Recién iniciada su gestión, Aristóteles Sandoval dio a conocer su política de austeridad y habló de reducir drásticamente el parque vehicular oficial; no obstante, en octubre de 2016 compró 22 autos eléctricos e híbridos por los que pagó casi 9 millones de pesos. Proceso Jalisco pidió información sobre las asignaciones de esas unidades, sus bitácoras y los usos que se les dan.
El 13 de marzo de 2013, cuando llevaba sólo 12 días en Casa Jalisco, Aristóteles Sandoval Díaz dio a conocer su decálogo de austeridad. La primera medida, dijo a sus colaboradores, consistía en suprimir la asignación de vehículos personales a los funcionarios de todos los niveles; sólo habría unidades disponibles para emergencias médicas, seguridad y protección civil.
Es decir, a cada dependencia se le asignaría el parque vehicular necesario para prestar servicios y cumplimiento de sus tareas, expuso el mandatario… Pero a cuatro años del anunciado fin de los privilegios burocráticos no se concretó, pues algunos mandos medios y superiores siguen disponiendo de vehículos; incluso estrenaron autos híbridos y eléctricos este 2017.
El 17 de octubre de 2016 el gobierno del priista Sandoval Díaz pagó 4 millones 999 mil pesos por 10 Nissan Leaf eléctricos modelo 2016, según el contrato 386/16, celebrado por la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas (Sepaf) y la agencia Vamsa de Niños Héroes, en Guadalajara.
Nueve días después, la misma dependencia firmó el contrato 415/16 con la distribuidora Dalton Automotriz por 12 Toyota Prius híbridos. La erogación fue de 3 millones 982 mil 799 pesos; es decir, pagó 331 mil 899 pesos por cada unidad.
El gobernador Aristóteles Sandoval instruyó que la sustitución del parque vehicular sea con energías verdes.
“La tendencia es migrar hacia fuentes de energía alternativas más sustentables; es decir, más limpias en su combustión, menos impactantes en su producción y menos riesgosas en su uso, manejo y almacenamiento”, comenta el profesor Javier Riojas Rodríguez.
El vehículo híbrido, dice el especialista en temas de medio ambiente y sustentabilidad de la Universidad Iberoamericana y de la Universidad Nacional Autónoma de México, utiliza energía eléctrica sólo cuando está detenido o avanza a velocidad baja. De lo contrario, entra el consumo de gasolina; es decir, que se combinan dependiendo de la velocidad y el momento del trayecto.
Sin embargo, los autos híbridos suelen ser caros, por lo que un jalisciense promedio tardaría años en liquidarlo.
En la entidad, 48% de los trabajadores gana entre 160 y 400 pesos diarios según la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, del Instituto Nacional de Estadística y Geografía correspondiente al primer trimestre de 2017.
El que gana 160 pesos diarios tendría que destinar todo su salario durante ocho años y medio para comprar un auto ecológico Leaf; el que percibe 400 pesos diarios, tardaría tres años y cuatro meses en reunir la cantidad necesaria para adquirir un auto de ese tipo.
“Pienso que es más eficiente usar (ese tipo de vehículos) en las actividades que requieran mayores tramos de desplazamiento o que disminuyan la emisión de contaminantes”, comenta Riojas Rodríguez.
Información sesgada
El 24 de mayo último, Proceso Jalisco solicitó información a la Sepaf relacionada con esos dos contratos. La dependencia dirigida por Héctor Rafael Pérez Partida respondió el 5 de junio que los autos Nissan Leaf fueron asignados de la siguiente manera: dos a la Subsecretaría de Administración, otro para la Subsecretaría de Finanzas y el resto se repartieron en las secretarías General de Gobierno (SGG), Desarrollo e Integración Social (Sedis), Educación (SEJ), de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet), así como en la Agencia de Energía del Estado y la Unidad de Dependencias Auxiliares, ubicada en Casa Jalisco.
Cuando Proceso Jalisco pidió la información a la Subsecretaría de Administración los dos autos estaban en “proceso de asignación”. Sin embargo, uno de ellos está asignado al propio titular de la Sepaf; el otro será para su chofer, José Arnulfo Ruvalcaba Ortiz.
En su respuesta, la Sepaf aclara que proyectó el consumo de energía con tarifa básica de la Comisión Federal de Electricidad a un costo mensual de mil pesos, mientras que el anterior carro consumía más de 2 mil 129.
Asimismo, Gustavo Velasco, chofer de Casa Jalisco, así como las secretarias particulares de SEJ y la de la Sedis, Alia Priscila Cerda Cortés y Magaly Moreno de la Vega, respectivamente, recibieron su Nissan Leaf.
Con respecto a la solicitud de la bitácora de control de los 10 autos ecológicos, la Sepaf respondió que le toca responder a cada una de las dependencias beneficiadas, por lo que les remitió la petición.
Sin embargo, precisó que el vehículo Nissan Leaf asignado a la Subsecretaría de Finanzas de la dependencia, entregado el 23 de marzo pasado, ha recorrido 829 kilómetros “en las labores del secretario de la Sepaf, referentes a reuniones en las diferentes dependencias y con el titular del Ejecutivo, así como con OPD’s; de igual manera, la unidad es utilizada para la entrega de documentación emitida por el titular de la Sepaf”.
