AHORA RESULTA QUE LOS DIPUTADOS Y REGIDORES SÓLO SUPERVISAN EL GASTO Y DENUNCIAN LAS ANOMALÍAS CUANDO ASÍ PUEDEN EXHIBIR TRANSAS O ERRORES DE SUS ADVERSARIOS POLÍTICOS; AL MENOS ES EL ARGUMENTO DE LOS FUNCIONARIOS MUNICIPALES DE GUADALAJARA SEÑALADOS POR PANISTAS COMO RESPONSABLES DE PAGAR SOBREPRECIO EN OBRAS PÚBLICAS.
El director de Servicios Municipales del ayuntamiento de Guadalajara, Mauricio Gudiño Coronado, niega las acusaciones que se le han hecho de haber pagado a sobreprecio la repavimentación de 21 calles de la ciudad y sostiene que la imputación obedece a una guerra sucia de los panistas contra el PRI rumbo a las elecciones de 2012. “Son ellos los que sí hacían obras caras”, responde.
El funcionario señala que las comparaciones de los diputados Héctor Álvarez, y las aseveraciones del legislador José Antonio de la Torre Bravo y el regidor Ricardo Ríos (Proceso Jalisco 362) carecen de fundamento, pero las hacen porque Guadalajara es gobernada por un priista, Jorge Aristóteles Sandoval.
“Con medias verdades comparan pavimentos de diferente calidad y características para hablar de sobreprecios que no existen. Lo demuestro con documentos. Nuestra obra completa, con losa de 20 centímetros, concreto MR45, costó mil 292 pesos por metro cuadrado en total, y el precio de catálogo del concreto más caro es de mil 766. Es decir, tuvimos un ahorro de 26% ¿Dónde está el sobreprecio? ¡Son mentiras de los panistas!”, afirma.
Y ofrece ejemplos. En el gobierno del anterior alcalde, el panista Alfonso Petersen (2007-2009), la obra en la avenida Patria, entre Malecón y Carlos Barrera, costó 2 mil 745 pesos el metro cuadrado; en la lateral de Lázaro Cárdenas y Cruz del Sur, 2 mil 487; y en la calle Molina, entre Juárez y Prisciliano Sánchez, 2 mil 118 pesos.
Además, señala, en la administración del gobernador Emilio González el túnel de Lázaro Cárdenas y San Ignacio se licitó en 135 millones de pesos y los panistas terminaron pagando 210 millones de pesos, o sea 55% más.
Asimismo la pavimentación de la avenida Bajío y Túnel Vehicular se licitó por 110 millones y terminó en 120 millones; y mientras que en diciembre de 2008 se anunció que el puente atirantado costaría 300 millones, finalmente consumió 525 millones del erario. Dichas obras, comenta Gudiño, “salían más caras que lo presupuestado porque no licitan a precio alzado (fijo) como nosotros”.
Sobre las acusaciones de De la Torre Bravo en el sentido de que el Ayuntamiento de Guadalajara compró concreto a precio de menudeo y sin descuento (Proceso Jalisco 362), Gudiño responde que el panista se equivoca: “El precio de lista es 24% o 28% más caro de lo que a nosotros nos cotizaron en el contrato. Además, no compramos concreto, sino que licitamos para que nos entregaran las calles construidas, con todo terminado”.
Gudiño entregó al reportero una carta de Cemex, en el cual esta empresa informa que el precio de lista del concreto MR45 con fraguado a tres días cuesta al menudeo mil 776 pesos el metro cuadrado, es decir, 26% más caro que los mil 292 que pagó el actual ayuntamiento tapatío por la obra. “Entonces, ¿en dónde está el sobreprecio que los panistas acusan? ¡Están mintiendo!”, replica el funcionario.
Insiste: “Que quede claro: nosotros no compramos concreto hidráulico. Contratamos una obra para que construyeran la calle; lo que importa es el precio final de la obra y salió más barato que las obras panistas. Mejor aún, se respetó el precio que firmamos en el contrato, no subió ni un centavo, porque fue licitación a precio alzado, no como las obras del gobierno del Estado, que empiezan con un precio y terminan pagando otro. Nosotros sí pensamos en cuidar el erario”.
La explicación del ayuntamiento
Mauricio Gudiño explica que en enero pasado el ayuntamiento tapatío le solicitó al Colegio de ingenieros Civiles de Jalisco (Cicej) que recomendara precios para la repavimentación, a fin de no dejarse sorprender.
Muestra un oficio del 11 de enero en el que el Cicej le notifica el costo aproximado del proyecto ejecutivo, obras preliminares, demolición, señalamiento, sub bases, bases, balizamiento, instalaciones sanitarias e hidráulicas, concreto hidráulico, machuelos e imponderables: mil 554 más IVA por metro cuadrado, es decir, mil 791 en total.
Con base en esta información, el ayuntamiento realizó una licitación en la que participaron Cemex, Impulsora de Desarrollo Integral (Idinsa) y Ami Ingeniería e Instalaciones. Cemex ganó al cotizar en 909 millones 735 mil pesos; e Idinsa perdió con un presupuesto de 986 millones 480 mil, lo mismo que Ami Ingeniería con mil 15 millones 918 mil.
“El costo promedio de las obras en 21 avenidas es de mil 292 pesos por metro cuadrado, casi 500 pesos menos que lo que señaló el Colegio de Ingenieros”, se ufana Gudiño.
