mismos”
Dice la ponencia: “Cuando menos una de cada cinco mexicanas en edad fértil ha tenido un aborto Las instituciones oficiales encargadas de dispensar atención médica a las mujeres que llegan a ellas con las complicaciones de abortos mal inducidos, ponen en evidencia cada día su disimulo ante el creciente número de médicos, clínicas particulares y comadronas que ilícitamente inducen abortos” Decía el PCM: “Actualmente sólo el 112% de las mujeres en edad fértil utilizan algún método anticonceptivo La clandestinidad impide que se conozca con certeza la magnitud del problema la mayor parte de las mujeres que abortan lo hacen en condiciones peligrosas para la salud y frecuentemente utilizan métodos cuyas complicaciones llegan a provocarles; incluso, la muerte”
Dice la ponencia: “Los máximos y permanentes detractores del aborto inducido aducen, como centro de su argumentación, el viejo expediente de remitir este problema al ámbito y jurisdicción de la moral y a hacer aplicables las consideraciones bíblicas ignorando o pretendiendo ignorar que se trata de un problema de libertad de la mujer y de salud de la sociedad” Decía el PCM: “Si los legisladores no consideran prudente escuchar las voces que en número creciente exige el aborto voluntario y gratuito como un derecho inalienable de la mujer, porque hay otras voces poderosas e influyentes en contrario, habría que aclarar en este caso la voz con mayor derecho a ser escuchada, la del millón y pico que anualmente se ven obligadas a recurrir al aborto clandestino al ser presionadas y obligadas por razones de tipo económico y por prejuicios de una sociedad patriarcal y autoritaria”
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En un país poco confiable en cuanto a las estadísticas, se espera que el “Proyecto del Plan de Acción para la Integración de la Mujer al Desarrollo” sea el documento más serio en la materia, no sólo en lo que respecta a cifras sino en la exposición de la problemática de la mujer en México Algunos de los aspectos que contempla el proyecto, en el renglón del aborto, son los siguientes:
En relación con sus causas, se dice que el aborto conlleva un riesgo y un trauma físico, además de una situación angustiosa a la cual se llega por necesidad debido al excesivo número de hijos en la familia, la mala situación económica, desavenencias conyugales y ocultamiento social “En general, por aquellas situaciones económicas y sociales que impiden mantener y educar un hijo”
Respecto al problema social, el plan contempla la discriminación, principalmente de la mujer campesina, por la doble jornada de trabajo que realiza y la falta de atención médica Asimismo, las migrantes que trabajan en maquiladoras electrónicas y en la rama textil, explotadas y pagadas a destajo con un alto índice de incidencia de tuberculosis “El problema de estas mujeres es el choque, cultural, al perder sus raíces, que les acarrea frustraciones, inclusive la locura”
Sobre las estadísticas, con datos del IMSS, ISSSTE y SSA, el proyecto menciona que la cifra más conservadora se calcula en un millón 600,000 abortos al año, de los cuales únicamente 8% se realiza en óptimas condiciones debido al costo de las operaciones “Los datos reflejan una alta mortalidad materna por el aborto provocado”
Del total de mujeres en edad fértil, actualmente el 202% —cifra estimada para este año— utiliza algún método anticonceptivo Esto hace suponer que alrededor del 80% de la población femenina está expuesta a un embarazo no deseado, por lo que no es de extrañar entonces que más de un millón y medio de mujeres aborten anualmente “Y como no son las mismas cada año, el número total de las mujeres que han practicado el aborto llega a varios millones”
Advierte el Conapo que el aborto no es un medio de control de la natalidad, sino un último recurso cuando han fallado o no sean usado los anticonceptivos, ubicándolo como un problema de salud pública, señala la prevención del embarazo a través de la educación sexual y la planificación familiar, “medios adecuados para evitarlo”
Y concluye el Conapo:
“Las disposiciones del Código Penal en la materia se contraponen con el Art 4o Constitucional que establece: Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el número y espaciamiento de sus hijos Se debe considerar como un derecho humano el deseo de la mujer de determinar cuándo y cómo planea su maternidad Una forma auxiliar para la realización de este derecho constitucional la permitirá la despenalización del aborto y su reglamentación, servicio que deberá ser prestado por el sector salud en forma gratuita”
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A raíz de la postura priísta en favor de la despenalización del aborto y otra vez puesto el asunto en el tapete de la discusión pública, Proceso recopiló, además, las siguientes declaraciones:
Fernando Chávez Murueta y Rodolfo Jofre Ramírez, presidente y vicepresidente del Colegio de Sociólogos de México, coincidieron en que hasta ahora los diputados no pueden ir en contra de sus principios morales basados en el catolicismo “El gobierno —añaden— no perdería prestigio al legalizar el aborto, sino por lo contrario Independientemente de que el principal obstáculo es la posición de la Iglesia Católica, algunos medios de comunicación, básicamente Televisa, juegan un papel importante desde el momento en que manejan la información de acuerdo con principios morales y no sociales”
Salvador Barrios Sierra, miembro de la Barra de Abogados, habla también de la actitud moralizante, pero del gobierno, que somete las leyes civiles a los principios de orden moral, de lo cual se aprovecha la Iglesia, “una Iglesia que no está politizada socialmente, sino que es política”
Como ejemplo recuerda el proyecto del Código Penal —hace 54 años— cuando iba a suprimirse el adulterio como delito Intervino la Unión de Mujeres Católicas, encabezadas por la esposa del presidente Pascual Ortiz Rubio Resultado: Se penalizó “El Estado cede muchas veces sin manifestarlo abiertamente a esos principios de orden moral y religioso”, acotó Barros Sierra
Amalia García, vocera del PSUM y dirigente del Frente Nacional por la Liberación y Derechos de las Mujeres, criticó el oportunismo político del PRI al retomar una iniciativa de la oposición Y anunció que su partido replantará nuevamente la despenalización del aborto en la próxima legislatura a través de un proyecto enmarcado en un código familiar “En México —puntualizó— la mayor parte de los abortos se practican en consultorios, no en clínicas Antes de la devaluación un aborto costaba entre 10 y 15,000 pesos, para la clase media; ahora cuesta el doble, aunque en la clase pudiente rebasa los 50,000 pesos”
A este respecto, el presidente de la Asociación de Técnicos en Planificación Familiar y director de los Centros de Planificación Activa, Juan Cedillo Yúdiko, expuso que la legalización del aborto evitaría miles de muertes además de que las instituciones de salud dejarían de erogar millones de pesos en atención médica por secuelas de esta práctica, ahora ilegal “Resultaría mucho más económico para las instituciones ofrecer una mayor seguridad con las nuevas técnicas, pues sólo bastan tres minutos para realizar un aborto sin ningún riesgo ni complicación”
Las manifestaciones en favor de la legalización del aborto también se han dado en las calles Ejemplo de ello fue la reciente marcha de mujeres por avenidas de la ciudad, al frente de las cuales Yolanda Ledezma anunció la creación del Centro de la Madre Soltera, acogiendo otras iniciativas como la creación de la Procuraduría de la Defensa de la Mujer
En contrapartida a las opiniones en favor de la despenalización del aborto, la Iglesia Católica mexicana se pronunció una vez más en contra, al condenar, el pasado Día de las Madres, desde el púlpito de todas las iglesias de la capital, “el aborto cometido por mujeres que carecen de los más elementales principios morales, que con su actitud ponen en entredicho el raciocinio del ser humano”
En una cosa coinciden los entrevistados: en desear que el proyecto para legalizar el aborto no sea abortado
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