Por lo que atañe al Nissan Leaf asignado a la SGG, la coordinadora de la Unidad de Transparencia, María José Higareda González, informó que lo prestó a Jesús Antonio Villalobos, coordinador general de Asuntos Jurídicos. Y se justificó: “Es para brindar atención inmediata en asuntos de su competencia requiriendo bastantes traslados, a diversas dependencias de los tribunales federales y estatales, incluyendo el Centro Penitenciario de Puente Grande”.
La negativa a proporcionar los detalles de los recorridos, según la funcionaria, es porque la asignación de la unidad fue permanente y “no por bitácora”.
La SEJ respondió que del 9 al 22 de mayo el auto ecológico –que se encuentra bajo el resguardo de la secretaria particular de Francisco Ayón López, el titular de la dependencia– fue usado para ir al Sistema Jalisciense de Radio y Televisión; a Trasloma, para el Homenaje Solemne al Mérito Docente; al Teatro Degollado; a la Torre de Educación; a Expo Guadalajara, para la “Inauguración Papirolas”, así como a las oficinas centrales ubicadas en Zapopan.
El oficio enviado a la reportera con el folio 597/2017 agrega: “Hago de su conocimiento que la Subsecretaría de Planeación, Administración y Finanzas del estado asignó a esta dependencia un vehículo eléctrico Nissan Leaf 2016, el cual está bajo el resguardo de la Lic. Alia Priscila Cerda Cortez, vehículo que se encuentra a cargo del despacho del C. secretario de Educación”.
La Sedis informó que el Nissan Leaf que recibió se usó 12 veces, principalmente para trasladar a personal a entrevistas con medios de comunicación como Radio Metrópoli, la estación 1070, Zona 3, Milenio y W Radio, además de Casa Jalisco, Palacio de Gobierno, reuniones con la agrupación 22 de Abril y actos protocolarios como el informe en Prepa 6.
En el caso de la Semadet, el usuario es Andrés Aranda Martínez, encargado de la Dirección de Gestión de la Calidad del Aire, quien registró cuatro recorridos que van de los 28 a los 52 kilómetros. Además, Estefany López Murillo, de la Dirección de Áreas Protegidas y Especies Prioritarias usó el auto para desplazarse 15 kilómetros. Ninguno de los funcionarios especificó el punto de salida ni el destino.
Ahorro cuestionable
La adquisición de los Toyota Prius también se realizó de manera inopinada, sin un diagnóstico ni plan ejecutivo.
Cuando Proceso Jalisco solicitó a la Sepaf información vía Transparencia sobre el estudio o análisis de los recorridos en los que se basó la decisión de compra de las unidades de ese tipo, la dependencia respondió: “La adquisición fue por instrucción del titular del Poder Ejecutivo”.
Aclaró que los 12 Toyota Prius, que son híbridos, los conducen trabajadores de la SEJ, cuyo titular es Francisco Ayón López. La reportera solicitó la información de los 56 reportes sobre las bitácoras de los autos asignados a la dependencia; ésta sólo entregó 20, por lo que la reportera tuvo que pagar cuatro pesos por la copia de cada uno de los otros 36 reportes. Aun así, la información está incompleta.
Los usuarios de los autos omitieron información como el kilometraje inicial, final o ambos. Además, en algunos casos no mencionaron el destino.
En el caso del auto con placas 02N005, en su tercer recorrido ya presentaba golpes y rayones en la carrocería. Así aparece el reporte de recepción de vehículo prestado. Lo mismo pasó con la unidad 02N014 al sexto día de uso.
Por otro lado, la SEJ presentó el primer recorrido del auto con placas 02N007 con 806 kilómetros iniciales; es decir, no se sabe quién usó antes la unidad. En total, fueron cuatro registros los que dio a conocer.
Chava Bravo, de la avanzada del secretario, lo condujo por primera vez el 14 de marzo de 2017 a las 21:00 horas. Al día siguiente, el auto salió a las 12:30 y regresó a las 15:00 horas y lo manejó Honorio Cornejo, jefe de vehículos de la dependencia, según el registro. Sin embargo, no incluye el kilometraje ni el destino.
A su vez, el Prius con placas 02N0010 tenía como kilometraje inicial 1961 y sólo fue usado un par de veces en el periodo de consulta realizada por Proceso Jalisco: la primera recorrió 11 kilómetros; de la segunda no se sabe porque el coordinador del área de logística, Antonio Durán, no proporcionó detalles.
Según el académico Riojas Rodríguez, el ahorro energético que pregona el gobierno de Sandoval Díaz es cuestionable. En el fondo, dice, no ha disminuido el uso del automóvil.
El problema no es solamente evitar la emisión de contaminantes como sucede actualmente en Guadalajara, la Ciudad de México y Monterrey, donde la saturación de autos hace más lentos los traslados, dice el especialista. De ahí que la compra de unidades ecológicas, si bien es positiva, resulta insuficiente.
De nada sirve dejar de respirar gases contaminantes si carecemos de medios para movernos. El transporte sustentable debe ser limpio, pero no sólo eso, también seguro, rápido y de fácil acceso, comenta
