Los políticos conocen bien su negocio Ante la austeridad que se impone con la actual crisis financiera, los diputados jaliscienses prometieron disminuir sus gastos, y en efecto, en su presupuesto para 2010 recortaron las partidas relativas a materiales y muebles Lo malo es que se aumentaron el sueldo y destinaron más dinero a primas y salarios de su personal Terminaron por negociar 100 millones de pesos más que el monto formalmente aprobado
En plena crisis económica, hasta el próximo 31 de diciembre el Poder Legislativo de Jalisco habrá gastado, sólo en salarios, 64% de su presupuesto asignado para este año
Y aunque durante las semanas recientes, en entrevistas con medios locales, los diputados panistas y en especial su coordinador, Jorge Salinas Osornio, se comprometieron a aplicar sustanciales ahorros en el gasto del Congreso local, un análisis de su presupuesto para 2010 muestra que los pretendidos ahorros se quedaron en puro discurso
El monto de la partida 1101, denominada “dieta diputados” (sic) y que se destina a sus sueldos para 2010, no sólo es mayor que para 2009, sino que quintuplica el monto que se les asignaba hace cinco años: según la página de transparencia, en 2004 se ejercieron 10 millones 296 mil 593 pesos, mientras que para 2010 se aprobaron 54 millones 566 mil 476 pesos
El dinero que se destinó a “servicios personales” (salarios, bonos, compensaciones, honorarios, cuotas al IMSS, seguros, prestaciones, aguinaldos y estímulos, entre otros) asciende a 343 millones 973 mil 752 pesos, es decir, 64% del presupuesto legislativo total Para 2009, el monto autorizado para este rubro fue de 340 millones 640 mil pesos, casi 3 millones menos
Si bien el presupuesto del Congreso local se redujo de 620 millones 694 mil pesos en 2009 a 536 millones 315 mil pesos para 2010, sigue siendo muy superior, por ejemplo, al de 2007 (475 millones 678 mil pesos) y al de 2004 (312 millones 482 mil 573 pesos)
“El discurso del supuesto ahorro es chapucero, pues el sueldo de los diputados no se tocó e incluso aumentó Eso es preocupante”, admite el legislador local y coordinador del Partido Nueva Alianza (Panal), José Guadalupe Madera Godoy
Ese aumento es evidente: la partida 1101 fue de 52 millones 268 mil 304 pesos para 2009, mientras que para 2010 será de 54 millones 566 mil 476 pesos
Durante el año que corre, los 40 diputados perciben un sueldo quincenal bruto de 53 mil 617 pesos con 65 centavos Si se considera que para el próximo año habrá sólo 39 legisladores locales y se descuenta el mes de enero, que aún cobrarán los actuales 40 congresistas, se concluye que a partir de febrero los nuevos parlamentarios ganarán alrededor de 58 mil 598 pesos por quincena, es decir casi 5 mil pesos más que los actuales, según se desprende del análisis del Proyecto de Presupuesto de 2010 del Congreso
Ya los medios locales habían criticado la partida 1103, relativa a los sueldos del personal del Congreso En 2009 esta partida de “sueldos base” fue de 62 millones 249 mil 296 pesos, pero en 2010 será de 100 millones 615 mil 685 pesos, debido a que se otorgarán bases definitivas a empleados supernumerarios cuya cantidad no se ha revelado
El presupuesto de egresos del Poder Legislativo para 2010 fue aprobado el miércoles 7 en un madruguete orquestado por los diputados del PAN, con el respaldo del perredista Samuel Romero Valle, que preside la Junta de Coordinación Política
El Congreso quiso defenderse de las críticas en un escueto comunicado que enreda aún más las cifras:
“Es incorrecto decir que el Congreso del Estado pretende aumentar su gasto destinado a sueldos de personal En la nota de un periódico local (se refiere a Público) se informa que en este año se gastarán 68 millones de pesos, y que en el próximo, dicho concepto aumentará a los 100 millones Sin embargo, la Dirección de Administración informa que ambas cifras son erróneas, ya que en el actual ejercicio el gasto total destinado a ese rubro alcanzará los 173 millones de pesos y para el próximo se plantea una reducción a 121 millones de pesos”
Esta explicación queda sepultada cuando se comparan ambos presupuestos de egresos: en efecto, para 2009 se aprobaron 62 millones 249 mil 296 pesos en la partida 1103 de “sueldos base”, mientras que para 2010 ésta será de 100 millones 615 mil 685 pesos
Premio inmerecido
Para Madera, el aumento de sueldos a los legisladores jaliscienses es inmerecido: “Esta legislatura le quedó a deber a la ciudadanía Debemos ser honestos: ha sido una de las más grises, improductivas y caras”