Antes, en entrevista con este semanario (Proceso Jalisco 362) el diputado local panista Héctor Álvarez Contreras acusó al ayuntamiento de pagar con un sobreprecio de 300 millones de pesos la repavimentación de las 21 calles, y entregó un presupuesto del ayuntamiento de Zapotlanejo para pavimentar con losa de concreto de 20 centímetros y resistencia de 300 kilos, a sólo 705 pesos por metro cuadrado.
El director de Pavimentos de Guadalajara, Bernardo Gutiérrez Navarro, responde a esto: “No es lo mismo. En Guadalajara se colocó concreto de muchísima mejor calidad; se quitó pavimento viejo, se hizo terracería, hubo sub bases y bases, instalación de concreto hidráulico, de redes de agua, drenaje y señalización. El de Zapotlanejo fue concreto FC 300 y el que nosotros pusimos es MR45, de mucho mejor calidad; tiene que ver con la dureza, intensidad de flujo vehicular, espesor, diámetro de pasajuntas… son muchos etcéteras.
“Héctor Álvarez presenta un presupuesto de cambios de losas y aun en ese caso nosotros estamos más baratos. Nuestra pavimentación completa cuesta mil 292 por metro cuadrado. Pero ya hablando de cambio de losas, aquí están las cifras –dice mientras enseña los documentos– a nosotros cambiar losas nos cuesta 565 pesos y esa de Zapotlanejo vale 765. ¡Que por favor no comparen peras con manzanas!”
Gutiérrez Navarro enfatiza en que no se puede comparar una calle tapatía con una de Zapotlanejo, donde el tránsito de vehículos no es tan intenso; y menos se puede comparar la losa colocada a mano con la que se tendió en Guadalajara con máquinas.
“Si haces eso en Ávila Camacho, el pavimento truena al año. Eso de colocar la losa a mano ya es del pasado. Hoy se debe usar tecnología de punta, como la que se aplicó en Guadalajara. Basta ver el índice de rugosidad, las máquinas de Cemex son de mayor calidad y capacidad. Esta obra en Guadalajara, con tecnología de punta, garantiza que no quede ni un hueco.”
Guerra electoral
Para Mauricio Gudiño las críticas del diputado panista son parte de una guerra sucia y mediática, con fines partidistas: “Es un tema electoral, y ya verán que les taparemos la boca. Con el mismo dinero de la licitación habrá más calles, pues logramos importantes ahorros y conseguimos que el SIAPA (Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado) le entrara a las obras”.
Especifica que el SIAPA realizó las obras complementarias en vialidades como Circunvalación Agustín Yáñez, Santa Eduviges y Washington.
–El diputado Álvarez Contreras señaló que las empresas subcontratadas son de amigos del alcalde –le plantea el reportero.
–Cemex subcontrató a las empresas que consideró adecuadas. Dicen que los de Cinco Contemporáneo son amigos del alcalde y del secretario general (Mauricio Navarro). Es absurdo. Puede coincidir que conozcan al alcalde, a ti o a mí. ¿Pero entonces por qué no dicen que Real de Occidente, empresa subcontratada también para esta obra, tiene relación con el gobernador, por un compadre o un pariente de él que esta ahí. ¡Es absurdo! Hay de todo tipo de empresas y en todas van a salir conocidos de todos; Cinco es el único ejemplo, e insisto, fue Cemex la que contrata a quien quiere, así lo permite el contrato.
Gudiño afirma que, independientemente de la polémica, las empresas subcontratadas por Cemex son competitivas. Por ejemplo, dice, Constructora y Pavimentadora Vise se encargó de la autopista de Irapuato a Guanajuato “y los resultados ahí están: cualquier automovilista siente la diferencia, al irse en su carro siente el pavimento nuevo en Guadalajara, se nota la calidad”.
–El regidor panista Ricardo Ríos dice que se debería transparentar el precio unitario de cada rubro de la obra.
–Lo que pasa es que la licitación se hizo a precio alzado, no unitario. No se puede hacer aunque quieran, porque nosotros firmamos un precio por un total de metros y la empresa debe entregar las obras listas a ese precio inamovible, sin sorpresas de que luego salgan más caras que lo presupuestado.
Y detalla: “No nos importa si les salió más cara o más barata la base o sub base, o los trompos, o los salarios del personal. Lo que importa es que nosotros firmamos a precio alzado y aunque subiera o bajara el material en esos meses, pagamos lo que viene firmado y ya. Imagínate, el dólar está ahora a 13 pesos y cuando firmamos el contrato estaba a 10. No le hicimos daño al erario. Si tenemos algunas cifras desglosadas es porque el alcalde así nos lo ordenó por su compromiso con la transparencia. Es falso que atentemos contra la transparencia, como dicen los panistas: todo está en internet, lo que importa es el precio final, más barato que lo que recomendó el Colegio de Ingenieros y sin modificaciones.
Gudiño Coronado reitera que los señalamientos de los panistas forman parte de una guerra sucia: “Pero estamos comprobando que nuestra obra es más barata, que en ella participaron empresas competitivas. Y a diferencia del gobierno del estado, que entregó a última hora las obras de los Juegos Panamericanos, nosotros no tuvimos retrasos: nuestra fecha límite era el 10 de octubre y entregamos el 25 de septiembre para que estuviera todo listo para los juegos”.
Concluye: “Es increíble que a nosotros nos haya salido más barato repavimentar la avenida Enrique Díaz de León (36 millones y medio) que a ellos cambiar nomás las banquetas de la avenida Vallarta (50 millones)”. l
