PRI Y PCM PUGNAN, EN DOS INICIATIVAS DE LEY, POR LA SINDICACION BANCARIA
Jorge E Rodríguez
En su próximo periodo ordinario de sesiones, que se inicia en septiembre, la Cámara de Diputados se encontrará con dos iniciativas que pretenden establecer las bases para regular las relaciones laborales de los trabajadores bancarios
Las dos iniciativas, una del Grupo Parlamentario Comunista (Coalición de Izquierda) y la otra del sector obrero del PRI, coinciden fundamentalmente
Ambas partes de la anticonstitucionalidad del Reglamento de Trabajo de los Empleados de las Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares, rechazan el régimen de excepción a que están sometidos los empleados bancarios y propugnan que se les garanticen sus derechos de sindicación y de huelga
Los comunistas fundamentan la anticonstitucionalidad del reglamento en los siguientes puntos:
1 Fue expedido por el Presidente de la República (primero, Lázaro Cárdenas, en 1937, y después Ruiz Cortines expide otro, en 1953) “quien es una autoridad sin facultades para legislar en cualquier materia, pero en especial en materia laboral”
2 El reglamento, en su articulado, contradice a la Constitución y a la Ley Federal del Trabajo en tanto niega, entre otras cosas, los derechos de asociación y de huelga y en tanto concede facultades extraordinarias y unilaterales a las instituciones bancarias y a la Comisión Nacional Bancaria para establecer salarios, ascensos, despidos, descansos, jornadas de trabajo, horas extras
En la exposición de motivos de la iniciativa del sector obrero del PRI se afirma, entre otras cosas:
” aún existen importantes grupos de mexicanos que no han podido ejercer a plenitud los derechos que como trabajadores les concede el artículo 123 de la Constitución General de la República Entre estos últimos se encuentran los trabajadores bancarios, sujetos a un régimen de excepción inadmisible”
Para la diputación obrera del PRI el reglamento es anticonstitucional “porque coarta los derechos de asociación profesional, de contratación colectiva y de huelga; porque crea un tribunal especial la Comisión Nacional Bancaria, para conocer y decidir los conflictos obrero-patronales, sin contar para ello con la jurisdicción y las atribuciones correspondientes”
La diferencia que existe entre ambas iniciativas es de forma; sólo que la forma propuesta por los priístas implica un contenido que ha sido criticado por la Coalición de Izquierda
El Grupo Parlamentario Comunista propone, simplemente, una iniciativa de decreto con tres puntos o artículos:
1 “Las relaciones de trabajo entre las Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares y sus trabajadores se regularán por las disposiciones del apartado “A” del Artículo 123 Constitucional y las de la Ley Federal del Trabajo
2 “Todo ordenamiento que contradiga la disposición anterior queda abrogado” (esto se refiere, concretamente, al actual reglamento de los bancarios)
3 “Las prestaciones y derechos que disfruten los trabajadores de las Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares que sean superiores a lo establecido por la Ley Federal del Trabajo, continúan vigentes”
Por su parte, el sector obrero priísta opone una “iniciativa que reforma y adiciona la Ley Federal del Trabajo, incorporando un capítulo relativo a los trabajadores de las Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares”
La incorporación, que constituiría el Capítulo XVII del Título VI de la mencionada Ley, no es otra cosa que un resumen, con algunas modificaciones, del actual reglamento bancario
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