Tras un año en la presidencia municipal de Zapopan, el priista Héctor Robles Peiro sigue el modelo de su antecesor y exjefe Héctor Vielma al mantener las pésimas condiciones de seguridad, salud y obra pública, a decir de regidores del partido Movimiento Ciudadano y del PAN. Pero no es que haya heredado esos males: él, como secretario de Desarrollo Social de Vielma, tiene una responsabilidad en las alarmantes cifras de pobreza registradas en el municipio.
La huella del exalcalde Héctor Vielma Ordóñez sigue presente en el ayuntamiento de Zapopan, dicen trabajadores y regidores de oposición. A casi un año de que inició la nueva administración no ven que su sucesor, Héctor Robles Peiro, marque una diferencia respecto de Vielma, quien lo apoyó para que ocupara la presidencia municipal.
El coordinador de los regidores del partido Movimiento Ciudadano (MC), Augusto Valencia López, incluso abrió una página de internet para dar seguimiento a los compromisos de campaña de Robles Peiro, los cuales suman más de 60 y a la fecha no registran un avance significativo.
Valencia considera que el análisis debe concentrarse en el PRI como gobierno, y menciona que una de las primeras promesas del edil zapopano fue incorporar a su gabinete a profesionales de la sociedad civil con un alto perfil académico y evaluarlos cada tres meses, lo que no ha ocurrido.
“Vemos áreas como seguridad, servicios municipales y obras públicas en las que no se ha cumplido la expectativa de los ciudadanos hacia el cambio de gobierno. El municipio debe establecer lo mismo que la Constitución: que la prioridad son los servicios municipales, como la seguridad, el alumbrado, la recolección de basura, los registros, catastro y agua potable; pero se ha enfocado en rubros que no corresponden con un buen gobierno”, precisa.
Resalta que en su eslogan de campaña, “Por un Zapopan seguro”, Robles Peiro pretendía reflejar su principal compromiso con la población y ha resultado lo contrario, ya que el cuerpo de seguridad sufrió importantes bajas al aplicarse las pruebas de confianza y hasta la fecha no se han reemplazado a más de 400 agentes que reprobaron los exámenes.
“La policía de Zapopan está entrando en un periodo de vejez, en promedio ronda los 40 años. Es el último estudio disponible sobre la edad de los policías y tendría que haber sido un ejercicio constante la incorporación de nuevos efectivos; también existe un porcentaje muy reducido de mujeres, ya que los analistas advierten que las corporaciones donde se incorporan más de ellas, la tendencia es que la corrupción disminuye.”
Añade que Robles Peiro prometió la contratación de al menos 500 uniformados más, becas para los hijos de los uniformados, la creación de una policía escolar y la instalación de 200 videocámaras en colonias identificadas como focos rojos.
Fomento a la miseria
En materia de obra pública, Valencia López destaca que Robles Peiro no ha podido terminar los proyectos inconclusos que le heredó Vielma Ordóñez, a pesar de que le dejó un crédito de mil 100 millones de pesos para ello. Entre dichos pendientes menciona el centro de salud El Hospitalito, el edificio de la policía, el centro cultural de la colonia Constitución, la ampliación de la avenida Aviación y la ciclovía de la avenida Santa Margarita.
“Pudimos revisar una serie de obras aprobadas para ejecutarse con el crédito de mil 100 millones de pesos, y lo que vemos de la revisión que hacemos es que el 80% de la obra no la hicieron o está inconclusa. No hay información sobre la cantidad de recursos que restan de aquel crédito. Existe la percepción de que el área de obras públicas no camina y esto se refleja también en los permisos, ya que se tienen noticias constantes de obras que se construyen con aparentes permisos irregulares”, dice.
En cuanto a salud, en mayo del año pasado Robles Peiro prometió que impulsaría la compra de más ambulancias, enviaría unidades móviles de consulta en colonias marginales y gestionaría la construcción de un hospital de alcance nacional e incluso internacional.
Según MC, el 9 de mayo de 2012, en plena campaña electoral, Robles Peiro anunció una reingeniería profunda para simplificar y agilizar los trámites relativos a obras públicas; darles voz y voto a los integrantes de la Comisión de Asignación de Obra Pública; impulsar el desarrollo de un banco de proyectos municipales con empresas afiliadas a la Cámara de la Industria de la Construcción; asignar un porcentaje importante de la obra pública de manera directa, mediante procesos de insaculación o sorteos para impulsar la transparencia; realizar mesas de trabajo periódicas con constructores; evaluar el desempeño de los servidores públicos y nombrar perfiles técnicos y profesionales en áreas críticas para la obra pública.
