La UdeG es la institución pública de Jalisco que recibe el mayor presupuesto después del gobierno estatal Quizá por eso, y por su influencia política, puede darse el lujo de comprar un predio en Autlán por un precio que supera 84 veces al calculado en su avalúo Por si fuera poco, las autoridades universitarias presionan con todo a las autoridades municipales para que autoricen el cambio de uso de suelo
AUTLÁN DE NAVARRO- El rector del Centro Universitario de la Costa Sur (Cucsur), Enrique Solórzano Carrillo, negoció y cerró la compra de un predio rústico de 62 hectáreas por 289 millones de pesos; el problema es que su precio de avalúo es de apenas 344 mil 500 pesos
El funcionario hizo dicha adquisición, que atenta claramente contra el patrimonio de la Universidad de Guadalajara, con la autorización del rector general, Marco Antonio Cortés Guardado, y la firma del secretario general, José Alfredo Peña Ramos
Uno de los propietarios del potrero denominado Las Anonas era el auditor superior del estado, Alonso Godoy Pelayo, junto con sus hermanos Octavio y Víctor Manuel, según consta en la escritura 12497, levantada el 15 de enero de 2009 en la Notaría número 1 de este municipio, a cargo del licenciado Crescencio Uribe García
En el mismo documento notariado se asienta que los hermanos le compraron a María Trinidad Pelayo Capacete un predio rústico de 75 hectáreas “mediante escritura pública número 6,617, de fecha 13 de junio de 2001”
El 16 de diciembre de 2008, a través de su apoderado, Jesús Sepúlveda Mejía, los Godoy solicitaron al director de la Oficina 5 del Registro Público de la Propiedad y el Comercio, con sede en Autlán, que inscribiera la subdivisión del predio en tres fracciones: la primera con una extensión de 62 mil 77 metros cuadrados la parte que vendieron a la universidad, mientras que la segunda y la tercera suman 6 mil 500 metros cuadrados
Del lado de la UdeG, desde el pasado 8 de enero la Comisión de Hacienda del Consejo General Universitario le dio el visto bueno a la compraventa
Firmaron el acta de esa reunión Miguel Ángel Navarro, en representación del rector general; la directora del Sistema de Educación Media Superior, Ruth Padilla Muñoz; y el rector del Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades, Pablo Arredondo Ramírez
Asimismo avalaron la transacción la entonces secretaria general del Sindicato de Trabajadores Académicos de la UdeG y hoy diputada local priista, Patricia Elena Retamoza Vega; el líder de la Federación de Estudiantes Universitarios (FEU), César Antonio Barba Delgadillo, y el propio secretario general, Peña Ramos
En el punto número tres del acta correspondiente se estableció:
El oficio número SP/III/0046/2009, de fecha 8 de enero de 2009, en el que el rector Dr Marco Antonio Cortés Guardado, rector general, por conducto de su secretaría particular remite el diverso número R/0814/2008, del 11 de diciembre, signado por el Mtro Enrique Javier Solórzano Carrillo (rector del Cucsur), solicita la anuencia para la adquisición del predio denominado “Las Anonas”, ubicado al norte de la ciudad de Autlán de Navarro, con una extensión de 62 mil 77 metros cuadrados
En los puntos siguientes se especifican textualmente los siguientes acuerdos:
31 ACUERDO Se autoriza la adquisición del predio rústico denominado”Las Anonas”, ubicado al Norte de la ciudad de Autlán de Navarro, con una extensión superficial aproximada de 6207700 m2 y las siguientes medidas y linderos: AL NORTE, en 29677 Mts, con propiedad de Efrén López; AL SUR, en línea quebrada de 3 tramos de 332 59 Mts Con resto de la propiedad de José María Pelayo; AL ORIENTE, en 30972 Mts, con camino a Autlán-Ayutla (debió decir Ayutita) y AL PONIENTE, en 42682 Mts, con propiedad de José María Pelayo
32 ACUERDO El precio de la compra es de 27 millones 932 mil 220 pesos, mismos que al igual que la suma de 1 millón de pesos correspondiente a los gastos de escrituración serán cubiertos de los recursos del rubro de reserva territorial
33 ACUERDO Por tratarse de condiciones individuales, procede la compra directa, cuyo procedimiento de adjudicación corresponderá al Comité de Compras del Centro Universitario de la Costa Sur
Por encima de la ley
