Altagracia Gómez, asesora económica de Claudia Sheinbaum, es la principal interlocutora con los empresarios y rostro del Plan México. El proyecto ofreció atraer inversiones y reactivar el crecimiento, pero los resultados no convencen. La inversión extranjera que llega al país depende sobre todo de utilidades reinvertidas por empresas ya instaladas, no de capital nuevo. También disminuyen los empleadores registrados ante el IMSS y la economía crece por debajo de lo prometido. Los planes de inversión han sido ampliados y rebautizados, pero siguen lejos los resultados.
El 2 de junio de 2024, cuando Claudia Sheinbaum Pardo acababa de ganar la Presidencia, su asesora económica, Altagracia Gómez Sierra, descartó formar parte del nuevo gabinete o involucrarse de alguna manera con el gobierno. Para ella, su papel había terminado con los resultados de la elección.
“La realidad es que estoy muy contenta en mis empresas y yo siempre digo que entre presidentas nos entendemos muy bien, no es un tema”, dijo en entrevista con Proceso desde el Hotel Hilton Reforma.
Pero la promesa se diluyó… Dos años después la dueña de Minsa no sólo sigue al lado de Sheinbaum, sino que se convirtió en su principal interlocutora con los empresarios y en uno de los rostros del Plan México, con el que se prometió atraer inversiones y conseguir un crecimiento económico de hasta 3% anual.
Una de las escenas que mejor retrata ese nuevo papel ocurrió en el Museo Nacional de Antropología, en Chapultepec, arrancando 2025. Ahí, frente a cientos de empresarios, representantes de cámaras como Concamin y Coparmex, con el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y su entonces dirigente Francisco Cervantes arropando el proyecto, Gómez Sierra prometió inversiones.
Una revisión de Proceso a los principales indicadores de inversión muestra que, aunque el Plan México y sus diferentes instrumentos empresariales han sido presentados, ampliados o rebautizados en diversas ocasiones, los resultados todavía están lejos de las promesas.
¿Actualizaciones o parches
del plan?
Desde que estaba en campaña en 2024, Claudia Sheinbaum, junto con Altagracia Gómez, ha presentado, ampliado o rebautizado distintos mecanismos de interlocución empresarial con una misma encomienda: atraer
inversiones.
El 9 de julio de 2024 anunció el Consejo Asesor Empresarial, el 27 de noviembre de ese año presentó formalmente el Consejo Asesor de Desarrollo Económico Regional y Relocalización (CADERR), y el 3 de diciembre de 2025 anunció un Consejo para la Promoción de Inversiones.
En medio de todos estos anuncios sobresale el del 13 de enero de 2025. Ese día, en el Museo Nacional de Antropología, se presentó el Plan México, una estrategia diseñada para sustituir importaciones provenientes de Asia, fortalecer la producción nacional y, de paso, responder a las crecientes presiones del presidente de Estados Unidos, Donald Trump.
Desde el museo, Sheinbaum explicó que este proyecto planteaba una visión de país basada en “desarrollo equitativo, sustentabilidad, crecimiento económico y bienestar”.
El proyecto se componía de 13 objetivos, como posicionar a México entre las 10 economías más importantes del mundo, aumentar la proporción de inversión respecto del PIB y generar 1.5 millones de nuevos empleos.
También se planteó que 50% de la proveeduría y el consumo fueran de origen nacional, incrementar en 15% el contenido local en productos y destinar 50% de las compras públicas a empresas mexicanas.
El Plan México también incluye producir vacunas en el país, reducir de 2.6 años a 1 año el tiempo necesario para concretar inversiones y formar anualmente 150 mil ingenieros y técnicos. La sostenibilidad ambiental es otro de sus pilares.
Además, se busca que 30% de las pymes accedan a financiamiento, convertir a México en uno de los cinco destinos turísticos más visitados y reducir los niveles de pobreza.
Entre los principales proyectos de inversión destacan los esquemas de colaboración público-privada, el plan de desarrollo de trenes de pasajeros, inversión en aeropuertos y 17 proyectos de infraestructura hidráulica.
