La caída del sitio 15 al 16 entre las principales economías del mundo representa un notable descalabro para México, que le ha apostado erróneamente a la apertura económica sin fortalecer su base productiva. La historia demuestra que ese fundamentalismo económico es ineficaz, pues sólo genera incertidumbre, sostiene uno de los especialistas consultados por Proceso; otro recomienda cambiar esas políticas públicas erráticas y dar garantía a los inversionistas. De lo contrario, el país tendrá un endeble crecimiento en el mediano y el largo plazos.
Luego del “rebote” que tuvo en 2021, el cual se espera que sea cercano a 5.5%, la economía mexicana inicia un nuevo año perdiendo brillo y credibilidad ante nuevas inversiones.
Desde 2020, año en que el covid-19 paralizó al mundo, México perdió una posición en el ranking de las economías más grandes del mundo, al ser desplazado por Indonesia del lugar 15 al 16 de un listado que incluye a 193 naciones, siendo su peor puesto desde 1989, de acuerdo con el Fondo Monetario Internacional.
Al menos hasta 2025, México se mantendrá en el lugar 16 del ranking, por debajo de Indonesia, indicaron las proyecciones del organismo internacional.
En el ranking de las economías más relevantes del orbe, en primer lugar se encuentra Estados Unidos, el principal socio comercial de nuestro país, seguido por China, Japón, Alemania, Reino Unido, India, Francia, Italia, Canadá (el segundo socio comercial de México), Corea, Rusia, Brasil, Australia, España e Indonesia.
A diferencia de Indonesia y otros países asiáticos, como China y Corea, México apostó todo a la apertura económica sin fortalecer su base productiva, una estrategia que, además, no ha incidido favorablemente en incrementar su participación en el mercado global.
En 1990 México tenía 1.2% de las exportaciones globales; hoy su participación apenas excede 2%. China, considerada una economía de Estado-capitalista, elevó su penetración de 2.1% a 13%, de acuerdo con el artículo “La responsabilidad de contar con una política industrial integral”, dentro de la obra Política industrial 2050: Hacia una industria del futuro.
El beneficio de lo anterior llega en forma de inversiones y empleo, representa el resultado de invertir para crecer, de apostar a exportar más de lo que se compra al exterior, fortaleciendo los encadenamientos productivos internos y creando grandes empresas que pueden competir con las trasnacionales que dominan las cadenas globales de valor, según el autor del artículo, José Luis de la Cruz Gallegos.
Todo ello complementado con una creciente proveeduría nacional de empresas de menor tamaño, altamente competitivas, innovadoras y generadoras de alto valor agregado.
Entre 1990 y 2015, la tasa de crecimiento del valor agregado en las manufacturas de Indonesia aumentó a una tasa promedio anual de 4.9%, mientras que la de México sólo lo hizo a 2.5%, a pesar de que abrió su economía y se convirtió en una nación exportadora.
Ya no se hable de Vietnam, economía que elevó su valor agregado en 10%; Corea del Sur 6.8%, y Singapur, 5.8%.
“Todas las naciones citadas participan en el comercio exterior, pero no lo hacen bajo una política de fundamentalismo económico, han creado un modelo adecuado y pertinente para su realidad productiva y social, en donde el Estado y las empresas privadas tienen una convergencia: garantizar que exista crecimiento y rentabilidad económica”, señala De la Cruz Gallegos en su artículo.
Un modelo ineficaz
De la Cruz Gallegos considera que México debe reconsiderar el camino, pues la historia ya permite demostrar que su modelo económico de apertura es ineficaz.
Aun peor, asegura que los mejores registros de crecimiento económico son alcanzados por países innovadores que generan valor agregado, mientras que el comercio es sólo la parte final.
Y añade: “Ello sólo se logra con empresas del sector privado que a su vez sean productivas. Comprar barato al exterior sólo es una medida de corto plazo, una estrategia que terminará provocando más problemas que soluciones, México es la mejor muestra”.
En ese contexto, las proyecciones para 2022 y los próximos años de diferentes entidades financieras y organismos internacionales, apuntan a un crecimiento magro, provocado en gran medida por las políticas generadoras de “incertidumbre” por parte del gobierno de Andrés Manuel López Obrador.
“En el (crecimiento) neto hemos visto algo de esa pérdida de brillo, simplemente viendo los números, por ejemplo, de inversión extranjera directa, que estimamos que para 2021 rondarán los 32 mil millones de dólares. En 2020 a México no le fue tan mal respecto a otras economías, pero estamos hablando de un número que es menor de los 34 mil millones de dólares que vimos en 2019 o 2018”, reflexiona Adrián de la Garza, economista en jefe de Citibanamex.
El también director de estudios económicos de ese grupo financiero explica, en entrevista con Proceso, las principales dificultades por las que atraviesa la economía nacional: por un lado, las causadas por la pandemia, como el bajo crecimiento y la elevada inflación; por otro, las políticas impulsadas por la autoproclamada Cuarta Transformación.
“¿Cuáles son las dificultades que estamos enfrentando que van en contra? Tiene que ver con toda esta pandemia, que es un factor muy importante, el cual ha derivado en varios problemas que en nuestro país han sido todavía más marcados, por ejemplo el bajo crecimiento económico y una elevada inflación, y posiblemente esto esté haciendo también que algunas empresas retrasen sus planes de inversión”, dice.