Hasta la fecha, indica el regidor de MC, nada de esto se ha cumplido y las adquisiciones se ejecutan mediante procesos dudosos. Incluso, recientemente el ayuntamiento compró a sobreprecio nuevas luminarias cuyos focos no funcionan o se funden rápidamente.
De acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), Zapopan es el segundo municipio con el presupuesto más alto en el Zona Metropolitana de Guadalajara, pero se ubica entre los 15 con mayor marginación en el nivel nacional.
La misma institución registra que en este municipio tiene un millón 243 mil 575 habitantes, existen 317 mil 297 viviendas ocupadas (de las que 7 mil 719 no cuentan con energía eléctrica), 17 mil 859 sólo con piso de tierra, 19 mil 706 sin agua potable y 9 mil 438 carentes de drenaje.
En el Censo 2010 el Coneval contabilizó a más de 90 mil personas que sobreviven con un ingreso mensual inferior a la línea de bienestar mínimo y ubicó 12 colonias con los más altos índices de pobreza, entre ellas La Mesa Colorada Oriente y Poniente, Ángeles de Nextipac, La Coronilla, Mesa de los Ocotes, Indígena de Mezquitán y Floresta del Colli.
Valencia López recuerda que Robles Peiro fue el secretario de Desarrollo Social de su antecesor, por lo que tiene responsabilidad en el grado de miseria que padece Zapopan:
“No están distribuyéndose de manera adecuada los apoyos en los programas sociales. Lamentablemente, el PRI históricamente ha demostrado, al igual que el PAN, que mantienen las mañas en el manejo de los programas sociales como botín político para la siguiente elección. Los padrones de beneficiarios son poco claros.”
Lo mismo sucedió en promoción económica y generación de empleos, acusa el entrevistado: Robles Peiro prometió en mayo de 2012 impulsar la producción de maíz y nopal, promover proyectos de investigación, crear un fideicomiso para apoyar con créditos a mujeres, campesinos y personas discapacitadas.
Para junio siguiente el priista aumentó sus “compromisos” de campaña con su proyecto “Tecnología, emprendurismo y gobierno electrónico”, en el que planteó la creación del Laboratorio Zapopan, una incubadora social y sistema de información y adhesión a macroproyectos.
Nada de esto aterrizó hasta ahora. Además, añade Valencia, el área de Inspección y Vigilancia está infestada de corrupción, por lo que no permite trabajar a los comerciantes.
La visión panista
En el análisis que elaboró a su vez la fracción del PAN, destaca la forma en que Robles Peiro llegó a la presidencia municipal: en 2011 el exregidor panista Omar Borboa exhibió en un video cómo Héctor Robles empleó su cargo en la Secretaría de Desarrollo Social y Humano para promover sus aspiraciones políticas, pues en los actos públicos de la dependencia se le mencionaba como el sucesor de Vielma.
Además, añade el PAN, desde que Robles Peiro se registró como precandidato en febrero de 2012, la dirigencia municipal del PRI lo respaldó totalmente y, aunque al principio alzaron la mano cuatro contendientes, se designó a Robles candidato único.
Los panistas señalan que él y otros funcionarios de Vielma pidieron licencia para dedicarse a su campaña en medio de una situación crítica: el incendio del bosque de La Primavera, que consumió más de 8 mil hectáreas.
Y recuerdan que Robles Peiro estuvo a punto de quedar fuera de la presidencia municipal por la falta de firmas en el registro de la candidatura, pero el Instituto Electoral del Estado y Participación Ciudadana le perdonó la pifia.
Para el regidor panista Gerardo Rodríguez Jiménez la gestión de Robles Peiro es idéntica a la anterior: “El gran problema de Héctor Vielma fue la parálisis administrativa; y ahora, en la Dirección de Obras Públicas no salen licencias, no corren los proyectos. Si te vas por cada una de las dependencias, está pasando lo mismo: la administración está interesada en los grandes proyectos, pero no en los temas mundanos, que son los que interesan al habitante de Zapopan”.