Pero el Plan México tampoco se quedó intacto. El 4 de mayo de 2026 Sheinbaum, junto con Gómez, anunció otro paquete de decretos y medidas para actualizarlo y fortalecerlo. Las acciones de corto plazo se enfocaron en reducir barreras regulatorias, digitalizar procesos y priorizar sectores estratégicos, además de complementar los planes previos de inversión en infraestructura.
Por ejemplo, se planteó incrementar en 5.6 billones de pesos la inversión mixta en ocho sectores, incluyendo 54% de esa inversión en el energético durante el periodo 2026-2030.
En tanto, para el 4 de febrero de 2026 se presentaron los Comités Promotores de Inversión de las 32 entidades federativas y apenas un mes después, el 4 de marzo, nuevamente apareció un organismo empresarial, ahora bajo el nombre de Consejo Nacional de Inversiones, encabezado nuevamente por Altagracia Gómez Sierra.
Plan México para 40 años más
Durante toda esa sucesión de presentaciones del Plan México y de los distintos instrumentos empresariales, Altagracia Gómez, quien conoció a Sheinbaum cuando era jefa de Gobierno de la Ciudad de México, sostuvo que el proyecto funcionaría, que sus resultados comenzarían a verse de manera inmediata y que no se trataba de una apuesta para un sexenio, sino de una estrategia capaz de cambiar la historia económica del país durante los próximos 40 años.
La empresaria incluso defendió esa promesa frente a los señores del dinero durante la 88 Convención Bancaria y, en entrevista con Proceso, explicó hasta dónde llegaba la ambición del proyecto.
“Hablábamos de que no era una visión de hace 40 años, sino cómo vamos a trabajar para que en los próximos 40 años podamos, por una parte, producir más, por otra, agregar más valor y además poder ser actores o protagonistas de una nueva forma de entender la globalización, vista ésta como bloques regionales, donde México pertenece al bloque regional más próspero del mundo”, señaló la coordinadora del Consejo Asesor de Desarrollo Económico Regional y Relocalización de Empresas.
El proyecto, detalló, está anclado en tres motores: producción nacional, valor agregado y reposicionamiento global de México en cadenas de suministro críticas.
La clave para que ese proceso sea sostenible, insistió, es la educación.
El Plan México contempla aumentar de manera consistente la tasa de egresados e ingenieros aprovechando el bono demográfico y apostando por sectores que demandan alta especialización.
“En términos de bono demográfico, en temas de especialidad y experiencia (…) somos uno del top 10 de jugadores en quizás los sectores más estratégicos del mundo, hablando de vehículos pesados, vehículos ligeros, autopartes, pero también dispositivos médicos, un ensamble particularmente de temas de cocina, aire acondicionado, electrónicos, etcétera, etcétera”, comentó.
Los números no acompañan
las promesas
Pero una cosa son los planes y otra los indicadores. Entre los que muestran que el Plan México todavía no consigue los resultados prometidos sobresale la Inversión Extranjera Directa (IED).
De acuerdo con la Secretaría de Economía, los flujos acumulados de IED en el primer semestre de 2026 ascendieron a 34 mil 967.5 millones de dólares, 2.1% más que en el mismo periodo de 2025 y el monto más elevado para un primer semestre dentro de la serie analizada.
La cifra parece una buena noticia… hasta que se abre. Del total de la IED registrada durante el primer semestre de 2026, unos 30 mil 956.7 millones de dólares correspondieron a reinversión de utilidades, equivalentes a 88.5% del total.
Esto quiere decir que casi nueve de cada 10 dólares contabilizados como inversión extranjera provinieron de ganancias de empresas que ya estaban instaladas en México y decidieron mantener esos recursos en el país.
En contraste, las nuevas inversiones ascendieron a sólo dos mil 725.5 millones de dólares y disminuyeron 13.4% respecto del mismo periodo de 2025.
“Así, el aumento de la IED provino fundamentalmente de una mayor reinversión de utilidades de empresas ya establecidas en el país y no de un incremento de los flujos destinados a nuevas inversiones”, consigna el área de análisis económico del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO).
La reinversión no necesariamente implica la instalación de nuevas plantas, la adquisición de maquinaria y equipo o una expansión inmediata de la capacidad productiva.
