El malestar del gobierno español por las constantes críticas del presidente López Obrador hacia todo lo relacionado con ese país se refleja en la demora de su beneplácito al exgobernador priista de Sinaloa Quirino Ordaz como embajador de México. Y aunque terminará por otorgarse el plácet –considera el especialista Carlos Malamud–, se requería designar como representante a un diplomático de carrera para reparar una relación binacional que está en crisis por la “acción irresponsable” del mandatario mexicano de criticar a las empresas españolas y pedir que la corona se disculpe por los agravios a los pueblos originarios durante la conquista.
Madrid.- Si bien fuentes diplomáticas españolas indican que la solicitud del plácet al exgobernador sinaloense Quirino Ordaz Coppel sigue en trámite, también señalan que la dilación en otorgarlo refleja una postura del gobierno de Pedro Sánchez proporcional al malestar que le provocan las posiciones poco ortodoxas del presidente Andrés Manuel López Obrador ante prácticamente todo lo que se relacione con España: gobierno, monarquía o empresas.
Carlos Malamud, investigador principal para América Latina del Real Instituto Elcano, señala que “las relaciones bilaterales México-España están pasando por un momento difícil, complicado, y no hay ninguna señal por parte del gobierno mexicano de querer cambiar las cosas o querer enfriar el conflicto, de restablecer la confianza”.
Antes de esta crisis, desde ambas orillas del Atlántico se había exaltado que México y España eran “socios estratégicos” y que la relación era de “excelencia”; sin embargo ahora viven un enfriamiento evidente a nivel gubernamental. Esto, al margen de que la relación sigue fluyendo en algunos rubros. Por ejemplo, el secretario de Turismo mexicano, Miguel Ángel Torruco, y su par, la ministra Reyes Maroto, acordaron una reunión binacional para realizar una feria de pueblos mágicos en Barcelona en el marco de la Feria de Turismo de Madrid.
Al plantearle en entrevista la versión de fuentes diplomáticas sobre las tensiones que estarían detrás de la dilación del plácet, Malamud responde:
“Obviamente. El gobierno español está evidentemente molesto. Y esta molestia es aún mayor si partimos de que al equipo de Pedro Sánchez no le debe gustar nada que esté ocurriendo con un gobierno teóricamente de izquierda o progresista, cuando lo normal sería que ambos tendrían que mantener un diálogo más fluido, más fácil, más profundo; sin embargo la mala sintonía es muy grande y evidente.
“Esto debió haberse resuelto en poco tiempo, más aún con un país teóricamente amigo y aliado como México. Esto ha sucedido en el pasado, en condiciones normales se resuelve rápido. Ha pasado con embajadores mexicanos no diplomáticos o exgobernadores que también han llegado aquí, pero aquí el punto es que no han sido respetados los códigos diplomáticos desde el gobierno de México”, sostiene el también catedrático de Historia de América de la Universidad Nacional de Educación a Distancia.
El presidente Pedro Sánchez fue el primer mandatario en ser recibido por López Obrador, en enero de 2019, a menos de dos meses de ser inaugurado el gobierno de la Cuarta Transformación.
El mandatario español se afanó en resaltar la sintonía de dos “gobiernos progresistas”, en abogar por la seguridad jurídica de las 6 mil 200 empresas españolas afincadas en México –para que pudieran participar en los proyectos de infraestructura de la nueva administración– y mostrar la “gratitud” por el gesto de haber acogido a los más de 25 mil españoles durante el exilio republicano, hacía 80 años (Proceso 2213).
Pero el viaje se vio ensombrecido por las advertencias del mandatario mexicano en la rueda de prensa conjunta de que no permitiría actos de corrupción de las empresas españolas y, en particular, porque en un encuentro privado López Obrador le adelantó a su par español que solicitaría a España una disculpa por los agravios sufridos por los pueblos indígenas durante la Conquista, coincidiendo con las efemérides de los 500 años del arribo de Hernán Cortés.
En marzo se hizo público el envío de una carta en la que pide al rey Felipe VI que admita la “responsabilidad histórica” de España por los “agravios causados” durante la Conquista. Desde Madrid, el gobierno de Sánchez aseguró que el rey no pediría perdón a ningún país. Desde entonces, el mandatario mexicano critica la “soberbia” de España porque ni siquiera le contestaron la carta.
