Pemex aporta al fisco más de 40 mil millones de dólares al año, equivalentes a una tercera parte del presupuesto federal Este solo hecho coloca a la empresa en el debate público y en el centro de intereses de todo tipo Según su director, Raúl Muñoz Leos, la orientación de Pemex debe ser netamente empresarial Y como empresa, su objetivo mayor, su “pasión”, debe ser crecer, por encima de consideraciones ideológicas o políticas De no crecer, asegura, Pemex seguirá deteriorándose, como lo ha hecho durante los últimos cuatro sexenios, con el riesgo de llegar al colapso Con este diagnóstico coincide el periodista David Shields en su libro Pemex, un futuro incierto, de inminente aparición, que dice que la empresa está sujeta a las presiones de Hacienda pero también a las de Estados Unidos
Petróleos Mexicanos tiene dos destinos posibles a la vista, sentencia su director general, Raúl Muñoz Leos: Colapso o crecimiento Y dice que está convencido de que Pemex puede crecer, como no lo hizo en los últimos cuatro sexenios priistas, por lastres fiscales, sindicales, ideológicos o políticos Aclara, sin embargo, que “los frutos de lo que estamos haciendo se verán el siguiente sexenio, mi aspiración es dejar a Pemex de modo que no lo puedan mover de esa dirección, o que sea muy difícil moverlo”
“No estoy aquí para manejar a Pemex políticamente, como se hacía en el pasado”, reitera Muñoz Leos en entrevista con Proceso, el martes 15, en su oficina del piso 44 de la Torre Pemex
Repite la palabra crecer como un mantra y prefiere no entrar en detalles sobre la ruta del deterioro Apenas menciona que hay un gran rezago en todas las áreas de la paraestatal, especialmente en tecnología, e incluso en el desarrollo de recursos humanos
Empresario de corazón, señala que la primera responsabilidad de quien dirige una empresa es darle el mayor valor económico a sus accionistas, que, en este caso, son todos los ciudadanos de México
-Pero Pemex es una empresa de Estado, no se puede guiar por los mismos criterios que Dupont, por citar la empresa en la que usted trabajó por 36 años Las decisiones importantes se tendrían que consensar
-¿Y con quién voy a consensar? ¿Con el Congreso? No tenemos por qué darle a ese órgano atribuciones que no tiene Es como si yo me metiera a legislar, sería una falta de respeto Igual, no tengo por qué andar consultando lo que es sólo responsabilidad mía
-¿No se tenía qué consultar la inclusión de magnates en el Consejo de Administración de Pemex, que finalmente se canceló?
-Eso se volvió un tema político del presidente y eso es lo que deberíamos tratar de evitar para poder cumplir con el objetivo más importante que tenemos: hacer más rentable a Pemex Si Pemex crece, el país gana; si sigue estancada o se deteriora más, todos perdemos
-Uno de los temas polémicos es la relación con Estados Unidos, se cuestiona que Pemex venda más de la mitad de su producción a ese país
-Sí, hasta parece que les hacemos un descuento o que no nos pagan, cuando es el mejor negocio Yo estoy seguro de que si a Japón le rentáramos dos kilómetros de frontera con Estados Unidos, nos la pagarían como oro molido
En el llano
La mesa de trabajo de Muñoz Leos rebosa de papeles Junto a la mesa, un pizarrón, en el que eventualmente el director de Pemex dibuja una gráfica A la vista, por cualquiera de los ventanales del piso 44, una postal perfecta de la Ciudad de México “Desde aquí se pueden ver hasta las pistas del aeropuerto, y se da uno cuenta que no hay edificio más alto que el nuestro, incluida la Torre Mayor”, comenta
Relata que a su llegada a Pemex, “lo que más me impactó fue la calidad de la gente Si quiere uno explicarse la permanencia de Pemex a lo largo de más de 60 años, la respuesta es la mística especial de la gente alrededor de la empresa, hay una devoción por lo que es Pemex”
También lo impresionó “la carga de la corrupción” Sin embargo, sostiene, se enteró pronto que “no es mucha la gente involucrada en actos de corrupción, puede ser muy significativo el monto pero no el número de gente, la mayoría es honesta y trabajadora”
