Durante las últimas semanas de 2014 los aspirantes a la alcaldía de Guadalajara ya mostraban su impaciencia y el 28 de diciembre de plano ya no se aguantaron. El priista Ricardo Villanueva, el panista Alfonso Petersen Farah y Enrique Alfaro, del Movimiento Ciudadano, se lanzaron a las calles a pegar propaganda, contraviniendo los acotamientos del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana. Ellos y sus seguidores también inundaron el ciberespacio con mensajes proselitistas. Nadie los para ya.
Los aspirantes a ocupar cargos de elección popular para los comicios de este año se adelantaron al periodo oficial de campañas que arranca formalmente el 5 de abril y desde el 28 de diciembre comenzaron a realizar actos proselitistas en las calles de Guadalajara para posicionar sus nombres.
Ese día los aspirantes de todos los partidos al ayuntamiento tapatío salieron a pegar calcomanías en diferentes puntos de la ciudad, aun cuando el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC) ordena que la propaganda se dirija exclusivamente a sus correligionarios.
El priista Ricardo Villanueva Lomelí acudió a la Glorieta del Charro acompañado de sus simpatizantes; el panista Alfonso Petersen Farah fue a la Rotonda de los Jaliscienses Ilustres, y Enrique Alfaro Ramírez, del partido Movimiento Ciudadano (MC), estuvo en el cruce de Avenida Belisario Domínguez y Circunvalación. Desde una semana antes, Alfaro organizó una reunión en la sede de su organización y ante 5 mil personas anunció su registro.
El que dio la sorpresa en el arranque de precampañas fue el payaso Lagrimita –cuyo nombre real es Guillermo Cienfuegos Pérez–, quien busca la alcaldía de Guadalajara como candidato independiente. En tanto, su hijo Costel Cienfuegos Sifuentes, conocido como Costel, se anotó en la planilla de regidor. Ambos competirán contra 26 ciudadanos que se registraron como independientes.
Lagrimita y Costel deberán reunir 2% de la lista nominal del distrito o municipio por el que contiendan; un poco más de 23 mil firmas.
En una entrevista para el diario Milenio del 28 de diciembre, Cienfuegos Pérez asegura que, en caso de lograr el registro, el candidato será su personaje Lagrimita, famoso por su expresión “¡Qué barato! ¡Qué barato!”, y explica sus motivos:
“No creo que un presidente municipal sea nada más vestirse bien y estar de corbata y peinarse bonito y calzar zapatos caros; no creo que eso sea ser presidente municipal… La seriedad (no) está en un traje, detrás de una corbata, de unos zapatos caros y (en pintar) cosas bonitas”.
El 29 de diciembre, el dirigente estatal del PRD, Raúl Vargas López, difundió un comunicado de prensa en el cual exhorta al IEPC a investigar a los partidos y el origen de los fondos que utilizaron los aspirantes para comprar calcomanías, globos, camisetas, y movilizar a sus brigadas de apoyo el día anterior.
“Manifestamos nuestro más profundo rechazo a la burla que los precandidatos de los partidos Acción Nacional, Revolucionario Institucional, Movimiento Ciudadano y demás institutos políticos hacen de los ordenamientos legales, a las propias autoridades electorales y sobre todo a los ciudadanos, al iniciar una campaña electoral disfrazada de precampaña, que a lo único que contribuye es aumentar el hartazgo de la ciudadanía por las campañas electorales”, expuso Vargas en el comunicado.
En entrevista con Proceso Jalisco, el consejero del IEPC, Mario Alberto Ramos, asegura que la ley es muy clara en cuanto a que los aspirantes deben dirigir su propaganda y mensajes exclusivamente a los militantes, así como especificar que son precandidatos; de lo contrario, estarán haciendo “un acto de campaña anticipado”.
Explicó que el instituto puede emitir medidas cautelares, pero es el Tribunal Electoral del Estado de Jalisco el que determinará si los aspirantes incurrieron o no en ilegalidades.
El investigador Andrés Valdez Zepeda, de la Universidad de Guadalajara, considera que el tipo de campañas que se mostrarán durante 2015 serán de causas superficiales y funcionarán desde dos frentes: una enfocada en resaltar las virtudes del aspirante y otra de ataque hacia el adversario.
“No estamos hablando de causas profundas, no se está replanteando construir un nuevo sistema, simplemente es el mismo sistema, pero con un régimen de gobierno diferente, si quieres menos corrupto, más eficiente, más transparente, pero no son campañas de causas profundas en el sentido de formas alternativas de gobierno”, resalta el especialista en mercadotecnia política.