Por medio de la Ley de Transparencia, este semanario obtuvo del ayuntamiento de Autlán, entre otros documentos, un “Avalúo para transmisión patrimonial” del predio privado, realizado por el ingeniero Adrián Murguía Martínez a petición de “Víctor Manuel Godoy Pelayo y Cds”
El trabajo se llevó a cabo el 1 de diciembre de 2008 y hace constar que se trata de un “predio rústico en uso agrícola con siembra de agave, de topografía semiplana, alta pedregosidad”, recomendable sólo para actividades agrícolas primarias, por lo que el valor asignado fue de 55 mil 500 pesos por hectárea, es decir, un total de 344 mil 499 pesos con 60 centavos El documento lleva un sello de la Jefatura Municipal de Catastro, con fecha del 22 de enero pasado
Esto significa que la UdeG pagó 4 millones 666 mil 487 pesos por hectárea y no los 55 mil 500 que establece el avalúo, es decir, 84 veces su valor real
Comercialmente ese predio pudo venderse, máximo, en 250 mil pesos, ya que en la misma zona de riego del Valle Autlán-El Grullo, una porción igual, cultivable con caña de azúcar, se cotiza en alrededor de 350 mil pesos
En contra de lo que recomienda el valuador con base en la calidad de la tierra, la UdeG pretende hacer del lugar un campo experimental para las carreras de agronomía y recursos naturales, que en el futuro se denominará Cucsur III
Éste, según la solicitud de cambio de uso de suelo que presentó la UdeG al ayuntamiento, es un “proyecto arquitectónico y urbano respetuoso del medio ambiente, con aplicaciones de Eco Tecnologías, como son la conservación del cauce natural del arroyo que atraviesa el predio en cuestión; la creación de un corredor natural verde de forma paralela al eje del mismo; la captación de aguas pluviales y tratamiento de aguas residuales para su reutilización, así como el desarrollo del conjunto educativo con un coeficiente de ocupación del suelo menor de 15% del área total”
Añade la universidad que se aprovecharán “energías alternativas como la solar y destinarán amplias áreas abiertas que se utilizarán para zonas de esparcimiento con jardines endémicos y en campos experimentales para las carreras de ingeniero agrónomo, ingeniero en recursos naturales e ingeniero en cultivos industriales”
Entre los documentos obtenidos mediante la Ley de Transparencia está la opinión favorable que el 29 de septiembre emitió el arquitecto Daniel González Romero, coordinador del doctorado en Ciudad, Territorio y Sustentabilidad de la UdeG, sobre la “factibilidad en el cambio de uso del suelo” de Las Anonas a reserva urbana El texto está dirigido al rector del Cucsur
Posteriormente, Solórzano solicitó presentarse ante los regidores autlenses y, el miércoles 13 de octubre, tras exponer las ventajas de tener en Autlán un centro educativo de nivel universitario, pidió que se aprobaran dos cosas “esenciales”: el cambio de uso del suelo en el terreno adquirido, para poder iniciar las obras, y la donación de alrededor de 200 metros cuadrados correspondientes al andador colindante con una plaza cívica adjunta que, por cálculos inadecuados de los proyectistas, fue invadido por los cables tensores del auditorio-cancha de usos múltiples
El presidente municipal, el panista Fernando Guerrero Moreno, propuso que se discutiera el caso, pero el regidor del mismo partido, Jesús Padilla Corona, argumentó que no era el momento adecuado y que debería hacerse en una sesión de cabildo extraordinaria Finalmente se acordó consultar, mientras tanto, a las distintas dependencias implicadas
Así se hizo El jefe de Agua Potable, Juan José Espinosa Urzúa, respondió que, si bien no hay problemas para conectarse a la red de alcantarillado, sí los hay para abastecer de agua al Cucsur porque no hay suficiente flujo y el subsuelo de esa zona es muy pobre en mantos acuíferos
Por su parte, el jefe de Desarrollo Urbano, arquitecto Tizoc Núñez Valencia, aseveró que el cambio de uso del suelo no es factible por problemas de movilidad urbana, particularmente porque las calles de la zona son estrechas y habría que hacer toda una serie de obras, entre ellas una glorieta, y extender los pavimentos, para lo cual esta dependencia carece de recursos
