Las giras del gobernador y otros funcionarios estatales por el extranjero entre 2013 y 2016 sumaron gastos por 10.5 millones de pesos. Sin embargo, al consultar los reportes oficiales no se encuentran facturas que comprueben esas erogaciones, no se registran sus actividades diarias y en la mayoría de los casos no se especifica qué objetivos estratégicos se cumplieron o cuáles fueron los beneficios concretos.
Apesar de que el gobernador priista Aristóteles Sandoval Díaz presume en sus discursos de la transparencia de su administración, cuando este semanario solicitó conocer las facturas de los viajes que él y sus funcionarios han realizado en los últimos cuatro años y que representan una erogación total de 10.5 millones de pesos, sólo entregó oficios y reportes internos.
El 4 de mayo pasado, la comisionada presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos (Inai), Ximena Puente de la Mora, destacó el avance de Jalisco con el mayor número de cargas de información en la Plataforma Nacional de Transparencia: “El estado se convierte ahora en un referente nacional en cumplimiento de sus obligaciones en materia de transparencia”, dijo.
Esa vez el gobernador ratificó su compromiso de ser transparente y de rendir cuentas. “Fuimos el primer estado en contar con una Ley de Transparencia porque creo en esto y en la rendición de cuentas”, según se lee en el boletín del gobierno del estado.
Sin embargo, el pasado 19 de mayo Proceso Jalisco solicitó por la Ley de Transparencia (folio Infomex 02264917) acceso a todas las facturas que se generaron por los gastos de 23 funcionarios estatales, incluido el mandatario jalisciense, en sus giras de trabajo por el extranjero y en el país. En su respuesta, el director de las Unidades Administrativas de Apoyo (UAA), Marco Antonio Carvajal Guedea, no mostró ni siquiera las notas de consumo de alimentos.
En la mencionada petición de transparencia, Proceso Jalisco solicitó que se entregara una justificación y se explicara el beneficio que se obtuvo para el estado en cada uno de los viajes.
Carvajal Guedea envió el oficio DA/0436/2017, con fecha 25 de mayo, a Guilel Ahlab López Alcalá, coordinador general de Transparencia de la Secretaría General de Gobierno, para informarle que los viajes realizados por los servidores públicos se encuentran debidamente identificados en el portal web del despacho del gobernador.
Afirma que los documentos “comprobatorios de gasto relacionados a la petición se encuentran a disposición en las oficinas de la Dirección Administrativa de las UAA, previa cita y acreditación correspondiente para consulta directa, mismos que se gestionarían ante la Subsecretaría de Finanzas para tal efecto”.
En el portal de internet, este semanario observó que durante 2013 los funcionarios cargaron al erario un total de 1 millón 561 mil 261 pesos; al siguiente año fueron 2 millones 584 mil 489; en 2015 la cifra creció a 2 millones 968 mil 656, y el año pasado gastaron 3 millones 889 mil 342.
De esa información se deduce que entre 2013 y 2016 la administración de Sandoval Díaz aumentó sus gastos en giras en más de 300%, según los datos oficiales en la página de Transparencia.
En el primer año de ese periodo el gobierno de Sandoval Díaz gastó en promedio 3 mil 154 pesos diarios en viajes; para 2016 ese costo subió a más de 10 mil 655 pesos. En el mismo lapso, los gastos en viajes de la Unidad Aérea del gobierno estatal casi se duplicaron: mientras en el primer año de la gestión de Sandoval Díaz esa instancia dispuso de 310 mil 840 pesos, el año pasado se llevó 584 mil 85.
En la somera revisión de cuentas que el personal del Ejecutivo entregó a Proceso Jalisco se observa que el gobierno extrae del erario más de 8 mil pesos diarios para solventar esos gastos, pese que otro tema recurrente en los discursos de Sandoval Díaz es la austeridad.
En 2013 quienes gastaron más fueron los mecánicos aéreos Jorge Antonio García Mirón y Luis Pedro Montiel Martínez, de la Unidad Aérea: en dos viajes, uno a Fort Worth y otro a Grand Prairie, erogaron un total de 473 mil 600 pesos. Acudieron a los mismos sitios, pero García reportó pagos por 281 mil pesos. Otros mecánicos aéreos son Alejandro Rocha Gutiérrez y Ricardo Ramírez Torres, quienes en el periodo mencionado utilizaron 1 millón 184 mil 433 de viáticos.