Admite que el escándalo del Pemexgate ha repercutido en su gestión:
“Es un tema que afecta a la empresa, que afecta a su personal, que requiere de una gran disposición para hacerlo a un lado en el diálogo tan crítico que tiene que haber con el sindicato; si en una situación normal, en cualquier empresa las relaciones laborales son todo un reto, con un asunto como el Pemexgate, se genera muchísima estática Pese a todo, hemos desarrollado una comunicación fructífera con el sindicato”
A su llegada a Pemex, además, Muñoz Leos se encontró con que la división de la paraestatal en cuatro empresas -en 1993- les dio una autonomía creciente, pero perjudicial, señala:
“Las razones por las que se dividió son buenas, pero el manejo, el control, la coordinación, no fue la más efectiva, se perdió la idea de una unidad Y mientras que en ese tiempo las petroleras en el mundo se fusionaron, se fueron fortaleciendo, aquí fue al revés, aquí nos dividimos, con resultados no muy efectivos”
Se preguntó cuál era el papel del corporativo “y vimos que en ese momento lo podríamos enganchar a un globo y llevarlo a Europa, y la empresa hubiera seguido funcionando igual Esto se debía, sobre todo, a que la dirección de Pemex había sido más política que otra cosa, en lugar de atender cuestiones técnicas u otras de tipo empresarial, hacía política Pemex es una empresa y de lo que se trata es de ser mejores, la competencia es muy dura, Shell, Exxon, compañías de ese tamaño”
Compara: “A mí me gustaba mucho jugar béisbol -desde su niñez en Nueva Rosita, Coahuila- y tuve ofertas para jugar profesionalmente, y la aspiración de alguien que juega béisbol es ir a una Serie Mundial, estar en un Juego de Estrellas, y si no tienes ese incentivo, pues no sales del llano Así estábamos en Pemex, en el llano, marginados de lo que estaba sucediendo en el resto del mundo”
-¿Y cómo se despolitiza la dirección de Pemex?
-Muy sencillo Para manejar una empresa, lo que menos importa es la afiliación política, la religión o las costumbres de los que estamos aquí Somos una empresa que requiere la diversidad y tenemos que entender eso, en lugar de impulsar campañas por determinado partido o personaje, como se hacía antes
La sopa
Mientras el director en turno de Pemex hacía política, comenta Muñoz Leos, la empresa se estancaba, durante más de 20 años no creció:
“Cómo es posible, me decía, cuando para cualquier empresa ésa debe ser su pasión, crecer El cómo hacerlo viene después, lo primero es tener muy claro ese objetivo Ese objetivo simplemente no existía, a través de los años nos conformábamos con satisfacer las necesidades de gasolina, sin ver siquiera si era rentable o no”
Se explica ese desinterés en crecer “porque nadie, nadie como accionistas, nos lo demandaba, así que había sido fácil evadir esa responsabilidad primordial, y entonces dices, bueno, accionistas son todos, pero no es ninguno Están muy dispersos, así que más o menos identificas que el representante de la asamblea de accionistas es la Secretaría de Hacienda Y llegas a la conclusión de que no hemos crecido en forma importante porque no nos han dado recursos, por muchas razones”
-Usted se ha quejado de que Hacienda le impone a Pemex un régimen fiscal confiscatorio
-Sí, Pemex ha resultado comodísimo para el secretario de Hacienda en turno, hemos sido la mayor comodidad de la historia y eso no es justo Una de las primeras cosas que hicimos fue conversar con el secretario de Hacienda y hacerle ver el potencial de Pemex para crecer al doble o al triple Para eso, le dijimos, se necesitan muchos recursos, ésta es una industria que requiere de grandes inversiones No sé cuántos cientos o miles de millones de dólares hemos dejado debajo de la tierra por no invertir a tiempo en estos últimos 25 años
-¿La falta de crecimiento implica el deterioro de la empresa?