Tampoco ha reparado en críticas a las empresas españolas, muy marcadamente a Iberdrola, en el marco de la discusión sobre la reforma energética en México. López Obrador le achaca a la compañía posibles actos de corrupción y recibir trato de favor de los “gobiernos neoliberales”, como el del expresidente Felipe Calderón, al que la firma española después contrató como consejero en su filial en Estados Unidos, Avangrid (donde cobró sueldos por 9 mil 600 millones de pesos, según un cálculo elaborado por Sinembargo.com).
“Se asociaron, yo diría de manera delictuosa, empresarios extranjeros con funcionarios públicos al grado que una empresa eléctrica, Iberdrola, contrató a la secretaria de Energía del gobierno de Felipe Calderón (Georgina Kessel Martínez), la convirtió en su empleada, y esta misma empresa contrató como su consejero al presidente Calderón, algo vergonzoso. ¿Quiénes mandan? Estos empresarios extranjeros”, criticó el mandatario en febrero de 2021, y ha reiterado esta denuncia.
También provocó un “enorme disgusto” en el gobierno español, la decisión del gobierno de México de excluir a España en las invitaciones para las conmemoraciones históricas que se celebraron en 2021, entre ellas los actos por los 500 años de la caída de Tenochtitlán y los 200 de la consumación de la Independencia (Proceso 2322).
El secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard, viajó a Madrid el 30 de abril de 2021 para reunirse con su homóloga, la ministra de Asuntos Exteriores y Cooperación, Arancha González Laya, para tratar de paliar el malestar evidente. Y también se reunió con el ministro de Transporte, José Luis Ábalos, en ese momento un canal de comunicación directo con el presidente Sánchez.
Diplomacia en tono nacional
El 10 de septiembre pasado, durante una gira por Sinaloa, López Obrador sorprendió al anunciar que propondría al entonces gobernador priista, Quirino Ordaz, como nuevo embajador en España. “Va a participar en el gobierno que represento el gobernador Quirino Ordaz”, dijo, “nos va a ayudar a restablecer a plenitud las relaciones” con el gobierno español, aseguró.
El sábado 11 la Secretaría de Relaciones Exteriores informó en un comunicado que la propuesta presidencial sería presentada “para solicitar el beneplácito (del gobierno español) conforme a las normas diplomáticas internacionales y, posteriormente, será enviada al Senado para su análisis y dictaminación”.
De acuerdo con fuentes diplomáticas, la embajadora Carmen Oñate se enteró por la prensa que sería sustituida por Ordaz; posteriormente solicitó su retiro tras 42 años de carrera diplomática.
La petición del plácet se formalizó en noviembre pasado, puesto que la gestión de Ordaz como gobernador concluyó el 31 de octubre. Una fuente española consultada por Proceso confía que terminará otorgándose, aunque hasta ahora sólo se sabe que sigue su “tramitación administrativa”.
El otorgamiento del plácet entre México y España suele tardar un mes o mes y medio, por lo que al pasar algo más de dos meses y medio se desataron las especulaciones en medios mexicanos, donde se llegó a asegurar que el beneplácito había sido negado.
A esa idea se sumó el diplomático en retiro Agustín Gutiérrez Canet, en su columna “Sin Ataduras”, del diario Milenio (30 de diciembre de 2021). Ahí resaltó: “En la historia reciente de la diplomacia mexicana no se recuerda que un Estado extranjero haya negado el beneplácito a nuestro país”, y achacó esto a la “parálisis” de la política exterior mexicana, que está “en manos de un político sin experiencia diplomática”, refiriéndose al canciller Ebrard, si bien la decisión fue del presidente López Obrador.
“Quirino Ordaz no era el mejor candidato como embajador, pero la propuesta de López Obrador tiene más que ver con la discusión política interna en México que con la relación bilateral, por más que Andrés Manuel López Obrador pretenda envolverlo como el gran proyecto para reflotar la relación bilateral con España”, comenta Malamud, en alusión al señalamiento de que el presidente quiere dividir a la alianza opositora al colocar a exgobernadores priistas en embajadas.