En lo que va de la administración del priista Sandoval Díaz, se le destinaron al equipo de servicio aéreo del gobierno estatal casi 3 millones de pesos en cursos de capacitación, talleres de actualización, especialización mecánica y mantenimiento de aeronaves, según la información obtenida por este semanario mediante la Ley de Transparencia.
Esa cifra casi iguala el monto destinado a construir una escuela en la región norte de Jalisco en 2014, que fue de 3 millones 337 mil pesos. Dicho plantel atiende a los pobladores de una de las regiones marginadas de la entidad, es un beneficio tangible. Sin embargo, los beneficios de los viajes para los jaliscienses no quedan claros.
En 2014, la gira más cara fue la que realizaron seis funcionarios a Tokio, Japón, adonde gastaron casi 754 mil pesos. Tan sólo el gobernador y su secretario particular, Manuel Alfaro Lozano, reportaron pagos por 173 mil 367 pesos, mientras que el entonces coordinador general de Proyectos Estratégicos de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas (Sepaf), Aldo Gerardo Vado Nava, reportó casi 195 mil pesos.
A ese mismo fueron también el secretario de Desarrollo Económico, José Palacios Jiménez, quien gastó casi 131 mil pesos, y su directora de Atención a Municipios, Gloria Jazmín Miramontes Lau, quien gastó casi 150 mil pesos. También fue a la capital japonesa el gerente general de Jaltrade, Rubén Reséndiz Pérez, quien erogó 104 mil 578 pesos.
En 2015 la delegación estatal volvió a Tokio, pero esta vez sólo fueron cuatro funcionarios. El gobernador y su secretario informaron de 529 mil 416 pesos en gastos, pero Salvador Bravo Hernández, director de Giras y Eventos, gastó 561 mil 540.
Con ellos viajaron el director general de Comunicación Social, Gonzalo Arturo Sánchez García, y Alberto Lamas Flores, entonces jefe de gabinete, quienes cargaron al erario 390 mil 474 pesos. Posteriormente Lamas Flores añadió un gasto de casi 154 mil pesos por una visita a París, en tanto que Manuel Alfaro pagó 141 mil pesos para ir a la misma ciudad.
En 2015 Vado Nava acudió a Múnich, Alemania, lo cual costó a los contribuyentes casi 138 mil pesos.
Sin comprobantes
En 2015 el mecánico aéreo Ricardo Ramírez Torres fue a la ciudad estadunidense de Wichita, Kansas, donde gastó 125 mil 254 pesos.
Ramírez Torres reportó otros viajes a esa ciudad. El de 2013 costó 85 mil 46 pesos y el del año siguiente 62 mil 388 pesos. Esa vez visitó también Dallas, Texas, con un cargo de 112 mil 482 pesos. En 2016, regresó a Wichita y a Dallas para asistir a un curso de capacitación, actualización y mantenimiento, con una erogación sumada de 158 mil pesos.
Por este viaje, que realizó del 28 de agosto al 3 de septiembre de 2016, el gobierno del estado pagó 72 mil 263 pesos. Ramírez Torres fue a las instalaciones de la compañía Flight Safety International a fin de actualizar sus conocimientos “para el óptimo servicio”. Sin embargo, en el apartado sobre los resultados sólo menciona: “Satisfactorio”.
En el desglose de gastos se indica que el mecánico destinó 11 mil 842 a comidas, 26 mil al hospedaje, cerca de 20 mil pesos a pasajes y 14 mil 150 pesos al transporte interior (2 mil pesos diarios). Igual que en los demás reportes, no se presentan comprobantes de consumos de alimentos y bebidas.
Otro mecánico aéreo, Rocha Gutiérrez, reportó un viaje a Dallas entre el 9 y el 20 de febrero del año pasado, que le costó al gobierno de Sandoval Díaz 104 mil 554 pesos. En el desglose apunta que pagó 21 mil 824 pesos por alimentos, 49 mil 170 de hospedaje, 11 mil 273 de pasaje, 21 mil 786 de transporte interior en aquella ciudad, así como 500 pesos de transporte nacional. Tampoco se exhiben las facturas correspondientes.
