En febrero pasado se presentó ante la Secretaría de la Función Pública una denuncia contra Rosario Brindis Álvarez, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de Pemex por presunto tráfico de influencias en favor de la firma en la que trabaja su esposo, Alberto Ríos Treviño, quien se adjudicó un contrato millonario superior a los 567 millones de pesos, la mayor sangría que ha experimentado la empresa petrolera.
Sobre Emilio Lozoya Austin, exdirector de Petróleos Mexicanos, pesa el señalamiento de haber recibido un soborno por 5 millones de dólares del conglomerado Odebrecht en noviembre de 2014, aunque las denuncias sobre corrupción también implican a otros directivos de la petrolera con otros proveedores.
Uno de ellos es Rosario Brindis Álvarez, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de Pemex y diputada federal por el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) en el trienio 2009-2012. Brindis tiene una denuncia por operar en beneficio de su esposo, Alberto Ríos Treviño, quien como representante de una compañía internacional se adjudicó un contrato por 567 millones 438 mil 750 pesos (43.65 millones de dólares, según el tipo de cambio vigente cuando se firmó el documento) por nueve meses de servicio.
Trasladado al tipo de cambio de diciembre de 2015, que fue cuando a la empresa que representa Ríos Treviño se le asignó de manera “directa” el contrato, los 5 millones de dólares que presuntamente recibió Lozoya palidecen ante los 43.65 millones de dólares del valor de dicho acuerdo por el servicio de un hotel flotante para los mares de la sonda de Campeche.
Todo lo anterior forma parte de la denuncia que el pasado 9 de febrero recibió la Secretaría de la Función Pública (SFP), con copia para la Dirección General de la Unidad de Control de Gestión e Información de Pemex. La querella consta de 16 anexos con documentos oficiales y oficios intercambiados entre funcionarios de Pemex y la empresa beneficiada, y también fue entregada a la Cámara de Diputados, el Senado y las secretarías de Energía y de Gobernación, además de la Presidencia de la República.
De cónyuge a proveedor
Rosario Brindis Álvarez, abogada con especialidad en derecho energético, fue diputada federal de representación proporcional por el PVEM, por lo que logró su curul por designación en la LXI Legislatura Federal.
Con el arribo de Enrique Peña Nieto a la Presidencia de la República, fue nombrada subgerente de Construcción de Pemex-Petroquímica y su labor consistió en “manejo de recursos financieros”, según su declaración del 21 de febrero de 2013.
Tres meses después presentó una declaración consolidada con fecha del 28 de mayo en la que sigue dentro del corporativo con funciones de vigilancia y supervisión, pero también como “Titular de la Unidad de Enlace Legislativo”. El denunciante –quien pide omitir su nombre– la ubica también como “presidenta suplente del Comité de Transparencia con la ficha 568593”.
En el grueso expediente de la denuncia ante la SFP y que la dependencia remitió el mismo día a la Unidad de Control de Gestión e Información de Pemex, se entregó la “copia certificada” del acta de matrimonio de Brindis con Ríos Treviño, quien figura como empresario. Según el documento, contrajeron nupcias el 19 de febrero de 2015.
El 27 de noviembre de 2014, Ríos Treviño envió a José Guadalupe de la Garza Saldívar, subdirector de Mantenimiento y Logística Regiones Marinas de Pemex Exploración y Producción (PEP), un oficio en el cual expone: “como representante de la compañía Union International Energy para México le hago entrega de un documento de nuestra empresa hermana Amar Offshore S.A.” en el que le informa de la disponibilidad de dos plataformas habitacionales de nombres Strategic Ecellence y United-1 “a partir del 1 de diciembre de 2014”.
En el mismo oficio, con copia para el director de PEP, Gustavo Hernández García, y el director de la Región Marina Suroeste, Ricardo Villegas Vázquez, invita a los funcionarios a realizar “una inspección física de nuestros equipos habitacionales” a Dubai, en la ciudad de Sharjah, en la llamada “Hamriyah Free Zone”.
Y agrega: “De la manera más atenta y de confirmarse dicha visita, solicitamos nos proporcione las fechas programadas para la visita y los nombres de las personas que asistirán, para la gestión de las reservaciones y los pases de acceso a las instalaciones donde se encuentra el equipo”.
