Inmersos en dimes y diretes, inasistencias e intereses políticos, integrantes de la Comisión del Deporte de la Cámara de Diputados reconocen la falta de resultados. Por poner un ejemplo, de los 33 legisladores que la integran, sólo nueve han presentado iniciativas. En entrevista, Erik Morales, Ernesto Vargas y Miguel Ángel Riggs hablan sobre las causas de los magros trabajos legislativos.
Integrantes de la Comisión del Deporte de la Cámara de Diputados reconocen que su trabajo durante los dos años de la presente legislatura es insuficiente y quedan a deber a los deportistas, por lo que ahora –dicen– trabajan a marchas forzadas para sacar 16 iniciativas en un dictamen antes de que concluya el periodo ordinario de sesiones, el próximo 15 de diciembre.
Erik Morales, legislador de Morena, denuncia que el presidente de la Comisión del Deporte, Ernesto Vargas, del Partido Encuentro Social (PES), ha frenado las iniciativas que él presentó. Sin embargo, éste le revira recordándole que fueron sus propios compañeros de Morena quienes no vieron jurídica ni financieramente viables sus propuestas.
El panista Miguel Ángel Riggs se sube al ring de los señalamientos y refiere que prácticamente ninguno de los integrantes de la comisión entiende ni ha querido entender cómo funciona el sistema deportivo mexicano.
Agrega que, lejos de cuestionar cómo se ejerció el presupuesto asignado para 2019 y 2020, los legisladores de Morena y del Partido del Trabajo (PT) se dedicaron a defender a Ana Guevara, directora general de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade).
En un intento de evitar que la Comisión del Deporte de la 64 Legislatura pase sin pena ni gloria, un grupo de asesores trabaja, junto con el secretario técnico de la Presidencia, para concluir un dictamen con el que pretenden fortalecer a la Comisión de Apelaciones y Arbitraje del Deporte (CAAD), y crear una figura que sustituya al Consejo de Vigilancia Electoral Deportiva (Coved), que existe desde 2013 como letra muerta en la Ley General de Cultura Física y Deporte.
Se dice ignorado
Vargas Contreras, diputado federal por Nuevo León, reconoce que los cambios que hicieron a la ley no son de gran impacto para el deporte nacional, aunque asegura que la comisión que encabeza sí peleó por que se instalara el famoso Coved, órgano adscrito a la Conade, para vigilar que los procesos electorales de los órganos de gobierno y representación de las asociaciones deportivas nacionales (federaciones) se realicen conforme a derecho.
De acuerdo con las conclusiones del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados (CEFP), la operación del Coved costaría 8.8 millones de pesos anuales, que se pagarían con el presupuesto de la Conade. Tanto el CEFP como la Secretaría de Hacienda y la de Educación Pública (cabeza de sector de la Conade) estuvieron de acuerdo en echarlo a andar.
“Pedí ese dinero en todos los presupuestos, pero en esta legislatura el Poder Legislativo ha estado borrado para tomar decisiones en temas presupuestales. Ahorita, por la pandemia, casi todo se va a salud y a reactivar la economía, y no puedo pedir para el deporte, pero los diputados estamos borrados. A mí ni me escucha Alfonso Ramírez Cuéllar (presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública e integrante del grupo parlamentario de Morena), jamás me abrió la puerta para modificar el presupuesto y tomar esos 8.8 millones del dinero de la Conade, para echar a andar el Coved”, explica.
Por tal razón, pidió ayuda al secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma, y a la propia Ana Guevara, quienes –menciona– estuvieron de acuerdo en que el Coved debía instalarse, pero no hicieron gestiones para obtener ese presupuesto.
El diputado Erik Morales refiere que, pese a que la instalación del Coved “cuesta poco”, no será puesto en marcha debido a la Ley de Austeridad; por lo tanto, plantea que se diseñe una nueva figura que vigile a las federaciones sin que eso signifique un cargo al erario, porque sabe que no será bienvenido todo lo que implique un impacto presupuestal. No obstante, este cambio también difícilmente ocurrirá. Si acaso, la modificación será un tema para el próximo año y, para concretarlo, el Senado deberá aprobarlo.