En cuanto a los regidores, 11 de los 12 presentes, tanto de la mayoría panista como del PRI, concluyeron que, en principio, el cambio de uso de suelo es factible pero que representa problemas que no pueden dejarse al próximo ayuntamiento Únicamente el regidor del PRD y maestro universitario Eleuterio Vidrio López se manifestó claramente a favor de la propuesta de Solórzano Carrillo Pero hasta la fecha el proyecto no ha sido rechazado ni aprobado
En entrevista con este semanario, el síndico Marco Antonio Ramírez Figueroa dice que se decidió investigar primero las implicaciones de la situación: “Si nosotros cambiamos el uso de suelo, en automático tendríamos que dotarlos de agua potable ¿Cómo lo podemos garantizar, si no hay? De hecho, esa zona se abastece de un pozo de agua que está como a 3 kilómetros de ahí Se metió mucha infraestructura en esa zona para dotarla de agua”
Abunda: “Aún no se le ha negado nada, pero queremos que la sociedad sepa que la universidad, que maneja los recursos públicos, igual que los municipios, necesita saber en qué se están gastando y cuánto es el costo Creemos que ese predio se adquirió a sobreprecio, a más de 1,000% de su valor real”
Y recuerda algunos antecedentes:
“A finales del año pasado, un ingeniero presentó al ayuntamiento una opinión del valor comercial de ese predio En su momento me comentaron el director de Catastro (José Luis Domínguez) y el tesorero (Álvaro Garcés) que se buscaba que el ayuntamiento avalara que costaba 28 millones de pesos, pero yo le dije al director de Catastro: tú eres perito, ¿cuál es su valor real? Y me respondió que, bien pagado, era de 300 mil pesos por hectárea
“Entonces le dije: ¿Sabes qué? No se lo selles Si nosotros les damos el visto bueno, van a decir que algún funcionario del ayuntamiento podría tener relación ¡y por supuesto que no! (
)
“Tenemos la percepción de que a lo mejor hubo un abuso, un exceso en la adquisición de ese terreno Independientemente de que es bueno el proyecto de ampliación, a los estudiantes se les ha manejado que el ayuntamiento está en contra del crecimiento, de la construcción de nuevas aulas, pero no es así, nuestra responsabilidad es la factibilidad”
Choque de intereses
Durante la reunión con Solórzano Carrillo, la regidora panista Raquel Huerta Hernández aprovechó para pedirle que se reglamentaran las constantes fiestas de bienvenida, despedida, graduaciones, preposadas, posadas y otras, ya que la gente se queja de que las hacen a media semana “porque el viernes en la tarde los de fuera se van a sus casas” y, en consecuencia, desvelan a los vecinos y fomentan el alcoholismo de los jóvenes
Al día siguiente, Solórzano, a través de Radio Universidad, acusó al ayuntamiento panista de ser enemigo de la educación y llamó a los regidores del PAN a tener cordura Según los propios ediles, el rector del Cucsur también incitó al estudiantado a manifestarse y anduvo por los salones de clase diciendo según ellos falsamente que los panistas los calificaban de alcohólicos
En efecto, más de un centenar de estudiantes se manifestó el viernes 16 frente al palacio municipal El secretario general del ayuntamiento, Francisco Espinosa, y las regidoras Raquel Huerta y Graciela Navarro, aseguran que al final, cuando se les explicó a los jóvenes el contexto, todo volvió “a la normalidad”
Claro, si por normalidad se entiende que, después de pagar casi 29 millones de pesos por el terreno, la UdeG sólo entregó al municipio 6 mil 988 pesos del impuesto por traslado de dominio, según consta en el recibo 123525 del 30 de enero pasado Esto es porque para esto sí se basaron en el avalúo de 344 mil 500 pesos por hectárea Si la tasa se hubiera fijado en relación con el valor de la transacción, la universidad hubiera erogado 600 mil pesos
Fuentes cercanas a la UdeG indican que el síndico Ramírez Figueroa se reunió el lunes 19 con el secretario general Peña Ramos para exponerle la situación Éste se mostró sorprendido y aseguró que no estaba enterado de la compraventa del terreno, pero se comprometió a que tanto el rector del Cucs como el rector general se reunirán con las autoridades municipales de Autlán
A su vez, el regidor Padilla Corona reitera que aún no se le niega el cambio de uso de suelo al Cucsur “Lo único que estamos solicitando es que se tengan los dictámenes de agua potable y de infraestructura para conocer los costos, y que la administración municipal vea si puede con el paquete”