Pero también está el factor local, advierte, que son estas “políticas públicas erráticas” que ha perseguido el gobierno en turno y que desde luego añaden un factor de incertidumbre a todas estas decisiones que toman las empresas, tanto locales como internacionales.
“Entonces, todo el tipo de factores… Creemos que está incidiendo de forma desfavorable para consolidar estos flujos de inversión”, acota el también doctor en economía por la Universidad de Yale.
También han ido perdiendo brillo las proyecciones sobre el crecimiento económico del país previstas por grupos financiero privados, así como por organismo internacionales.
Por ejemplo, el Banco Mundial en sus Perspectivas económicas mundiales mantuvo sin cambios su estimación de crecimiento para México correspondientes a 2022, en 3%; sin embargo, prevé que para 2023 nuestra economía se expandirá 2.2%. Y espera que el PIB de 2021 sea de 5.7%.
La semana pasada también la Comisión Económica para América Latina y el Caribe redujo su previsión de crecimiento de 3.2% a 2.9% para el presente año. En su Balance preliminar de las economías de América Latina, el organismo regional advirtió que México registrará un menor dinamismo y tardará más tiempo en recuperar la economía que tenía antes de la pandemia.
Inversiones a la baja
De manera menos optimista, el banco de inversión estadunidense Bank of America Securities (BofA Securities) metió tijera a su pronóstico sobre el crecimiento del país, al pasarlo de 2.5% a 1.5% para el presente año.
En el análisis, BofA Securities apuntó que “creemos que una combinación de políticas conservadoras, alta incertidumbre y bajas expectativas de crecimiento, junto con el covid-19, están detrás de la dinámica de bajo crecimiento de la economía mexicana”.
Y la puntilla: “El presidente está, como ha declarado, haciendo la ‘Cuarta Transformación’ de México, y todo proceso de transformación implica cambio y, por ende, incertidumbre. Es probable que la alta incertidumbre sea una de las razones por las que la inversión es muy baja”.
Sobre la escasa inversión, Adrián de la Garza abre un paréntesis con este semanario: “Se requiere no nada más que se elimine la incertidumbre política económica en nuestro país, sino también de una inversión alrededor de todas las empresas, que el suministro provea a esa empresa de manufacturas o de servicios o de lo que sea. ¿A qué me refiero con esto? Pues, por ejemplo, a que haya inversión en temas logísticos, en carreteras, en puertos, en todo ese tipo de cosas.
“Vemos que en los últimos tres años, notablemente, ha habido una falta de recursos del sector privado destinados a este propósito. Si nos remontamos todavía a más años atrás, ya vemos una tendencia decreciente también a la inversión que está destinada a estos temas desde el punto de vista público. Pero, definitivamente, la ausencia de esta inversión fija por parte del sector privado es un tema que exacerba estas presiones sobre la atracción de capitales de esta índole.”
Hacia adelante, para el sector privado aún hay un panorama de incertidumbre, principalmente de la reforma a nivel constitucional de la industria eléctrica.
Para el director de Estudios Económicos de Citibanamex, el escenario principal es que no se apruebe en los términos en que esté planteada; no obstante, alerta: “El simple hecho de que esté en discusión, de que se esté pateando el bote y de que esté sobre la mesa la discusión y los inversionistas del sector privado, tanto doméstico como extranjero, no sepan qué se va a aprobar, todo eso abona al ambiente de incertidumbre que ya existe actualmente, tanto por factores globales como nacionales; eso tiene como consecuencia el retraso de proyectos de inversión y, definitivamente, también opera en sentido desfavorable para atraer flujos de capital”.
En el corte de caja, Adrián de la Garza, quien también encabezó el departamento de investigación económica en el Banco de México propone tres acciones para cambiarle, la cara a una economía mexicana deteriorada.
En primer lugar, señala, hacer el compromiso de eliminar todas las fuentes de incertidumbre, como la reforma eléctrica, pues “no hay un solo actor en el sector privado que esté viendo beneficios de esta reforma, sino todo lo contrario”.
Además considera necesario afianzar la relación con Estados Unidos y con Canadá para que implique un compromiso mucho más contundente de fortalecer cadenas de suministro.
Y, en tercer lugar, plantear proyectos de inversión de largo plazo con la iniciativa privada, y de manera estratégica, como el mejoramiento en puertos, carreteras y demás nodos logísticos que ayuden a México a posicionarse mejor a nivel global.
“El gobierno ha tratado de hacer algunos esfuerzos ahí con anuncios en conjunto para el sector privado para tratar de apalancar las relaciones con los privados y de mandar señales positivas en torno a planes de inversión. Pero me parece que han quedado muy cortos”, matiza De la Garza.
Sin la voluntad política del actual gobierno, el crecimiento continuará siendo endeble por donde quiera que se le mire, asegura.
Y concluye: “Con estas tres acciones –hay más, desde luego– hay también una falta de voluntad política, que tiene que ver con una visión del país distinta que tiene este gobierno respecto de lo que puede esperar el sector privado.
“Al no haber esa compaginación en términos de proyectos futuros para el país, pues se dan estas brechas y la falta de inversión. Y la consecuencia natural de eso es una perspectiva de crecimiento muy magro, muy endeble en el mediano y en el largo plazos.”