-Sí, al no crecer, simplemente nos estaríamos deteriorando Pero si analizamos más a fondo la falta de recursos que no nos permite financiar ese crecimiento, encontramos que en muchos frentes nos hemos estado rezagando, tecnológicamente, físicamente, inclusive en el desarrollo de recursos humanos
Además de la falta de recursos, el “lastre ideológico” frena el crecimiento de Pemex: “Hemos sido arrogantes, creemos que apagando incendios y no compartiendo lo que somos hacia el exterior somos muy sabrosos y estamos aislados de lo que pasa en el resto del mundo”
-Queremos que Pemex sea una empresa esencialmente de los mexicanos, ¿qué significa eso para usted?
-Para mí, representa el potencial más grande que tenemos para combatir la pobreza Si este año, le aportamos al fisco 400 mil millones de pesos, ¿qué tal si le diéramos el doble? No veo otra opción de esa magnitud
“Estamos ante una oportunidad histórica, porque tenemos el potencial para crecer cuando otros están declinando y cuando, por otro lado, en 25 o 30 años habrá sustitutos de los hidrocarburos, en cuanto a combustibles Así que hay que hacer todo lo que se pueda en ese período, y si no lo hacemos, corremos el riesgo de bebernos el petróleo como sopa”
Insiste en que para desarrollar ese potencial es clave modificar el esquema fiscal, para contar con recursos que permitan meter inversiones importantes en exploración y producción, “es decir, en encontrar crudo y gas, y producirlos Ése es el negocio redituable de Pemex, la refinación y la petroquímica es de risa, comparado con eso El acuerdo con Hacienda es ir ajustando el nivel tributario de Pemex al de las empresas internacionales, lo que al principio no se notará; de manera gradual, Pemex contribuirá bajo un régimen más competitivo y, a la larga, más redituable para el fisco”
Para crecer, no bastan mayores recursos, dice Muñoz Leos: “El reto más grande es cómo hacemos un cambio de cultura que nos oriente a una actitud empresarial, y cómo lograr que este enfoque persista Para ello, tenemos que empezar a dar resultados, en particular los 16 directores que formamos el grupo de dirección; 11 venimos del sector privado, lo cual no nos hace mejores, pero tenemos otra formación, otra mentalidad”
De hecho, añade, “tengo que reconocer que el negocio mejor manejado en Pemex, y que fue parte de lo que heredé, es un negocio manejado por un pemexiano, un trabajador admirable Se llama Marcos Ramírez, es hijo de un petrolero y empezó trabajando en una refinería y hoy es director general de Pemex Gas y Petroquímica Básica”
-Es muy difícil un cambio de mentalidad en el caso de Pemex La sola mención de la palabra privatización encona el debate
-Desde que llegué aquí he dicho que no vengo a privatizar, vengo a tratar de sacarle el mayor potencial a Pemex como empresa, y lo demás me es muy secundario Si se privatiza o no, es tema del Legislativo, no mío, yo vengo a operar Y lo he venido repitiendo Cada vez me creen un poquitito más
-Pero usted le sacó la vuelta al Legislativo en el caso de los Contratos de Servicios Múltiples (CSM)
-No, lo que he tratado es, en primer lugar, convencer al grupo de dirección de que el enfoque que seguimos es el correcto, que no podemos seguir manejando Pemex cada cual por su lado, porque eso acarrea un gran costo Si 16 no estamos de acuerdo, ya valió Pero mi chamba no es andar cabildeando a favor de determinada reforma, ésa es chamba de la Secretaría de Energía
Y el caldo
Cuenta que su trabajo es, por ejemplo, poner a Pemex al día en cuanto a exploración de gas: “Hace 10 años, alguien o algunos decidieron que el futuro de la generación eléctrica de México iba a basarse en el gas porque es el combustible que hay en la tierra Pero nadie le pregunta a Pemex, y Pemex nunca ha explorado para encontrar gas, el gas que históricamente ha tenido viene asociado con el crudo y ha sido más un dolor de cabeza que un activo