“Este hombre tiene cero experiencia en política exterior, y estoy convencido que si el propuesto hubiera sido un diplomático de carrera esto hubiera tenido un desenlace diferente”, dice, en cuanto al tiempo en que España hubiera otorgado el plácet.
En opinión del investigador, esta crisis plantea el desafío de “restablecer la normalidad de la relación entre ambos gobiernos, por ejemplo, intentando restablecer las relaciones intergubernamentales entre los gabinetes. También ayudaría mucho a desbloquear la situación una visita de Marcelo Ebrard a Madrid… y también sería muy importante que el propio presidente dejara de meter el dedo en el ventilador, una vez y otra también, como sus recientes alusiones a que la corrupción en México está asociada a la conquista española”.
Malamud advierte que entre Sánchez y López Obrador se rompió la sintonía, “lo cual es más notorio porque la relación bilateral tradicionalmente fue privilegiada. Sin duda el país de América con que España tiene la mejor relación es con México, en todos los sentidos, tanto formal como informal, por el tamaño de su economía, incluso por encima de Brasil.
“De forma tradicional se habían arbitrado mecanismos para una mejor coordinación intergubernamental, esto funcionó bien durante mucho tiempo. Inclusive el rey Felipe estuvo en la toma de posesión de López Obrador, lo que no es una decisión del monarca, sino una decisión del gobierno de Pedro Sánchez.”
El último informe que el investigador elaboró en el Real Instituto Elcano sobre el estado de la relación bilateral España-México refería que las relaciones eran “especiales” y “estratégicas” para ambas naciones, “pero esto se fue al garete muy rápidamente… por la acción irresponsable de López Obrador, una acción que se manifiesta en dos niveles: por un lado, con el gobierno y con el pedido de perdón al monarca, y en segundo lugar, la relación con ciertas empresas, que también es la otra manera de incidir en todo esto”.
Ahora el reto, consideró, es que “las relaciones se restablezcan y que recuperen el nivel que tenían en su momento, teniendo presente que al comienzo de la transición española, cuando se restablecieron las relaciones entre México y España (rotas durante 40 años de dictadura franquista), rápidamente se alcanzó una velocidad de crucero porque contaba con unas bases sólidas… Yo confío que una vez pasado este momento se vuelva a ocupar ese lugar”.
Malamud sostiene que el gobierno español “ha hecho bien en rebajar el volumen de la discusión y evitar responder directamente a López Obrador, porque eso hubiera complicado las relaciones todavía más y le hubiera dado al presidente mexicano munición y artillería para hablar en todas las ‘mañaneras’ de España y presentarse como el gran agredido”.
En este marco, el 17 de enero, el secretario de Estado para Iberoamérica y el Caribe y para el Español en el Mundo, Juan Fernández-Trigo, realizó una rápida visita a México para tratar de reconducir las relaciones, adelantó el medio digital The Diplomat.
Antes de continuar su viaje para participar en la visita de trabajo del ministro José Manuel Albares a Estados Unidos, Fernández-Trigo se reunió con la subsecretaria de Relaciones Exteriores, Carmen Moreno Toscano, pero no se informó de los temas abordados. El funcionario español no pudo reunirse con Ebrard, como era su intención.
A su vez, López Obrador volvió a sorprender la semana pasada al recurrir a la vieja práctica de premiar con embajadas a políticos sin experiencia diplomática por encima del servicio exterior mexicano. Designó a los exgobernadores priistas Claudia Pavlovich, de Sonora, y Miguel Aysa, de Campeche, respectivamente como cónsul en Barcelona y embajador en la República Dominicana.
El mandatario dijo que también invitó al exgobernador panista de Chihuahua Javier Corral, pero tiene el inconveniente de contar con doble nacionalidad (mexicana y estadunidense), lo que por ley le impide ocupar una posición diplomática. Y antes había invitado al exgobernador de Nayarit Antonio Echeverría García.
Ante la polémica por estas designaciones, López Obrador señaló: “El gobierno no debe ser faccioso, no puede representar, como era antes, a un partido. El gobierno es de todos. Queremos que México se exprese en el mundo como es, plural”.
