Con la nueva estrategia bilateral contra los cárteles, llamada Entendimiento Bicentenario –que sustituye a la fallida y sangrienta Iniciativa Mérida–, México ya no recibirá equipo militar de Estados Unidos y tampoco estará sujeto a la supervisión del Congreso estadunidense. También le pone fin a la licencia que tenían las agencias de Estados Unidos para espiar en nuestro país y, por el contrario, promueve el intercambio de información contra el narco, revelan fuentes de la Cancillería a Proceso.
WASHINGTON.- Entendimiento Bicentenario es el nombre de la nueva herramienta de cooperación bilateral con la cual los gobiernos de Andrés Manuel López Obrador y Joe Biden reemplazan la Iniciativa Mérida, el último vestigio todavía en vigor de la guerra militarizada y fallida contra el narcotráfico que impulsó el entonces presidente Felipe Calderón.
El documento con el cual se crea el Entendimiento Bicentenario está casi concluido y se afinarán sus detalles el jueves 7 y viernes 8 próximos en la Ciudad de México, durante la sesión del Diálogo de Alto Nivel de Seguridad (DANS), según explica a Proceso un alto funcionario mexicano.
“Se revisará este martes para dejarlo terminado en la reunión del DANS con el secretario de Estado, Antony Blinken, y Alejandro Mayorkas, de Seguridad Interior del gobierno del presidente Biden”, indica a este semanario un alto funcionario de la cancillería mexicana.
“A diferencia de la hoy difunta Iniciativa Mérida”, resalta la fuente gubernamental que adelanta los detalles bajo la estricta condición del anonimato, el Entendimiento Bicentenario será un pacto sin condiciones, de interés muto y sin ser sujeto a supervisiones ni castigos por parte del Congreso de Estados Unidos.
“No habrá verificaciones del Capitolio, no recibiremos equipo militar ni apoyo directo del Pentágono, se acaba la licencia de espiar y de actuar con toda libertad dentro de México para las agencias federales estadunidenses y habrá intercambio de información entre los gobiernos para contener al narco y al crimen organizado”, anota la fuente.
La Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) destaca que, con el Entendimiento Bicentenario, el trabajo conjunto se concentra en contener la violencia, tráfico de drogas, de armas, lavado de dinero, consumo y demanda de estupefacientes.
“En el caso de México nuestra propuesta se centró en pasar de un modelo asistencial armamentista a un modelo de acciones a desarrollar en ambos países, con respeto y confianza mutua; detener el tráfico de armas y priorizar la reducción de la violencia”, resalta la fuente.
Pandemia de opiáceos
Por primera vez, desde 1973 cuando Richard Nixon lanzó la guerra de Estados Unidos contra las drogas, la sociedad y gobierno de esa nación están más necesitadas de México que a la inversa en esa materia.
La semana pasada la Administración Federal Antidrogas (DEA, por sus siglas en inglés) emitió la primera alerta nacional en seis años por las fatídicas consecuencias que tiene la drogadicción en Estados Unidos.
Con palabras como “pandemia de opiáceos”, la DEA intenta escandalizar a su sociedad para concientizarla sobre las estadísticas oficiales del gobierno federal que son auténticamente aterradoras.
De acuerdo con los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC, por sus siglas en inglés), cada 24 horas muere un promedio de 255 personas en Estados Unidos por una sobredosis de enervantes, principalmente metanfetaminas y drogas sintéticas que contienen fentanilo.
La alerta que hizo la DEA establece que, haciéndose pasar como medicinas legales, e incluso adquiridas con recetas médicas, Estados Unidos está plagado de fentanilo; y que algunas píldoras que se venden como medicamento lícito contienen hasta dos miligramos de la sustancia química letal que es suficiente para matar a un adulto.
“Los principales medios de comunicación de Estados Unidos no hacen caso de la crisis por consumo de fentanilo, pero si les dijeran que los más de 250 estadunidenses que se mueren cada 24 horas equivale a que todos los días se estrellara un avión matando a la misma cantidad de pasajeros, la situación sería otra”, comenta a este semanario, Melvin Patterson, un exagente de la DEA que se jubiló en agosto último.
Como parte de la alerta nacional, la DEA acusa a los cárteles mexicanos, al de Sinaloa y Jalisco Nueva Generación, de ser los principales exportadores de fentanilo y metanfetamina hacia Estados Unidos; drogas sintéticas elaboradas con precursores químicos procedentes de China.
La DEA, para alarmar e intentar concientizar a la sociedad estadunidense, informa que hasta agosto de 2021 ha decomisado 9.5 millones de píldoras con fentanilo, cantidad que duplica a la que confisco en los años 2019 y 2020 juntos.
También la semana pasada la DEA dio a conocer que desarticuló a una red de distribución de opiáceos con fentanilo y que arrestó a más de 820 personas (estadunidenses en su mayoría), confisco dinero en efectivo y armas de fuego semiautomáticas y automáticas.
“Aunque parezca imposible, Estados Unidos necesita mucho de la cooperación de México en estos momentos, se les están muriendo muchas personas y saben que buscando culpables en el extranjero no lo van a solucionar, eso lo entiende Biden”, acota la fuente de la Cancillería.
Ayuda condicionada
La Iniciativa Mérida, que echaron a andar Calderón y el expresidente George W. Bush en 2008, fue un instrumento de cooperación acotado a los deseos del Departamento de Estado, Pentágono, DEA y, principalmente, a los de varios comités del Capitolio.
Por medio de la Iniciativa Mérida se entregó a México equipo militar altamente letal, como helicópteros artillados Black Hawk, se entrenó a elementos de la Marina y Ejército en Estados Unidos, a centenares de ministerios públicos y policías federales.
