Elección “charra” en la Federación de Natación

La Federación Mexicana de Natación ha protagonizado diversos escándalos durante la gestión de su actual presidente, Kiril Todorov. Entre ellos están la cancelación del Mundial de la especialidad –que se realizaría en México– y el de poner en riesgo la presencia de nadadores nacionales en los Juegos Olímpicos de Río 2016.  Ahora el funcionario prepara su reelección. Sus críticos aseguran que emitió la convocatoria con poco tiempo de anticipación, que reprime a sus detractores y que organizó los comicios a modo.

Mediante un polémico procedimiento, el jueves 15 será renovado el Comité Ejecutivo de la Federación Mexicana de Natación (FMN) para el periodo 2016-2020. Se prevé la reelección de Kiril Todorov, quien desde hace más de siete años controla este deporte entre escándalos: lo mismo ha regalado iPads mini a sus afiliados que vetado a dirigentes que difieren de sus puntos de vista.

No sólo eso. La FMN aprovechó que no ha sido instalado el Consejo Electoral de Vigilancia Deportiva (Coved, cuya creación corresponde a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, Conade, según establece la Ley General de Cultura Física y Deporte, LCF) y delineó su propio método para elegir a los supervisores del proceso.

Así, Todorov designó una “Comisión Electoral”, pero esta figura no se contempla en el estatuto de la FMN. Esta comisión está integrada por los medallistas olímpicos Paola Espinosa –clavadista– y el exluchador Daniel Aceves, además del representante jurídico de la FMN, Alejandro Sánchez Bustos.

La asamblea ya fue impugnada ante la Comisión de Apelación y Arbitraje del Deporte (CAAD), el máximo órgano de justicia deportiva en el país. El pasado 30 de noviembre, el presidente de la Asociación de Natación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y tesorero del Consejo Directivo de la federación, Leonardo Callejas, presentó un recurso de apelación contra los siguientes actos:

“1. La irregular convocatoria de la asamblea electiva de la Federación Mexicana de Natación, A. C., 2. la asamblea electiva de la FMN, 3. la omisión de celebrar la asamblea ordinaria, y 4. la ilegal Comisión Electoral designada por el Consejo Directivo.”

Ahora bien, este reclamo llega justo antes de que Todorov sea admitido en la CAAD, que preside David Hernández, el excabildero de Jesús Mena –otrora director de la Conade– y uno de los principales impulsores de la LCF, vigente desde el 7 de junio de 2013.

El artículo 59 de la LCF ordena que los procesos electorales de las asociaciones deportivas nacionales sean vigilados por la Conade a través del Coved, que velará “de forma inmediata por el ajuste a derecho de los procesos electorales, que se cumplan con los principios de legalidad, transparencia, equidad e igualdad de oportunidades dentro del marco de los principios democráticos y representativos. (…) Las resoluciones definitivas dictadas por el Coved respecto de la solución de las controversias a que se refiere el párrafo anterior podrán ser impugnadas mediante el recurso de apelación ante la CAAD”. Una vez terminado el proceso electoral respectivo, el Coved expedirá la constancia que corresponda.

El artículo 60 de la LCF establece que el Coved estará integrado por un consejero presidente y dos consejeros titulares con sus respectivos suplentes. Todos serán designados por la Junta Directiva de la Conade. No obstante, el 30 de noviembre pasado, Espinosa, Aceves y Sánchez fueron quienes “supervisaron” el cierre de registros en la FMN. Únicamente recibieron dos planillas, denominadas 2016-2020 y Consolidación. Y ambas están encabezadas por el mismo aspirante: Kiril Minchev Todorov.

Otra irregularidad: la asamblea electiva se realizará en la Ciudad de México… el mismo día que se disputa el Campeonato Nacional de Natación, en Monterrey, Nuevo León.

De esta manera, los titulares de las asociaciones deben estar en la capital del país a las 11:00 horas del jueves 15 e inmediatamente después trasladarse a Monterrey con motivo de la junta técnica del torneo, programada a las 18:00 horas.

Todorov publicó la convocatoria el pasado 15 de noviembre y sólo estableció dos semanas de plazo para el cierre de registros de aspirantes. Él fue electo presidente de la FMN en marzo de 2009, se reeligió justo cuatro años después y ahora convoca a elecciones con cuatro semanas de anticipación.

“Es una práctica que acostumbra para sacar ventaja”, acusa el presidente de la Asociación de Natación del Estado de Nuevo León (ANENL), Miguel Ángel Valtierra. “A todo mundo nos agarra bien atareados con el torneo en puerta”, dice en alusión al Campeonato Nacional.

¿Sanciones como armas?

Todorov ha sancionado a seis presidentes de asociaciones deportivas, a quienes remitió a la Comisión de Honor y Justicia; a algunos por atreverse a cuestionar sus métodos y su falta de compromiso y a otros por supuestamente no convocar a asambleas.

Sin embargo, con resoluciones del 3 y el 11 de noviembre pasados, el titular de la FMN recibió un inesperado revés de la CAAD. Este órgano invalidó las inhabilitaciones impuestas por la Comisión de Honor y Justicia de la FMN contra el presidente de la Asociación de Natación del Estado de Nuevo León, Miguel Ángel Valtierra Villarreal, y de la Asociación de Nadadores de Quintana Roo, Fernando Betanzos.

Valtierra y Betanzos coinciden en que el modo en que se convocó a la asamblea electiva únicamente confirma que el titular del organismo hizo todo lo posible para llegar sin obstáculos a su reelección.

El 23 de noviembre, en un comunicado conjunto de la ANENL y la Asociación de Nadadores de Quintana Roo dirigido a los 34 presidentes de las asociaciones de natación y al público en general, los quejosos celebraron el triunfo sobre la FMN, Todorov y la Comisión de Honor y Justicia.