El edil precisa que Robles se ha distraído con su proyecto Reto Zapopan , que tiene como objetivo articular el sector empresarial con el gobierno, lo mismo que con el programa Zapopan, Ciudad de Todos, que pretende rehabilitar espacios públicos.
No obstante, Rodríguez Jiménez comenta que Robles prometió en su campaña que tras sus primeros 100 días de gobierno todos los parques estarían en condiciones perfectas.
“Tenemos presupuestados 900 millones para obra pública, preguntémosle a los zapopanos si ésta se ha realizado. En la ciudad los servicios públicos no están bien atendidos; tenemos un problema en las dependencias porque no tienen dinero. A la gente de alumbrado público les dan 20 litros de gasolina diarios para salir a trabajar y tiene que administrarlos. Dejan de trabajar porque no hay dinero.”
Coincide en que la seguridad en el municipio deja mucho que desear porque ni con el cambio de titular en la corporación policiaca se han visto buenos resultados. En su opinión el alcalde está divorciado de la sociedad:
“El Consejo Ciudadano de Seguridad no sesiona en Zapopan y ahí deberían estar representados la autoridad municipal, los regidores y los ciudadanos para que se involucren y conozcan la realidad de las colonias. Pero a diez meses de iniciada la administración traen una carga burocrática que es su pretexto para no echar a andar ese consejo.”
Un resbalón tras otro
En materia de transparencia, tanto Valencia López como Rodríguez Jiménez señalan que la opacidad es sistemática y existe la consigna directa de no entregar información a las fracciones opositoras.
El coordinador de regidores de MC afirma que en los municipios metropolitanos se cumplen los requisitos mínimos que establece la ley, “pero la información que se requiere para tomar decisiones importantes no está en los portales de internet”.
A su vez, el panista Rodríguez Jiménez indica que Zapopan es el municipio metropolitano con las peores unidades deportivas y el Consejo Municipal del Deporte no opera por falta de presupuesto.
Pero Robles Peiro no sólo enfrenta la crítica de los partidos opositores. El 15 de mayo pasado, en una rueda de prensa, se jactó: “En los operativos antipandillas, todos las noches agarramos a macanazos a más de 70 jóvenes. Y esos más de 70 jóvenes, a lo mejor dos o tres tienen órdenes de aprehensión; a lo mejor uno, dos o diez tienen droga en su poder y son consignados. Pero los otros 60 son soltados porque son faltas administrativas, y van a seguir generando problemas de vandalismo, y van a seguir generando problemas de drogadicción, y van a seguir generando problemas de inseguridad”.
Al respecto, la investigadora del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO) Rossana Reguillo le pidió inmediatamente que renunciara porque a su juicio se trata de “una afirmación fascista”.
Reguillo, autora del libro Culturas juveniles. Formas políticas del desencanto, señaló que el programa instaurado por las autoridades de Zapopan para combatir el pandillerismo en más de 29 colonias tenía que ser revisado tras esa declaración, pero no pasó nada.
Ese mismo día, Robles Peiro comentó que el ciudadano que está bajo el influjo de alguna droga “no es una persona, se convierte literalmente en un ser perdido”.
Valencia López señaló entonces que si el municipio “lleva más de 90 operativos donde él (Robles) argumenta que son 70 jóvenes que golpean por operativo, esto quiere decir que más de 6 mil jóvenes pudieron haber sido ya víctimas de un gobierno represor”.
El regidor de MC recuerda que, contrario a su actitud represora, durante su campaña Robles se comprometió a formar “comités para la paz y la seguridad” para que los colonos ayudaran a elaborar un mapa delictivo de su zona y a incrementar la inversión en las escuelas ubicadas en zonas de pobreza extrema.
Como si hiciera falta atizar el descontento, el presidente municipal contrató al cineasta Juan Carlos Rulfo, hijo del escritor Juan Rulfo, para que le realice la producción de su Primer Informe de Gobierno para cine, radio y televisión. El contrato, fechado el 31 de julio, establece un pago de 650 mil pesos a la productora La Media Luna Producciones S.A. de C.V. y vence el próximo 1 de diciembre.
El pago se realizará con la partida para servicios de comunicación social, consultoría en imagen pública y marketing político, que asciende a 90 millones 200 mil pesos (Proceso Jalisco 441).
