En materia ecológica, Aristóteles Sandoval Díaz es el gobernador de las promesas y los olvidos, pero sobre todo de los discursos avasallantes. En Jalisco y Oaxaca ha lanzado exhortos a sus pares para que sumen fuerzas e impulsen medidas para combatir la emisión de gases de efecto invernadero; lo mismo hizo el año pasado en París y en Marrakesh. Sin embargo, cuando se trata de instrumentar medidas para ahorrar energía muestra sus desatinos, como se observa en Casa Jalisco, la de los mil focos.
Desde 2012, cuando estaba en campaña, el entonces candidato Aristóteles Sandoval Díaz declaró que durante su gestión no habría lujos ni excesos, pero apenas llegó a Casa Jalisco se olvidó de su promesa.
El inmueble donde despacha, al cual apenas le cambiaron las luces, tiene mil 35 focos led, lo que en los últimos años representó erogaciones anuales por consumo de electricidad que oscilaron entre 512 mil y 614 mil pesos, según la información obtenida mediante la Ley de Transparencia.
En 2016, por ejemplo, el gasto fue de 502 mil 624 pesos –mil 377 pesos diarios–, de acuerdo con la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas (Sepaf).
Con respecto a las proyecciones de consumo de energía eléctrica para este año, la dependencia respondió que no cuenta con los criterios correspondientes para emitir una estimación; tampoco explicó cuánto costó cada luminaria instalada recientemente en Casa Jalisco.
“Únicamente se cuenta con el histórico de pago que a la fecha presenta el año en curso”, dice el documento enviado por esa dependencia a solicitud expresa de la reportera.
Y aun cuando hay varias opciones para disminuir el consumo de energía, Casa Jalisco optó por la instalación de mil 35 luminarias. En contraste, la propia Sepaf colocó tubos solares para la iluminación de su inmueble que cuenta sólo con 329 focos, así como un sistema de bombeo y otro fotovoltaico (paneles solares).
La instalación del tubo solar es para atraer la luz natural hacia al interior del edificio, mientras que, con el panel solar, la primera estrategia es bajar el consumo de energía; luego se coloca el sistema fotovoltaico.
Otro ejemplo de “racionalización” es el de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet), encabezada por María Magdalena Ruiz Mejía, donde fueron sustituidas 870 luminarias. La dependencia compró vehículos eléctricos por los que pagó 1 millón 587 mil pesos e instaló un sistema de automatización para apagar las luces cuando no hay personal.
En el diagnóstico que entregó a la reportera sobre el costo por kilowatt/hora (KW/h) al año en el sistema de iluminación de su edificio que consta de cuatro niveles, asegura la Semadet, fue de 211 mil 587 pesos. Y aclara: la antigua iluminación generaba 70.30 emisiones de bióxido de carbono (CO2) –un gas de efecto invernadero–. Hoy, según la firma Ecoenergy, el monto es de sólo 73 mil 663 pesos por KW/h, mientras que las emisiones se redujeron a 24.96.
Miguel Ayala Mata, director de Cambio Climático de la Semadet, habla de las ventajas del nuevo sistema energético: se firmó un contrato con la Comisión Federal de Electricidad (CFE) para la colocación de un medidor bidireccional, cuya función es calibrar el consumo:
“Si tú consumes energía –puntualiza–, la manecilla gira hacia un lado. Si generas electricidad, esa energía que inyectas a la red hace que el giro sea en el sentido contrario; es decir, descuenta lo que tendrías que haber pagado a la CFE. Al final, la comisión se basa en este esquema de suma-resta para el cobro.”
Presunciones
Pero en Casa Jalisco las adaptaciones fueron simples, sólo se limitaron a las luminarias; también se cambiaron las bombas, “ya que el consumo de agua era muy fuerte”, señala Ayala Mata. Y aclara que ahí los trabajos se realizaron sin interrumpir las actividades laborales.
Aun cuando en Casa Jalisco no se aprovecharon las distintas tecnologías para reducir contaminantes, sobre todo las emisiones de CO2, el sábado 3 Sandoval Díaz criticó al presidente de Estados Unidos, Donald Trump, por la orden que emitió de anular las normas contra el calentamiento global y dar prioridad al presupuesto para energía generada por carbono.
Del segundo semestre a la fecha, el gobernador ha expuesto en foros locales e internacionales su preocupación por el cambio climático y por las acciones de su gobierno en materia de ecología para colaborar en la mitigación de los efectos del calentamiento global.
El 31 de agosto de 2016, durante la inauguración de la II Cumbre de Cambio Climático de las Américas, realizada en Guadalajara, Sandoval Díaz expuso ante los representantes de los 14 países participantes que es necesario reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
Y agregó: “Hago una urgente invitación a todos los gobiernos estatales en nuestro país a retomar el ‘Llamado a la Acción de Jalisco’ dentro de la Cumbre de las Américas”.
El 13 de noviembre último, desde Marruecos, donde participó en la Conferencia de las Partes (COP22) del Convenio-Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático, Sandoval Díaz reiteró su exhorto a no permitir que posturas políticas radicales arriesguen los avances de la agenda global contra ese flagelo.
Días después, en la LI Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores, realizada en Huatulco, Oaxaca, Sandoval Díaz urgió a sus homólogos de todo el país a sumar esfuerzos con el gobierno federal para que en las entidades y municipios se fortalezcan las acciones contra el cambio climático.
Y el sábado 3, tras la decisión del presidente estadunidense Donald Trump de retirarse del Acuerdo Climático de París, Sandoval Díaz escribió un tuit en el que la calificó como un “acto de irracionalidad y falta de visión”.