La CAAD ordenó a la FMN que Todorov informe a los apelantes la restitución de sus derechos y obligaciones en un plazo de 10 días hábiles.

“Con esto comprobamos que la ANENL y la Asociación de Nadadores de Quintana Roo somos instituciones sólidas, de principios. Les adelantamos que ahora que se avecina la asamblea para la reestructuración de la FMN asistiremos como delegados, dado que nuestra injusta sanción ya debió haber concluido, y participaremos en la toma de decisiones”, asentaron Valtierra y Betanzos en su misiva.

El 14 de abril pasado, la Comisión de Honor y Justicia de la FMN dictó una inhabilitación de año y medio para Valtierra y de un año para Betanzos. En entrevistas por separado, los agraviados reconocen que más adelante buscarán formar una planilla en pos de la presidencia de la federación.

“Pensé en presentarla en estas elecciones, pero la rapidez con la que salió la convocatoria agarró a todo mundo fuera de base. En realidad, ésa era la intención de la federación. Además, la gente que pudiera estar con nosotros, que de hecho lo está, siempre siente el temor de exhibirse. De repente hay represalias contra los que piensan diferente”, apunta Valtierra en la conversación.

Pese a todo, advierte: “Hay otras formas de cambiar el rumbo de la federación”. Eso sí, se rehúsa a revelar cuáles: “Sería prevenir a Todorov”, se excusa.

“Si te consideras un buen dirigente, la gente te va a reelegir, pero, ¿por qué tienes que hacer todo esto? No conforme con eso, pone como jueces a Paola Espinosa, quien abiertamente ha manifestado su apoyo a Kiril en las redes sociales. ¿Cómo puede ser juez y parte? Además, en esa Comisión Electoral coloca al abogado (de la FMN), que es un empleado de la federación, y en cuanto a Daniel Aceves, mis respetos como deportista, pero desconozco su labor en el rubro administrativo.”

El presidente de la ANENL refiere que en ninguna parte del estatuto de la FMN se contempla la figura de una Comisión Electoral. “Para eso existe la asamblea, que en ese caso se convierte en órgano electoral, y nosotros deberíamos supervisar”.

Valtierra adelanta que también impugnará los comicios del jueves 15 ante la CAAD. Y se ríe cuando se le menciona que hay 34 asociaciones con derecho al voto:

–Las federaciones con derecho a voz y voto son aquéllas que decide la FMN. Precisamente por eso no se presentaron planillas, porque al momento de hacerlo la FMN desconocerá a esas asociaciones. Fue lo que me pasó…

Fernando Augusto Betanzos ofrece una versión similar:

–Conozco a Kiril desde que se eligió, yo estaba en la planilla de Juan Manuel Rotter, y de ahí el señor (Todorov) no quiso saber casi nada de mí. Organicé los Mundiales de Aguas Abiertas durante 11 años y me sentí utilizado por él. Siempre me decía que todo iba a estar bien, y hasta me quiso quitar de la presidencia de la Asociación de Quintana Roo. De no haber sido porque el instituto del deporte estatal y el gobernador me apoyaron…

El directivo revela también que una vez Todorov repartió iPads mini a todos los presidentes de asociación en una asamblea técnica. “Sabíamos con qué intención lo hizo”: comprar lealtades.

Pese al fallo del tribunal deportivo, Betanzos aún no ha sido restituido por la FMN, que alega a la CAAD que el inconforme ya no es el titular de la Asociación de Nadadores de Quintana Roo, sino Juan Carlos Somoza.

El estatuto de la FMN establece cuatro tipos de asambleas: ordinaria, extraordinaria, técnica y electiva. Esta última se celebrará en diciembre y no en marzo, que es cuando realmente vence el periodo del actual Consejo Directivo.

El artículo 78 del estatuto de la FMN indica que el Consejo Directivo será elegido para un periodo de cuatro años y puede ser reelecto un periodo más por mayoría simple. Pero puede haber más repeticiones –por periodos similares subsecuentes– en caso de que los aspirantes consigan dos terceras partes de los votos en los comicios siguientes.

Valtierra recuerda que en los comicios venideros no votarán las asociaciones sancionadas: Baja California Sur, Guerrero, Tabasco, San Luis Potosí, Instituto Politécnico Nacional (IPN), IMSS y Veracruz, “a la que las actuales autoridades desconocen”.

Precedentes

Todorov llega a estas elecciones con antecedentes de escándalos que salpican su administración: en 2011, la Federación Internacional de Natación (Fina) le otorgó a México la sede del Mundial de Natación 2017, a la que el país renunció en 2015 por la recesión que atravesaba y, en parte, por las diferencias entre el presidente de la FMN y Jesús Mena, entonces director de la Conade.

En agosto de 2015 el portal especializado en natación swimswan.com denunció que la FMN alteró los tiempos de 13 nadadores mexicanos para que pudieran asistir al Campeonato Mundial de Natación de Kazán. Todorov justificó el hecho. Dijo que se trataba de que los competidores nacionales tuvieran “motivación y fogueo”.

Además, aseguró que era un tema político y dejó entrever que quienes orquestaron esta “ofensiva” fueron Mena; Carlos Padilla, presidente del Comité Olímpico Mexicano, y el exnadador y empresario Juan Manuel Rotter.

Y apenas el miércoles 30 la selección femenil de waterpolo, integrada por 13 jugadoras, fue informada mediante un mensaje en WhatsApp de la cancelación de su viaje para participar en el Mundial Juvenil de la especialidad, a realizarse en Auckland, Nueva Zelanda, del 12 al 18 de diciembre. La partida estaba prevista para el domingo 11, y la medida pone nuevamente al país en riesgo de una sanción por parte de la FINA.