Con el arranque de la presidencia de Andrés Manuel López Obrador brotaron nuevas empresas que en cuestión de días se convirtieron en proveedoras gubernamentales. 171 compañías fundadas en el primer año del actual sexenio consiguieron contratos por 366 millones de pesos que, en su mayoría, fueron otorgados por adjudicación directa. 77% de estos nuevos emprendedores carece de experiencia empresarial.
Ana Guevara se convirtió en la velocista más exitosa de México al romper récords mundiales hace casi 20 años, antes de que se retirara del atletismo y brincara a la arena política. Ahora, al frente de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade) intenta batir otras marcas: otorgar con suma rapidez contratos directos a empresas que tienen menos de dos meses de nacidas.
La medallista olímpica no es la única funcionaria que está haciendo ese esprint: la práctica está extendida por todo el nuevo gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador. A la par del arranque de su sexenio y durante el primer año de gobierno surgieron empresas creadas casi al vapor. Además, fueron favorecidas rápidamente con contratos otorgados por casi un centenar de dependencias públicas.
Una investigación desarrollada por Quinto Elemento Lab descubrió que un grupo de 171 compañías creadas entre noviembre de 2018 y diciembre de 2019 recibió durante el primer año de la presidencia lopezobradorista transferencias que ascienden a 366 millones de pesos provenientes de 92 dependencias federales.
Estas compañías consiguieron en ese lapso 561 contratos gubernamentales, y siete de cada 10 de ellos fueron adjudicados directamente por las dependencias; es decir, no medió ninguna convocatoria pública, de acuerdo con una revisión en la base de datos de CompraNet.
La fecha de creación de esas compañías se detectó al examinar las claves alfanuméricas del Registro Federal de Contribuyentes (RFC) de los nuevos proveedores gubernamentales, y se identificó a los socios y empresarios que fundaron estas sociedades al revisar más de un centenar de documentos patrimoniales en los registros públicos de México, Estados Unidos y Panamá.
Del total de los contratos otorgados a esas empresas, que nacieron poco antes de la llegada del nuevo gobierno y durante el primer año del sexenio, 398 (71%) fueron asignados por adjudicación directa; 92 (16%) bajo el sistema de invitación a tres personas y sólo 71 (13%) fueron dados bajo un proceso de licitación pública.
Antes de que llegara a Palacio Nacional, López Obrador solía criticar la asignación de contratos gubernamentales sin concurso, pero en abril de 2019 justificó en el combate a la corrupción el método de asignación directa.
El mandatario acusó que, a diferencia del suyo, los gobiernos anteriores simulaban los procesos de licitación que en realidad favorecían a empresas extranjeras.
Consentidas
Dentro del grupo de compañías creadas prácticamente de manera simultánea al ascenso de la administración lopezobradorista, 77% de los integrantes de sus consejos carecen de experiencia empresarial, revela un cotejo efectuado en el Registro Público de Comercio (RPC), en el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) y en los padrones locales de proveedores.
De los que sí cuentan con trayectoria empresarial, casi un tercio forma parte de sociedades comerciales que suscribieron contratos con el gobierno federal por bienes o servicios ajenos a su experiencia corporativa.
En promedio, las nuevas compañías surgieron a un ritmo de entre 13 y 14 por mes. Entre el 1 de noviembre de 2018, un mes previo a la asunción de López Obrador, y febrero de 2019 se crearon 90 de las 171 empresas que rápidamente se convertirían en proveedores gubernamentales, según la información contenida en los RFC del padrón de CompraNet.
Según las bases de datos analizadas, la cuarta parte de esas compañías facturaron sus primeros contratos públicos durante su primer trimestre de existencia, y algunas –incluso– lograron amarrar convenios antes de su primera quincena de vida.
La compañía con facturación más veloz fue Laguna Cleaning, del sector limpieza. Creada el 21 de diciembre de 2018 por Isabel Izaguirre y Mariangel Tamayo Izaguirre, demoró sólo 11 días en obtener dos adjudicaciones directas de la Secretaría del Trabajo, con un valor de 85 mil pesos.
MSA Médica, comercializadora del sector clínico, de Alejandra Jaimes García y Teresa García Guerrero, tardó 21 días en conseguir su primera adjudicación directa con el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y pronto sumó cinco contratos que ascienden a 1.2 millones de pesos.
Creada durante la misma semana en la que el nuevo gobierno llegó al poder, Grupo Abasto Médico MA obtuvo el mayor número de contratos. Fundada el 6 de diciembre de 2018 por Mario Enrique González Galindo y Alberto Alfie García, logró su primera asignación el 1 de enero de 2019. Desde entonces, acumula 97 contratos más; uno de ellos, con el Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias, y el resto, con el IMSS. Juntos suman un valor total de 7.8 millones de pesos.
El contrato más cuantioso de este grupo de compañías nuevas fue para Comercializadora y Suministros para el Calzado Bont, de Claudia Victoria Hernández Barajas y Óscar Medina Arellano. La empresa se fundó en febrero de 2019, pero en octubre ya había pactado con el IMSS un contrato que ganó en una licitación, por un valor de 33.1 millones de pesos, para el surtido de uniformes de médicos residentes.
Por igual concepto, Comercializadora e Insumos para el Calzado Tadi, de Alejandra Edith Vega Morales y Juana Irazú Blancarte Urrutia, recibió el segundo contrato más grande: 25.3 millones de pesos, también del Seguro Social.
De los 561 contratos entregados a empresas de reciente creación durante el primer año del gobierno de López Obrador, seis dependencias otorgaron 58% de ellos: el IMSS, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, Aeropuertos y Servicios Auxiliares y las secretarías de la Defensa Nacional, de Comunicaciones y Transportes y de Gobernación.
El IMSS es la dependencia que firmó la mayor cantidad de contratos vía adjudicación directa, invitación o licitación: 229 con 27 empresas que se crearon de noviembre de 2018 a diciembre de 2019. El monto total de esos contratos asciende a 88 millones 598 mil 772 pesos.
La Secretaría de la Defensa Nacional acordó con ocho empresas de reciente creación la ejecución de 20 contratos. Con la firma Y and E Industry –creada el 22 de noviembre de 2018– negoció la compra de refacciones para vehículos, material eléctrico y prendas de protección personal.
La Distribuidora Lareal Olivera y López le ofrecerá servicios de simuladores de tiro y equipos de entrenamiento, y Hollond Textile hará prendas para la Guardia Nacional.
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes celebró 21 contratos con 19 compañías creadas en el primer año lopezobradorista. A CMC Pavimentos, por ejemplo, le otorgó dos contratos para la conservación de caminos, por un monto superior a 16 millones de pesos.
La Secretaría de Gobernación también entregó 19 contratos a cinco empresas de reciente creación, que ascienden a 8 millones 173 mil 419 pesos. La compañía Difusión de Información ganó una docena de contratos, todos por adjudicación directa, para prestar servicios de difusión en televisión, radio, medios impresos, medios digitales y medios complementarios.
Por su parte, la Conade entregó –al menos– tres contratos a empresas recién fundadas en el primer año de gobierno. Una de ellas es Ostergard Rensen Consultores, que tiene como socia a María de Lourdes Karime Balut Escartín, quien asistió a la propia Ana Guevara cuando fue legisladora en el Senado.