En 2016, el gobernador y su secretario particular, Manuel Alfaro, realizaron varias giras de trabajo al extranjero. Una de ellas fue a Marrakesh, Marruecos, con un costo de más de 387 mil 188 pesos. Tampoco se dan mayores detalles de los consumos en alimentos, bebidas u otros servicios.
El año pasado ambos mecánicos volaron a Israel con un costo al erario de 492 mil 500 pesos. La representación del gobierno estatal justifica esa gira con el objetivo de fortalecer los lazos diplomáticos y comerciales de la entidad con el Estado de Israel, con una perspectiva digna de la Secretaría de Relaciones Exteriores o de un consulado mexicano.
Sin embargo, en el reporte no se informa sobre la agenda diaria de trabajo y se omite marcar cuáles objetivos estratégicos del gobierno de Jalisco se cumplen con esa visita ni se dice más sobre el seguimiento que requiere un proyecto con otra nación.
En los reportes de ese viaje a los que Proceso Jalisco tuvo acceso no existe ningún comprobante de gastos en alimentos, bebidas ni servicios adicionales. En el desglose se establece que en alimentos se gastaron 18 mil 970 pesos, lo que equivale a cerca de mil 900 pesos diarios en comidas; se agrega que 39 mil 178 pesos fueron para el hospedaje, cerca de 17 mil para pasaje terrestre y 10 mil 680 en pasajes aéreos.
Viajes “satisfactorios”
Sandoval Díaz y Alfaro Lozano volvieron a viajar a Tokio del 21 de septiembre al 1 de octubre de 2016 y fue con ellos Bravo Hernández, director de Giras, quien se anotó 477 mil 438 de los 961 mil 502 pesos que el trío le endosó al erario.
La representación del gobierno de Jalisco informa que el hospedaje en Tokio costó 150 mil 172 pesos. Como en el resto de la documentación revisada por este semanario, el gobierno de Jalisco omitió presentar facturas o comprobantes de pago de bebidas, alimentos u otro servicio.
De esa forma, los jaliscienses gastaron 50 mil pesos por cada funcionario que realizó esta gira, cuyo objetivo era promover a Jalisco como una “entidad idónea para invertir y traer más recursos que impulsen el desarrollo económico de Jalisco”.
Los tres funcionarios omitieron especificar las actividades diarias en ese recorrido, que incluyó visitas a las ciudades de Nagoya y Osaka. Tampoco aparece información sobre la contribución de esa gira a los objetivos estratégicos del gobierno del estado, en el marco de su vplan de trabajo. En el rubro de informe personal de resultados se anotó solamente que “se cumplió el objetivo”.
En otro viaje pagado con dinero de los jaliscienses, el director de Asuntos Internacionales del gobierno de Jalisco, Diego Adrián de León, reporta que en 2015 viajó a París y a Sacramento, lo que costó casi 100 mil pesos. El traslado más barato que hizo de León fue a Boise, Idaho, por 27 mil pesos, del 8 al 10 de marzo de 2016.
El funcionario anota en su desglose que gastó 9 mil 484 pesos en alimentos (3 mil 161 pesos por día), así como 11 mil 695 en transporte y 5 mil 834 pesos en hospedaje.
En una comparación de los costos de la comida en destinos internacionales, en agosto de 2014 la empresa Univisión ofreció detalles sobre los restaurantes más caros en los Estados Unidos. Indicó que el restaurante Moto, especializado en gastronomía moderna, ofrece a sus clientes un servicio por 570 dólares en una mesa para dos personas (4 mil 845 pesos por comensal).
El restaurante Joël Robuchon, en Las Vegas, Nevada, se especializa en platillos gourmet, como corte francés, caviar y crema de coliflor entre sus platillos. El servicio de una mesa con atención a dos personas costaba 640 dólares (5 mil 440 pesos cada una).
En cuanto al resultado, Adrián de León también asegura que fue “satisfactorio”. En cuanto a los objetivos estratégicos, dijo que se garantizó una buena relación entre Idaho y Jalisco en el marco del 20 aniversario del hermanamiento entre la entidad y esa ciudad estadunidense. Sobre la agenda diaria de actividades no se anota nada.
