De última hora, la mañana del 30 de junio el presidente Andrés Manuel López Obrador canceló la celebración de los dos años de la Guardia Nacional (GN), cuerpo armado de su creación que ofreció como una institución bajo autoridad civil, pero que ahora busca heredar al Ejército.
Empapados, los mil 800 elementos convocados al Campo Marte en las primeras horas de ese miércoles esperaron bajo la lluvia al presidente de la República. También lo aguardaba su gabinete de seguridad, aunque ellos protegidos por grandes paraguas. Se quedaron esperando la jefa formal de la Guardia Nacional, la secretaria de Seguridad y Protección Ciudadana, Rosa Icela Rodríguez; y el secretario de Marina, el almirante José Rafael Ojeda Durán. También los mandos reales de la corporación: el secretario de la Defensa Nacional, el general Luis Cresencio Sandoval, y el comandante de la Guardia Nacional, el general retirado Luis Rodríguez Bucio.
Desde su creación, el mando de la Guardia Nacional ha recaído en la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena). Sus integrantes son, en su mayoría, efectivos del Ejército. De sus 101 mil 148 elementos, 59 mil 440 provienen de la Sedena, 16 mil 351 de la Secretaría de Marina y 25 mil 357 de la extinta Policía Federal. 98 mil 282 están desplegados por todo el país, resguardados en un número creciente de instalaciones que les está dotando la administración lopezobradorista. Más de 20 mil están concentrados en las fronteras, como lo acordó con el gobierno del entonces presidente Donald Trump para detener el flujo de migrantes centroamericanos.
Hasta diciembre pasado de ese total, 2 mil 60 estaban en Baja California, 3 mil 454 en Chiapas, 2 mil 488 en Chihuahua, 2 mil 191 en Coahuila, 2 mil 291 en Nuevo León, 2 mil 438 en Sonora, mil 699 en Tabasco y 4 mil 10 en Tamaulipas. Para frenar el paso de migrantes, la GN desplegó a 5 mil 231 elementos.
En el centro del país, con fuerte presencia del narcotráfico, desplegó la mayor parte de sus elementos. Destacan la Ciudad de México con 12 mil 751 efectivos, el Estado de México con 9 mil 638, Guanajuato con 6 mil 855 y Jalisco con 5 mil 831, Veracruz con 4 mil 334 y Sinaloa con 3 mil 963.
De acuerdo con información pública de la Guardia Nacional, la principal actividad de ese cuerpo son las “operaciones para la construcción de la paz”, a las que destinó 98 mil 381 efectivos hasta el año pasado. A otras actividades desplegó el siguiente número de efectivos: seguridad en instalaciones (mil 527 personas), operaciones al combate contra el robo de combustible (257), plan de migración y desarrollo en las fronteras norte y sur (3 mil 215), operación de búsqueda y rescate (105), atención de desastres (12 mil 647).
En 2020 contó con 120 cuarteles. Para este año pretende un total de 248.
La Guardia registró 60 elementos heridos y seis fallecidos. Reportó que de parte de los “agresores”, 13 resultaron heridos, 46 fallecieron y 88 fueron detenidos, derivado de eventos en donde elementos de la GN repelieron una agresión por personas “que probablemente son integrantes de la delincuencia organizada” o en casos en donde no pudieron repeler la agresión, según datos comprendidos del 1 de enero al 1 de diciembre de 2020.
Los decesos tanto de elementos de la GN como de “agresores” ocurrieron en municipios de Michoacán, Jalisco, Tamaulipas, Guanajuato, Zacatecas, Sonora, Baja California y Guerrero. En conjunto murieron 52 personas en el periodo analizado.
Además, la Unidad de Asuntos Internos de la Guardia Nacional encontró 25 registros relacionados con señalamientos de “vínculos con delincuencia organizada” del 27 de mayo de 2019 al 10 de marzo de 2021. En el artículo 74 de la Ley de la GN se indica que se impondrá una pena de prisión de 10 a 20 años e inhabilitación, al personal que realice alguna de las siguientes acciones a favor de miembros de la delincuencia organizada: preste algún servicio, ejecute alguna orden, disponga de algún recurso humano o material, proporcione protección o información u omita o retarde sus obligaciones, entre otros.
Quejas y denuncias
La Dirección General de Investigación Interna de la Unidad de Asuntos Internos de la GN, al mando del general de brigada retirado David Enrique Velarde Sigüenza, inició 4 mil 867 expedientes de investigación del 27 de mayo de 2019 al 10 de marzo de 2021, según datos de una solicitud de transparencia revisada por este semanario.
De éstas, 3 mil 483 están en trámite y mil 370 fueron concluidas, de las cuales 39 resultaron procedentes y mil 331 improcedentes, además se acumularon 14.
Las conductas revisadas por dicha área están relacionadas con faltas administrativas o infracciones disciplinarias. De los 39 expedientes que procedieron se pidió el inicio el proceso administrativo ante la Dirección General de Consejos Superiores de la GN para que el órgano colegiado de la institución resuelva.
Las conductas que constan en los expedientes son: incumplimiento de los requisitos de permanencia, vínculos con delincuencia organizada, conductas que desacreditan la imagen de la institución, toxicológico positivo en evaluación de control de confianza y delitos contra la salud.
El 15 de junio el presidente Andrés Manuel López Obrador dio a conocer que en 2023 planea proponer que la GN forme parte de la Sedena. “No quiero quedarme con la responsabilidad de no haber propuesto las cosas que considero convienen al país”, dijo.
En la conferencia de prensa matutina del 30 de junio, López Obrador conmemoró el segundo aniversario de la GN. “Es un día importante porque en poco tiempo esta institución está cumpliendo con su deber, está creciendo. Pero no sólo es un asunto cuantitativo, sino de calidad, cualitativo”, dijo.
Según el presidente, la GN goza de 70% de aceptación de la población, el tercer lugar entre las instituciones.