Valdez señala que las redes sociales son el espacio donde los aspirantes se van a golpear duro porque no es posible regularlas como la radio o la televisión. “Es casi imposible poder regularla y también poder sancionar –comenta–. En México el problema no es la falta de leyes, sino su cumplimiento”.
Quejas, candidatos y alianzas
Raúl Vargas López subrayó en su comunicado que hay una simulación de precampañas porque, en los casos del PRI y del MC, definieron candidatos únicos que no necesitan convencer a su militancia.
El PRI, por ejemplo, aplicó la fórmula en Guadalajara, Tlaquepaque, Tlajomulco de Zúñiga, Tonalá y Puerto Vallarta. Sólo en Zapopan el partido tuvo un traspié con el registro de cuatro aspirantes, entre ellos el exalcalde Héctor Vielma Ordóñez, a quien la dirigencia zapopana impidió inscribirse porque supuestamente les faltaban documentos, lo que despejó el camino a Salvador Rizo Castelo, extitular de la Secretaría de Desarrollo e Integración Social (Sedis).
Vielma Ordóñez acusó el gobernador Jorge Aristóteles Sandoval de impedir su registro y declaró a los medios de comunicación: “El partido le prohibió a toda su estructura que me dieran esos apoyos y operó para que nadie me firmara esos apoyos. Fue una operación del partido, del gobernador, y del secretario de Gobierno (Roberto López Lara)”.
En Guadalajara, el PRI escogió a Ricardo Villanueva Lomelí, exsecretario de Planeación y Finanzas del gobierno estatal; en Tonalá, optó por Sergio Chávez, quien en los comicios de 2012 intentó ser candidato pero, según declaró, “fue secuestrado cuando iba camino a su registro en la dirigencia municipal del partido”. El beneficiario directo fue Jorge Arana Arana, quien se quedó solo en la competencia y ganó la alcaldía.
En San Pedro Tlaquepaque quedó Luis Armando Córdova Díaz; en Tlajomulco, Luis Gómez Rodríguez, mientras en Puerto Vallarta el seleccionado fue Andrés González.
Por lo que toca al MC, su dirigencia se pronunció por Alfaro Ramírez para el ayuntamiento tapatío; para el de Zapopan se lanzaron Esteban Estrada, Tomás Venegas y el empresario Pablo Lemus, exconductor del noticiero Zona 3 del Grupo Promomedios Radio y expresidente de Coparmex Jalisco.
En Tlajomulco el seleccionado por el MC fue Alberto Uribe, quien actualmente es el síndico; en Tlaquepaque la candidata es María Elena Limón García. Al cierre de edición aún no se definía quiénes irán por Tonalá.
El PAN y el PRD acordaron ir en alianza en 35 municipios de la entidad con la finalidad de contrarrestar la aplanadora priista. Según el acuerdo de la Comisión Permanente Nacional del PAN, el partido postulará a candidatos a alcaldes en 27 municipios, el PRD lo hará en ocho; mientrasen Guadalajara y Zapopan cada partido elegirá a candidatos entre sus militantes.
Para Guadalajara y Zapopan el PAN no se complicó las cosas y se decidió por Alfonso Petersen Farah para la perla tapatía. Y en Zapopan optó por el diputado Guillermo Martínez Mora.
El PRD, por su parte, designó a Celia Fausto Lizaola, quien contiende por segunda ocasión para la alcaldía de Guadalajara; y en el caso de Zapopan escogió al diputado Enrique Velázquez González.
Y aun cuando el periodo de precampañas comenzó oficialmente el 28 de diciembre, desde un mes antes algunos aspirantes destaparon sus intenciones de contender por un cargo público.
El priista Villanueva Lomelí incluso fue denunciado por actos anticipados de campaña por la ciudadana Xóchitl Guadalupe Campo Talavera y César Madrigal, uno de los aspirantes del PAN a la alcaldía de Guadalajara. Ambos señalaron que Villanueva compró espacio en radio y televisión para promover su imagen con un spot denominado “¿Quién es Ricardo Villanueva?”, que se transmitió entre el 19 y el 21 de noviembre.
Madrigal presentó un documento a la dirigencia estatal de su partido para que se ocupara del tema. Campo Talavera, por su parte, fue directamente al IEPC a presentar su queja, que fue revocada por el Tribunal Electoral del Estado.
En su escrito, el panista Madrigal expuso que Villanueva Lomelí violó el artículo 229, incisos 4 y 5, del Código Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, que prohíbe en todo tiempo a los precandidatos la contratación de propaganda o cualquier otra forma de promoción personal en radio y televisión.
Expuso también que la violación del citado numeral del Código Electoral ordena la negativa de registro como precandidato o, en su caso, a la cancelación del registro.