Los cambios
El gobierno mide las condiciones económicas de las personas a través de la escala del nivel socioeconómico (NSE), un instrumento creado por la Asociación Mexicana de Inteligencia de Mercado y Opinión (AMAI). Se trata de un cuestionario que incluye cuántos focos hay en casa, así como el número de habitaciones y vehículos, entre otros indicadores. Traducido al lenguaje cotidiano: “Si tienes muchos focos, eres de varo”.
“Para demostrar que no quiero gobiernos con lujos ni excesos, voy a destinar Casa Jalisco para niños de atención especial. Yo viviré en mi misma casa”, declaró Sandoval Díaz en un debate organizado por el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana durante su campaña de 2012.
En 2013, ya como mandatario, Sandoval seguía viviendo en su propiedad, pero como los vecinos se quejaron por la presencia de su cuerpo de seguridad, a principios de 2014 decidió mudar sus oficinas a Palacio de Gobierno.
El 8 de enero de ese año Sandoval organizó una rueda de prensa en la que declaró: “No habrá ninguna adecuación… ninguna inversión adicional a Casa Jalisco. Serán los mismos muebles”; incluso, expresó, “se procurará reducir los gastos” del inmueble.
Y continuó: “Esto tiene un tema de funcionalidad, de reducción presupuestal, pero sobre todo de seguridad”.
Sin embargo, su propuesta de convertir la residencia oficial en un centro para niños no fue viable, entre otras cosas por los gastos que implicaba la adaptación del inmueble, dijo en esa conferencia.
Las empresas invitadas por la Semadet para proveer de focos led a Casa Jalisco incluyeron un laboratorio de hemodiálisis, hoteles, empresas encuestadoras, una promotora de eventos, así como asociaciones civiles fuera del ramo.
Una de ellas, la compañía Enfoques Móviles, por ejemplo, ha colaborado con distintos gobiernos, pero en la organización de eventos; también está Senefro, S.C., unidad de hemodiálisis.
Según la solicitud de compra 10/0060-00 de la Semadet –disponible en el sitio web donde se registran las compras de la dependencia–, también estuvieron Terra de Montes, Hoteles Minerva y Hospitalidad Latina, que no se dedican precisamente a actividades ambientales.
Otras empresas fueron: Agro-Foresterya y Desarrollo, dedicada a la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental; la asociación civil Gestión, Educación y Ocio Ambiental; Geoalternativa; Tláloc Cobaan que, al igual que Héctor Manuel de Alba Esquivias, son consultoras ambientales.
La Semadet también invitó a Catalis, una asociación civil dedicada a la prevención de la violencia y la delincuencia en infantes y adolescentes. Otro “convidado fue el despacho Berumen y Asociados, que realiza encuestas sobre temas electorales.
Al final, en el proceso de compra sólo participaron tres firmas del ramo: Electroiluminación y Proyectos de Occidente; Servicios de Ingeniería y Proyectos Eléctricos de Occidente, y Capacitores y Electrosistemas Industriales. Esta última se adjudicó el contrato para instalar las mil 35 luminarias tipo led en áreas generales de Casa Jalisco. Cobró 486 mil 86 pesos por sus servicios.
De acuerdo con la Ley de Adquisiciones y Enajenaciones del Estado de Jalisco, al tratarse de un concurso, la autoridad estaba obligada a invitar a cuando menos seis empresas y aunque ese requisito cuantitativo se cumplió, lo cierto es que las firmas no eran del ramo ecológico.
El costo de ser ecológico
Miguel Ayala Mata explicó que, junto con Tabasco, Jalisco es pionero en impulsar un programa de eficiencia energética y energía renovable llamado Plan de Gestión de Carbono, cuya meta es reducir 40% de las emisiones de CO2 durante el periodo 2015-2018, en 11 dependencias de gobierno.
Hasta ahora, según el funcionario de la Semadet, el avance es de 17% y el ahorro de energía se traduce en 369 mil kilowatts. En el caso de la reducción de emisiones de CO2, es de 85 toneladas. En lo económico, los gastos disminuyeron a 1 millón 272 mil pesos, según Ayala Mata.
La inversión del gobierno estatal ha sido de 18 millones 256 mil pesos, provenientes de la partida 4246 para proyectos complementarios de cambio climático, dice.
Llama la atención que la Semadet, encargada de impulsar las acciones ecológicas, sea una de las dependencias con mayor número de quejas acumuladas en la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco (CEDHJ): 3 mil 1.
César Alejandro Orozco Sánchez, segundo visitador general, asegura que varias querellas son masivas. Están los casos de los vecinos de las colonias aledañas al parque San Rafael por las obras que ahí se realizan; las inconformidades por la colocación del vaso regulador en el parque El Deán, así como los reclamos de los habitantes del entorno del bosque del Nixticuil por la obra de la avenida Ángel Leaño.
Según Orozco Sánchez, por lo general las querellas implican a las autoridades de los tres niveles de gobierno. Los reclamos directos a la Semadet son por la falta de actuación de sus funcionarios en podas de árboles, erosión de bosques, eliminación de la fauna y contaminación atmosférica.
El ómbudsman Felipe de Jesús Álvarez Cibrián emitió una recomendación el pasado 5 de abril –la 15/2017– ante la falta de cumplimiento de los criterios ambientales en la colonia Miravalle, además del incumplimiento del Plan Parcial de Desarrollo en Guadalajara y Tlaquepaque.