El expugilista considera que la extinta Confederación Deportiva Mexicana (Codeme) debe regresar a la Ley del Deporte, para que sea este organismo el que, como ocurría antaño, vigile los procesos electorales. Desde 2019, Morales presentó una iniciativa, pero antes de que fuera dictaminada él mismo la retiró y se fue a la congeladora.
“La oposición no ha propuesto nada, sólo se ha dedicado a molestar; el mismo presidente de la comisión se la ha pasado peleando con Ana Guevara y con las federaciones. ¿Qué ha hecho? Tuitear en lugar de darle seriedad y sacar los dictámenes.
“Siempre que hablo de la Codeme sale con que hay que consensuar con el país. La Codeme debería ser el INE (Instituto Nacional Electoral) del deporte. Que se vaya el Coved, adiós. Es una figura que no funciona porque se entromete en las federaciones. En la austeridad no darán dinero para eso, lo tenemos claro”, agrega el también secretario de la Comisión del Deporte.
–¿Dice que el diputado Vargas ha boicoteado sus iniciativas?
–No sé si deliberadamente, pero ha titubeado y no permite llegar a un dictamen. En cuanto a lo de la CAAD y la Codeme, le da el micrófono a los opositores y empiezan a decir que hagamos un parlamento abierto, y eso yo ya lo hice, ya recorrí todo el país y no quisieron acompañarme por huevones, sólo los de Movimiento Ciudadano, pero ni el PAN ni el presidente de la comisión, quien se ha aprovechado del covid-19 para darle largas a todo. Tenemos una parálisis en la Comisión del Deporte.
Pero Vargas responde: “Mandé a hacer el estudio al CEFP y es tan absurda la iniciativa de Erik (Morales) que la respuesta fue: ‘Como no le entendemos jurídicamente no podemos hacer el análisis presupuestal’. Él quería poner a la Codeme por encima de la Conade. Lo mandamos a la SEP y a los asesores del grupo parlamentario de Morena, para que opinaran, y dijeron que no. Este gobierno habla de adelgazar la burocracia y Erik la quiere hacer más grande”.
El chihuahuense Miguel Ángel Riggs coincide con Morales en que urge que la Codeme regrese y vuelva a ser parte del Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte (Sinade), para que sea “la federación de federaciones” el árbitro que meta en cintura a los presidentes de las asociaciones deportivas nacionales.
Sin embargo, señala que Morales quiso “madrugar” a la Comisión del Deporte al presentar una larga lista de iniciativas para modificar la ley. Ernesto Vargas coincide con Riggs acerca de que es innecesario hacer tantos cambios y que más bien debe aplicarse la normatividad existente.
“Trató de dar madruguete con una bola de iniciativas. Erik Morales quería modificar toda la ley. Del PAN sí hubo una iniciativa para que los presidentes de las federaciones sólo estén dos periodos como máximo. ¿Qué pasó? La desecharon. Erik quiso hacer 80 modificaciones. Le dije: ‘Si vamos a modificar, entonces convoca a parlamento abierto’. Trae a especialistas y que se analice, que participen, pero no quiso.
“Él anduvo solo en foros en todo el país, no invitó a la comisión. A mí sí, en Chihuahua, pero que haya hecho eso no significa que incluyó a la comisión. Él se quería colgar la medalla y hacer una ley a su antojo”, explica el diputado Riggs.
Ernesto Vargas insiste en que no se necesita hacer cambios dramáticos a la Ley del Deporte, pero sí está de acuerdo en que le deben dar armas a la CAAD para que sea un verdadero tribunal de justicia. “En esa iniciativa todavía estamos trabajando, pero cuesta mucho dinero. Vamos a intentar hacer el impacto presupuestal, pero no lo va a autorizar la Comisión de Presupuesto”.
–¿Hay una parálisis en la Comisión del Deporte, como refiere Erik Morales? –se le pregunta a Vargas.
–Es una parálisis de la administración pública porque no quieren hacer nada. Algunos diputados sí hemos hecho el trabajo, como el esfuerzo de empujar lo del Coved, que hicimos desde que entramos. Todas las iniciativas que tienen impacto presupuestal te dicen que no pasan. Es increíble cómo nos ha borrado del mapa el gobierno de la 4T.