“Siempre se buscaba crudo, y el gas que venía asociado, chin, tienes que modificar tu proyecto y hacer instalaciones y te cambia toda la infraestructura, y de repente empiezas a concesionar el gas por todas partes Pues de dónde Hasta el año pasado, empezamos a explorar para encontrar gas Ahora tenemos cuatro cuencas en el norte, pegaditas a Texas, y de esas cuatro una está más o menos explotada, que es la de Burgos”
Se preguntaron, sigue, cómo hacer eficiente la explotación de la cuenca de Burgos, “y vimos que cruzando el río Bravo explotan el gas a la mitad del costo que nosotros Pero de los cinco tipos de contratos posibles, el único que nos permite la Constitución es el de Servicios Múltiples En la cuenca de Burgos, en donde producimos 1 billón de pies cúbicos de gas, tenemos como mil 400 contratos, lo que es una locura, los ingenieros, los técnicos de Pemex nada más se la viven administrando contratos, esto es parte de la ineficiencia”
El monitoreo y la administración son exagerados, subraya, “y luego añádele la normatividad y lo que tienes es una gran ineficiencia y un caldo de cultivo de la corrupción Con las nuevas reglas se administrarán sólo siete contratos, que se supervisarán continuamente, y los contratos se van a otorgar a los que ofrezcan las mejores condiciones, y tienen la obligación de transmitirte la tecnología, de entrenar a nuestra gente Además, seguiremos explorando para encontrar gas, con la meta de ser autosuficientes en unos seis años, si hacemos bien las cosas En tanto, nuestra mejor carta de negociación es el crudo”
-A Estados Unidos cada vez se le vende más
-Es nuestro mercado natural Cuando se estaba negociando el Tratado de Libre Comercio, a mí me tocó participar, y los que se oponían se basaban en alegatos patrioteros de que íbamos a perder nuestros valores y que nos iban a arrasar culturalmente Pero basta estar unos días en cualquier punto de la frontera con Estados Unidos para ver que la cultura no se ha perdido, más bien se ha fortalecido, y la influencia es recíproca
-Durante su gestión en Pemex, ¿ha habido acuerdos bajo la mesa con el gobierno de Estados Unidos para venderles más petróleo?
-Nada, nada Existe la idea generalizada de que le vendemos petróleo al gobierno de Estados Unidos, que casi casi se lo vendemos al presidente Bush Y no es así, nosotros no le vendemos al gobierno, le vendemos a empresas privadas Tiene muy poco qué ver si el presidente Bush es muy amigo del presidente Fox o no lo es, son contratos de largo plazo con empresas privadas
-Pero ciertamente se platica con el gobierno
-Sí Ellos prefieren depender de nosotros que depender de un país del Medio Oriente, por la cercanía, los menores costos y tiempo que implica la vecindad geográfica
-Llama la atención que, en la inminencia de la guerra de Irak, en enero y febrero, se le vendiera más petróleo a Estados Unidos
-La plataforma de explotación la hemos subido en estos dos últimos años Y una parte importante de la producción se exporta, a Estados Unidos sobre todo, pero no tenemos la flexibilidad para modificar de manera importante los volúmenes de exportación de un mes a otro
-David Shields dice en su libro Pemex, un futuro incierto que Pemex exporta energía bruta y barata, e importa energía procesada y cara
-Shields es un analista respetable, pero no siempre tiene razón Sí, creo que es conveniente reducir las importaciones, porque, efectivamente, un petroquímico puede valer mucho más que el crudo, pero no se compara con la tasa de retorno de un proyecto de crudo, que es de 100% o más
-Por su formación, es entendible su credo empresarial Pero el criterio empresarial no garantiza el éxito, como se demostró en el caso de los bancos, quebrados en su mayoría por malos manejos
-Estoy de acuerdo, no hay ninguna garantía Pero sí tiene ventajas que una mayoría del grupo de dirección comparta ciertas ideas que le den una dinámica empresarial a Pemex No es una cuestión de recetas o de ideología, sino de vocación Estoy aquí para hacer crecer a Pemex, no para violar la ley, como que no tiene un gran incentivo violar la ley, para mí no hay ninguno
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