“En consecuencia, el crecimiento de la IED no debe interpretarse automáticamente como un incremento equivalente de la inversión física”, expone en su análisis de la primera quincena de septiembre el ITESO.
Otro indicador que muestra la poca bonanza del Plan México es con los patrones registrados ante el IMSS: en agosto de 2026 se tenían registrados un millón 11 mil 239 patrones, una disminución anual de 2.7 por ciento.
Los registros patronales permiten observar la cantidad de empleadores inscritos ante el IMSS, por lo que su disminución es una de las señales de debilidad del mercado laboral formal.
Desde julio de 2024 se han registrado caídas. Entre diciembre de 2025 y agosto de 2026 se perdieron 18 mil 41 registros patronales.
La disminución se concentró principalmente en comercio (-6 mil 236), servicios para empresas, personas y el hogar (-5 mil 329) e industria de la transformación (-2 mil 862), que en conjunto explican 80% de la pérdida total.
El crecimiento económico es otro de los indicadores que se mantienen lejos de las promesas del Plan México. La economía mexicana cerró 2025 con un crecimiento real de apenas 0.8% anual, de acuerdo con el INEGI.
Para el Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF), la proyección del crecimiento real del PIB para 2026 es de 1.3%; y así lo esperado para este año está lejos del crecimiento de hasta 3% planteado alrededor del Plan México.
Una figura que no levanta la inversión
La principal asesora empresarial de la “Cuarta Transformación” no surgió por generación espontánea, detrás de Altagracia Gómez está la figura de su padre, Raymundo Gómez Flores, quien murió en septiembre último, a los 74 años.
El empresario jalisciense estuvo detrás de compañías como Dina, Minsa y Estrella Blanca, pero su poder no se limitó a los negocios, también fue senador por el PRI.
Fuentes del sector empresarial cercanas a este medio aseguran que fue precisamente Raymundo Gómez Flores quien ayudó a posicionar a su hija cerca de Sheinbaum y a tender los puentes con las cúpulas empresariales del país, entre ellas el Consejo Coordinador Empresarial (CCE), entonces presidido por Francisco Cervantes.
Para el analista en comercio exterior Jorge Molina, Gómez Sierra es “una mujer muy poderosa al tener lo que parece ser un acceso ilimitado a la presidenta”, pero cuestiona que esa cercanía se haya traducido en argumentos capaces de convencer a los inversionistas, lo que se ve en los indicadores de inversión, generación de empresas y crecimiento económico.
“Tiene un error fatal que la Presidencia ha sido incapaz de reconocer: es un conjunto de objetivos sin estrategias definidas para lograr alguno de ellos”, expone en entrevista con Proceso.
El especialista también considera que le “falta experiencia” para desempeñar el papel de promotora de inversiones. “Incluso, en ocasiones, no ha tomado con la suficiente seriedad los foros a los que la envían, como cuando llegó tarde al Foro Económico Mundial de este año en Davos, cuando era una de las ponentes. Cuando finalmente tomó su lugar en el escenario había muchas caras enojadas por su falta de seriedad, lo que de entrada evitó que la escucharan con mayor atención”, recuerda.
A esto agrega el desconocimiento que, a su juicio, existe sobre las herramientas que México ya tiene para atraer capital. De hecho, Molina sostiene que frente a los posibles inversionistas no bastan las promesas sino mostrar los indicadores económicos y sus estatus, cómo se encuentran.
“Le falta conocer mejor y mucho más a profundidad el marco de inversión en el país para hablar con autoridad y que sea tomada en serio. Por ejemplo, las ventajas de los 14 TLC y los 30 APPRI que tiene el país nunca los ha relacionado con el Plan México (…) Cuando hablas ante posibles inversionistas tienes que tener datos duros a la mano, casos específicos y demostrar que conoces de lo que hablas. De lo contrario, nadie va a comprometer un dólar ante alguien que no demuestre ser alguien que tiene todas las respuestas y conoce el terreno palmo a palmo, como la palma de su mano”, cuestiona.
Por si fuera poco, sostiene que “cuando la prensa le pregunta algo que le molesta o que no conoce, su disgusto es evidente”.