–El diputado Morales insiste en que usted ha atorado sus iniciativas…
–Yo no tengo la facultad de trabar una iniciativa. Una comisión es un órgano colegiado y yo sólo modero el debate. Por cierto, yo dictamino con la ayuda de los asesores porque a las reuniones no va un solo diputado. La iniciativa de la Codeme la hizo Emiliano Montiel, quien trabajaba con Alfredo Castillo en la Conade y tiene intereses personales.
“Cualquier iniciativa que tenga impacto presupuestal, como la de la Codeme, organismo al que se le tendrían que dar recursos públicos y que estaría integrado por un grupo de federaciones, principalmente las de deportes no olímpicos, no va a pasar. ¡Cómo pretende Erik que le demos más facultades a la Codeme que las que tiene la Conade!
“Él asegura que, si la Codeme regresa a la ley, pondrá en orden a las federaciones. Le pregunté que eso cómo sería y su respuesta fue: ‘Yo ya hablé con los presidentes de las federaciones y ya me lo prometieron’”, expone Vargas.
Morales se defiende: “Pues sí tuvo un pasado negro la Codeme, pero no nos queda más que confiar. De entrada, no hay que darle presupuesto, pero ya en el camino pues que se le dé algo. Llevan siete años funcionando sin apoyo gubernamental”.
Ausencia legislativa
La iniciativa para revivir a la Codeme no es parte de las 16 propuestas que dos asesores del PT, uno del PAN y otro de Morena están trabajando con el secretario técnico de la Comisión del Deporte. Al resto de los legisladores de los partidos políticos (PRI, PVEM y Movimiento Ciudadano) no les ha interesado participar.
De los 33 legisladores que integran la comisión –15 de Morena, cinco del PAN, tres del PRI, cuatro del PT, dos de Movimiento Ciudadano, dos del PES y dos del Partido Verde– sólo nueve han presentado iniciativas. Los más visibles son Vargas, Morales y Riggs.
Los más faltistas son Alfredo Femat (PT), con 12 inasistencias, y Juan Ángel Bautista (Morena), con 10. Otros, como Luis Eleusis Leónidas (PRI), firman su asistencia, aunque casi nunca acuden. Lo mismo ocurre con Ana Laura Bernal (PT). Según el registro del micrositio de la comisión, sólo tiene tres ausencias, pero es de las que menos asiste.
“La diputada Bernal muchas veces me ha escrito: ‘No me será posible presentarme a la reunión’. Casi no ha ido. En general, batallo mucho para reunir el quórum en la comisión”, se queja Ernesto Vargas.
Miguel Riggs añade: “La diputada en nada participa, ni la boca abría en las comparecencias de Ana Guevara –quien le heredó la curul, pues es su suplente por el estado de Sonora–. Ella nunca cuestionó la corrupción, ni el PT ni Morena. Erik Morales nunca cuestionó a la directora de la Conade. Se subió a la tribuna para que no desapareciera el fideicomiso del Fodepar (dinero para el deporte de élite), y al final votó en favor de la desaparición de todos los fideicomisos, en un acto de incongruencia.
“Me enojé mucho con él porque me subí a tribuna, lo respaldé y a la hora de la hora votó en favor de que desaparezca. Le dije: ‘No, cabrón, ¿qué onda?’. Y me dijo: ‘Es que estoy viendo que mi grupo no va a apoyar el Fodepar’.”
De acuerdo con Erik Morales, a los diputados no se les paga (una dieta mensual neta de 75 mil pesos) para cuestionar a Ana Guevara ni a las federaciones deportivas. Denunciar la corrupción o pegar de gritos no le beneficia al deporte, dice.
Los tres legisladores confían en que podrán sacar el dictamen mencionado para tratar de dejar un beneficio para el deporte mexicano. Entre lo más importante, destacan, figura el crear un Proyecto Nacional del Deporte y de la Cultura Física con ciclos de ocho y seis años, respectivamente; y establecer comités para que el Sinade se convierta en un instrumento de trabajo y deje de ser un club donde comen y beben durante un fin de semana con cargo al erario.
El proyecto deberá establecer metas y objetivos concretos en temas de relevancia nacional, como el Comité Nacional Antidopaje, las ciencias aplicadas al deporte, derechos deportivos y desarrollo, y capacitación de entrenadores, temas que históricamente han sido relegados.