El diputado del Panal se pronunció en la tribuna y votó en contra del proyecto de presupuesto, al igual que los diputados del PRI, pues en la sesión del pleno del día 7 ese punto ni siquiera estaba en la agenda El acuerdo se deslizó entre los “puntos varios” y no se le entregó a los diputados la información correspondiente
Madera acusa de ello a la fracción del PAN, que coordina Jorge Salinas; a los perredistas Samuel Romero Valle y Carlos Orozco; al diputado del PVEM Luis Vélez Fragoso, muy cercano al grupo del gobernador Emilio González, y a Alfredo Zárate, del PT
Afirma: “Hasta la fecha no nos han entregado todavía la información Desconocemos a cuántos empleados van a darle base Todo porque temen que despidan a su gente con la entrada de la mayoría priista en 2010 Yo ya he solicitado, incluso por oficio, que me entreguen la información, pero ha habido una cerrazón No quieren dar a conocer nada”, explica Madera
A lo largo del proyecto de presupuesto se van desglosando aumentos y canonjías En la partida 1305, relativa a “primas vacacionales y dominicales”, para 2009 se autorizaron 2 millones 987 mil 527 pesos, y para 2010 aumentó a 3 millones 629 mil 993 pesos Asimismo, a la partida 1309, de “remuneraciones por nómina”, se le destinaron 3 millones 869 mil 764 pesos en 2009 y para 2010 serán 6 millones 885 mil 517 pesos
En cuanto a la partida 1316, de “liquidaciones por indemnización y salarios caídos”, tuvo un aumento exponencial: de 5 millones autorizados para 2009 se elevará a 13 millones 550 mil pesos Aun así, no es el mayor salto que se observa en el presupuesto legislativo Ese lugar le corresponde a la partida 1401, de “cuotas a pensiones”, que saltó de 6 millones 182 mil 332 pesos a 54 millones 878 mil 219 de un año al otro
En realidad, los ahorros se concentran en los rubros de “materiales y suministros”, “servicios generales” y “bienes muebles”
Acuerdo secreto
El madruguete mediante el cual se aprobó este jugoso presupuesto no sólo incomodó al diputado Guadalupe Madera; también molestó al coordinador de los diputados del PRI, Juan Carlos Castellanos, quien calificó a los panistas de “voraces y poco comprometidos con Jalisco” y los acusó de orquestar el albazo en complicidad con los perredistas
“Por más que pedí documentos, como la lista de los empleados que se van a basificar y todos los detalles, no los proporcionaron Querían que aprobáramos (ese proyecto) sin información”
Y revela otro dato: el presupuesto aprobado para 2009 fue de 520 millones, pero luego se negociaron otros 100 adicionales de manera extraordinaria “Si consideramos esa cantidad, entonces el presupuesto de 2010, de 536 millones, es más alto que el del año anterior, porque esos 100 millones era dinero que no esperábamos ¿Entonces cuál ahorro?”
Ese proyecto se amarró mucho antes de su discusión Fue firmado desde el 22 de agosto pasado por los integrantes de la Comisión de Hacienda, incluido el priista Jorge Arana Arana, quien la presidía entonces y que desde el 1 de septiembre brincó a la Cámara de Diputados federal, según sus correligionarios, sin informarles de la existencia de ese acuerdo
Por eso insiste el diputado Madera: “Lamentablemente, en este ejercicio legislativo se han dado excesos y se han escondido datos dolosamente Eso deja mucho a desear Por eso yo me inconformé en la tribuna en esa sesión del 7 de octubre”
Si esto se repite cada tres años, que los diputados basifican a sus amigos, la nómina seguirá creciendo descomunalmente y no habrá dinero que alcance plantea el reportero
Así es Tiene que buscarse un candado definitivo, una posibilidad de ir acotando este ejercicio, ver cómo implementar el servicio civil de carrera Los cuestionamientos ya suenan a lo largo y ancho del estado Somos de las legislaturas más cuestionadas, poco productivas; eso genera desgano de la ciudadanía
¿Prepara alguna estrategia para detener esto?
Estamos preparando un documento jurídico para impugnar el propio proyecto, pues el documento que presentaron está firmado por un miembro que no integra la Comisión de Hacienda (Lorenzo Moccia), lamentablemente es un compañero del Panal, al que le plantearon que tenía facultad y de buena fe lo firmó Independientemente de eso, las irregularidades tienen que resolverse
“El segundo paso es revisar si la plantilla se justifica Y tercero, urge averiguar a quién corresponderá designar estas nuevas plazas y si no será un pago de facturas políticas; evitar que se aumente el sueldo de los diputados, lo que sería una señal errónea en estos momentos tan complicados (para el país y el estado) Tenemos que ser solidarios con los jaliscienses”
