Señor director:
En la publicación número 2267 de esta prestigiada revista, del domingo 12, se incluye un reportaje que, por su contenido, parece ser una réplica de algunas notas periodísticas de hace aproximadamente un año.
El reportaje se titula Se buscan los millones de Graco, su contenido menciona que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) investiga el destino de 10 mil millones de pesos ejercidos en la administración estatal 2012-2018.
Sobre el particular, como secretario de Hacienda del estado de Morelos en el periodo 2016-2018, me permito hacer los comentarios siguientes:
Las observaciones derivadas de las revisiones de las cuentas públicas de 2012 y 2013 fueron totalmente comprobadas y solventadas en tiempo y forma durante la etapa que concede la ASF para esos efectos.
De la Cuenta Pública 2014 se desarrollan dos procedimientos administrativos:
FASP 2014 con número de identificación DGRRFEM/A/09/2019/14/297 por 250 mil pesos, correspondiente a la aplicación del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP), que ya fue determinado improcedente mediante la resolución definitiva del 10 de febrero de 2020.
Setec 2014 con número de identificación DGRRFEM/D/08/2019/14/282 por 257.4 mil pesos que se encuentra en proceso, habiéndose presentado ya ante la ASF los elementos suficientes para su solventación. Los elementos presentados se encuentran en proceso de evaluación del área técnica para su posterior determinación.
Respecto de las cuentas públicas 2015 y 2016, durante la etapa de aclaraciones ante la ASF, en tiempo y forma se presentaron los elementos suficientes y necesarios para su solventación. Hasta el momento, no hemos recibido ningún comunicado respecto de posibles procedimientos de responsabilidades que se hayan iniciado con ese motivo.
En relación con el ejercicio 2017, es público y notorio que el estado de Morelos es una de las cuatro entidades federativas que salieron sin observaciones de la revisión practicada por la ASF.
Del ejercicio 2018 el resultado de la revisión se encuentra en el periodo de aclaraciones, habiéndose presentado los elementos suficientes para que se declaren formalmente solventadas. De este periodo corresponde el cuarto trimestre a la actual administración.
Es importante señalar que los recursos del Fonden (Fideicomiso Fondo de Desastres Naturales) y los derivados de los financiamientos a través de Fonrec (Fideicomiso Fondo de Reconstrucción), destinados a la reconstrucción, fueron administrados en su totalidad por la Federación a través de Banobras. Estos recursos fueron aplicados en los ejercicios 2017, 2018 y 2019.
Puedo decir con certeza que las afirmaciones que se hacen en el reportaje no son ciertas.
Atentamente,
Jorge Michel Luna,
secretario de Hacienda de Morelos
en el periodo 2016-2018
Respuesta del corresponsal
Señor director:
La carta de Jorge Michel Luna, secretario de Hacienda de Graco Ramírez, está plagada de datos que no tienen ningún sustento, menos aún en los informes finales de las revisiones presupuestales realizadas por la Auditoría Superior de la Federación al gobierno del que formó parte.
Todos los datos del reportaje Se buscan los millones de Graco tienen sustento en la información de las auditorías realizadas entre 2012 y 2018 a la administración morelense que encabezó el tabasqueño. Todos los informes consultados son públicos y cualquier persona puede revisarlos vía internet.
De los años 2012 y 2013 quedan pendientes varias observaciones que causaron acciones de la auditoría. El exfuncionario dice que sólo hubo dos procedimientos administrativos en 2014.
Sin embargo, hay varias observaciones que siguen vivas: por ejemplo, los cuatro fincamientos de responsabilidad resarcitoria de la auditoría 987, otro más de la 646, así como el pliego de observaciones en la revisión 1122 en la cual se establece: “Subsiste la irregularidad por un monto de $19,873,421.38”.
De 2015 y 2016 las observaciones y acciones de la auditoría están ahí, van avanzando.
Vayamos a 2017. Dice Michel Luna: “Es público y notorio que el estado de Morelos es una de las cuatro entidades federativas que salieron sin observaciones”. Me gustaría saber de dónde sacó ese dato. El informe final de la auditoría respecto de la Cuenta Pública 2017 establece en su página 141 que sólo del “Gasto Federalizado Programable” le fueron observados 147 millones 800 mil pesos al estado de Morelos.
Pero hay más: según los documentos oficiales, del año 2017 todavía están pendientes dos informes de presuntas responsabilidades, 19 pliegos de observaciones, 36 promociones de responsabilidad administrativa sancionadora, así como 17 recomendaciones correspondientes a 15 auditorías de ese ejercicio.
Otro ejemplo: en 2017, en la auditoría 1069-DS-GF de inversiones físicas, el informe final establece: “Se determinaron 24 observaciones de las cuales 7 fueron solventadas por la entidad fiscalizada antes de la integración de este informe. Las 17 restantes generaron: 3 recomendaciones, 2 promociones de responsabilidad administrativa sancionadora y 12 pliegos de observaciones”.
Otro caso: en la auditoría Cumplimiento Financiero con Enfoque de Desempeño 1068 del Programa de Escuelas de Tiempo Completo queda pendiente al menos una observación: “En virtud de la no solventación del Priego de Observaciones 2017-A-17000-16-1968-001 se inició la investigación de presunta responsabilidad administrativa”.
Michel Luna dice que los recursos aplicados a la reconstrucción fueron administrados en su totalidad por Banobras. Sin embargo, al menos en las auditorías 1686 (2017) y 1037 (2018) aún quedan pendientes promociones de responsabilidades administrativas sancionadoras por adjudicación de obras sin licitación, como lo establecen los reportes.
Reitero, todas las afirmaciones del reportaje Se buscan los millones de Graco están sustentadas en los reportes de la Auditoría Superior de la Federación.
Atentamente,
Jaime Luis Brito,
corresponsal de Proceso en Morelos