El resultado de todo esto fueron decenas de miles de muertos y desaparecidos a lo largo de los seis años de la presidencia calderonista.
Calderón dejó a México en un océano de sangre y terror, que su sucesor, Enrique Peña Nieto, no logró revertir; el gobierno de López Obrador tampoco ha podido frenar la espiral de violencia, ya que ambos usaron el mismo método –el militar– para intentar acabar con la inseguridad detonada por el crimen organizado.
La entrega de equipo bélico, tecnología, adiestramiento especializado y otros artilugios de cooperación bilateral contra el narcotráfico bajo la Iniciativa Mérida siempre estuvieron condicionados al aval del Capitolio encargado de supervisar y vigilar que estos recursos no se usarán o involucrarán en violaciones de derechos humanos.
El Congreso estadunidense tenía el poder para ordenar al Departamento de Estado que suspendiera el apoyo a México si consideraba y detectaba que la Iniciativa Mérida, cubierta con dinero del erario estadunidense, se aprovechaba como cortina de humo para violar derechos humanos por parte de las fuerzas de seguridad de los gobiernos mexicanos.
Fue obvio en el gobierno de Calderón, de Peña Nieto y en los casi tres años de López Obrador que el marcaje personal del Capitolio al buen uso de la Iniciativa Mérida se doblegaba dependiendo de las necesidades de Washington.
Los cárteles se violentaron
Ante la pandemia de opiáceos desapareció el arbitraje.
Con el Entendimiento Bicentenario se pone fin a las operaciones de la Oficina Binacional de Inteligencia (OBI), por medio de la cual las agencias de inteligencia de Estados Unidos, como la CIA, FBI, Pentágono y DEA, entre varias más, recibieron carta abierta para espiar y operar en territorio mexicano.
En algún momento de su presidencia, Calderón y su entonces secretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna –detenido por la DEA y actualmente acusado por Estados Unidos de colusión con el Cártel de Sinaloa–, presumieron el búnker de inteligencia de la creado a través de la puesta en vigor de la OBI, con tecnología de punta aportada o financiada por el Departamento de Defensa de Estados Unidos y la CIA.
Como parte del Entendimiento Bicentenario, y aunque esto se hace ya desde abril último, todos los agentes federales estadunidenses que se encuentren en México, y sin excepción, entregan a la SRE un informe mensual sobre sus actividades y desplazamientos en el territorio nacional. El incumplimiento de este requerimiento sustentado en las nuevas leyes de seguridad mexicanas implica su expulsión del país.
El alto funcionario de la Cancillería, al ser cuestionado sobre la razón de por qué llamar Entendimiento Bicentenario al nuevo acuerdo de cooperación en materia de seguridad y combate al crimen organizado y narcotráfico, con el cual reemplazan la Iniciativa Mérida, explica: “Es en referencia a que en diciembre de 2022 se cumplirán 200 años del establecimiento de relaciones con Estados Unidos, acuerdo que se firmó y se instrumentó en 1822”.
Hacer un balance de lo que fue para México la Iniciativa Mérida es minuciosamente complicado, sobre todo porque mucha información del sexenio de Calderón, y sobre el manejo que García Luna dio a ésta, se mantiene clasificada o resguardada.
A resaltar son los hechos y la realidad de que, con la participación directa de elementos del Ejército y la Marina en la guerra contra las drogas y usando equipo militar entregado por el Pentágono, los cárteles del narcotráfico se violentaron tanto que echaron mano de todo tipo de actos repugnantes y de horror, intimidaron al país con miles de ejecuciones.
En el apogeo de la puesta en vigor de la Iniciativa Mérida surgieron agrupaciones criminales como Los Zetas, La Familia Michoacana y Los Caballeros Templarios que, con su simple mención impregnaban de pavor, horror y desolación poblaciones y ciudades mexicanas.
En Estados Unidos la Iniciativa Mérida no tuvo ningún efecto, pero el fracaso de su imposición e instrumentación en México sí: aumentó desproporcionadamente el trasiego de todo tipo de drogas a tal nivel que actualmente aunada a la emergencia del covid-19 ese país padece otra crisis igualmente grave y letal: la de fentanilo.
Las armas estadunidenses no dejaron de fluir de norte a sur empoderando a los cárteles mexicanos, y eso no puede ser otra cosa que un descalabro de la Iniciativa Mérida.
“Hemos creado el nuevo DANS, que muestra una amplia cooperación en los aspectos centrales de la relación bilateral. Contrario al choque que algunos auguraban, la relación entre el presidente López Obrador y Biden claramente está dando resultados positivos dadas las amplias coincidencias de ambos”, explica el alto funcionario de la SRE.
Agrega que el Entendimiento Bicentenario se basa en una visión integral, incluyente en materia de cooperación, de inteligencia, salud pública y desarrollo económico.
Un compromiso en el que directamente participa todo el gabinete de seguridad de López Obrador, por parte de México, y el Departamento de Estado, de Seguridad Interior, Justicia y el Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, por el lado de Estados Unidos.
“Es el resultado del trabajo realizado por ambos países, en el cual se abordan las prioridades esenciales, donde México ya no va a Estados Unidos a pedir ayuda ni ese país se acordona en sus laureles para buscar responsables de su crisis de salud pública por el alto nivel de consumo en su sociedad; se busca el bienestar de ambas naciones, sin condicionamientos ni compromiso en lo oscurito”, concluye la fuente de la Cancillería en su conversación telefónica con Proceso.