Antes de que el IEPC pudiera intervenir, los aspirantes ya habían iniciado sus campañas en redes sociales, un elemento que quedó fuera de la regulación en la reforma electoral que presentó Felipe Calderón Hinojosa durante su gestión en Los Pinos.
Durante las últimas semanas, los aspirantes a alcaldes inundaron el ciberespacio de propaganda a través de sus correos electrónicos, páginas en Facebook y cuentas de Twitter y Youtube. De manera similar están actuando los funcionarios de nivel medio y los regidores que quieren convertirse en diputados locales.
La regidora del PRI en Zapopan, Laura Haro Ramírez, por ejemplo, anunció en su cuenta de Facebook su registro como precandidata a legisladora por el distrito 10. De inmediato le llovieron críticas por no terminar el periodo para el que fue electa.
El legado de Villanueva
Antes de irse de la Secretaría de Planeación y Finanzas, el priista Villanueva Lomelí dejó listo el proyecto de presupuesto que ejercerá el gobierno estatal para este 2015.
Los fondos destinados a programas sociales contrastan con las partidas destinadas a viáticos, congresos, convenciones y a los pagos por el uso de celulares, entre otros. Se alejan por mucho de la austeridad pregonada a principios de la administración de Sandoval Díaz, cuando Villanueva incluso se deshizo de vehículos de lujo para “generar un ahorro”.
La Secretaría de Desarrollo Rural destinará apenas 2 millones de pesos a proyectos productivos, y 1 millón para el servicio de telefonía tradicional.
En el ámbito de la asistencia social, Villanueva dejó una propuesta de 37 millones de pesos para el programa Teletón, que cada año organiza la empresa Televisa, mientras que para subsidiar el transporte público a personas de la tercera edad sólo destinó 400 mil pesos.
Para el área cultural, el exsecretario etiquetó 6 millones de pesos para festejos patrios, 4 millones para exposiciones y únicamente 20 mil pesos para ayuda a proyectos culturales y artísticos.
En cambio, las partidas más obesas son las destinadas a viajes y convenciones. En el primer caso, 104 millones 891 mil pesos para viáticos dentro del país y 6 millones 723 mil pesos para desplazamientos al extranjero; con respecto a las convenciones, apartó 85 millones 269 mil pesos.
Además, según el presupuesto de egresos, la deuda de Jalisco asciende a mil 867 millones de pesos, de los cuales 836 millones corresponden a la amortización y 946 millones son intereses acumulados.
Villanueva Lomelí es uno de los estrategas del Cuarto de Guerra del gobierno de Aristóteles Sandoval y encargado de diseñar maniobras sucias para desbancar a su acérrimo rival: Enrique Alfaro Ramírez.
Con respecto al panista Petersen Farah, quien ocupó la alcaldía de Guadalajara de 2006 a 2009 y hoy aspira al mismo cargo, también dejó saldos negativos durante su gestión. En esa época hizo gastos infructuosos para los Juegos Panamericanos de 2011, que terminaron por desfondar las finanzas tapatías. El ayuntamiento fracasó en su intento de llevar la Villa Panamericana al Parque Morelos, en pleno centro de la ciudad (Proceso Jalisco 292).
En junio de 2010, el entonces alcalde Sandoval Díaz declaró a este semanario que Petersen Farah, su antecesor, le dejó, entre otros algunos compromisos que adquirió con el presidente de la Organización Deportiva Panamericana, Mario Vázquez Raña. Entre esas obligaciones destacaban una aportación de 3.6 millones de dólares, así como el pago de la nómina y la construcción de la Villa Panamericana.
Al final, el proyecto se frustró –lo que hizo que los juegos se tambalearan–. Para ese entonces, el ayuntamiento panista ya había aportado, a fondo perdido, 350 millones de pesos que se gastaron, en su mayor parte, en la adquisición de numerosas casas y edificios cercanos al parque y que ahora son terrenos baldíos.
Agobiado por la presión de organizar la justa deportiva, Petersen Farah no terminó su mandato porque fue rescatado por el gobernador Emilio González Márquez, quien lo puso al frente de la Secretaría de Salud en sustitución de Alfonso Carranza, un funcionario que desgastó la imagen de la dependencia con sus desatinos .
Del candidato de MC, Enrique Alfaro, su escándalo más sonado es el viaje que hizo a Cuba, a donde viajó en 2011 acompañado por una comitiva de consejeros del IEPC encabezada por el entonces titular de ese organismo, Tomás Figueroa Padilla. Viajaron en un jet privado presuntamente propiedad del empresario de software José Antonio Fonseca Vaca.