Al calce de la misiva aparecen dos sellos de recibido del corporativo en Campeche. También informa que se pueden dirigir a “Armando Barajas”.
En otro documento, fechado el mismo día y dirigido a los tres funcionarios de Pemex en una hoja membretada de la empresa Amar Offshore, S. A. se revela que su representante, Ríos Treviño, puso a disposición de Pemex las unidades habitacionales, “dando seguimiento al ofrecimiento de los dos Jack up habitaciones, United 1 y Strategic Excellence con capacidad para 251 y 258 personas, respectivamente, que hemos estado presentando en diversas subdirecciones de producción y en la suya propia para ponerlas a disposición de Pemex, a través de nuestro representante Alberto Ríos Treviño…”
Otra hoja membretada de la empresa Delta Al Muhitat Shipping LLC, fechada el 3 de marzo de 2015, señala que Armando Barajas también es su representante. Y el 13 de marzo de 2015 la Union International Energy (de la que es representante Ríos Treviño) informa que su barco Strategic Excellence ha sido autorizado para que su holding Delta Al Muhitat Shipping LLC pueda mover la nave.
Incluso le entregan un poder legal autorizado por los Emiratos Árabes Unidos, fechado el 18 de marzo de 2015, para que Delta Al Muhitat Shipping LLC participe en la licitación u ofrecimiento de Strategic Excellence.
El 23 de marzo de 2015, Armando Barajas, de Delta Al Muhitat Shipping LLC, envió un oficio al entonces subdirector de la Dirección Corporativa de Procura y Abastecimiento de Pemex –área de adquisiciones–, Gustavo Escobar Carre.
En él revela que ya han tenido intercambio de misivas y le pide su apoyo para que lo inviten a la licitación de un hotel flotante, “dando seguimiento a nuestro oficio anterior… a través del cual se acredita a mi representada Delta Al Muhtat Shiping LLC como la facultada para suscribir contrato sobre prestación de servicios de la plataforma habitacional tipo Jack up Strategic Excellence.
“Tengo conocimiento de que los dependientes a su cargo en Ciudad del Carmen están realizando el mercadeo… pero al momento no he recibido aún una carta de invitación formal de Pemex para poder presentar nuestra propuesta, por lo que su intervención y apoyo para que se nos tome en cuenta sería muy útil.”
Licitación a modo
Según la fuente entrevistada por Proceso, las cartas anteriores muestran que hubo un contubernio para que la empresa Delta fuera la beneficiada a partir del cambio de especificaciones en la licitación original que, finalmente, fue por “asignación directa”.
Otra de las pruebas, dice, es el oficio del 27 de febrero de 2015 de la Gerencia de Logística Marina dirigido a los funcionarios De la Garza Saldívar, Villegas Vázquez y otro de apellidos Lozano Aguilar, donde hace una relatoría del proceso, desde el 26 de noviembre de 2013 –cuando la Subdirección de Desarrollo de Campos “solicitó” a la Subdirección de Mantenimiento y Logística la contratación de “hospedaje y alimentación” para el personal de Pemex– hasta cómo se modificó el tipo de barco con afectación para la extracción de hidrocarburos.
De acuerdo con el documento, el 9 de abril de 2014 la Coordinación de Ejecución de Infraestructura “remitió memoria justificativa” donde se recomienda adquirir una unidad habitacional flotante con posicionamiento dinámico tipo II, que el 21 de mayo se cambió por una tipo Jack up.
Y aclara que la propia gerencia de Logística Marina dijo el 27 de junio de 2014 que la unidad tipo Jack up “no es viable para este proyecto”, aunque podría ubicarse en otra parte.
Y aun cuando se había acordado que la unidad fuera de “posicionamiento dinámico” y así se licitara, el 5 de diciembre de 2014 la Subdirección de Producción Región Marina Suroeste pidió que se contratara una tipo Jack up.
De nueva cuenta se alertó sobre el hecho de que utilizar una unidad de ese tipo no era idóneo para el proyecto citado e implicaría atrasos que repercutirían directamente en las metas de extracción de hidrocarburos.
También se advirtió que “modificar las bases de contratación originales” provocaría retrasos y que el uso de Jack up requiere de ciertas embarcaciones que no estaban contempladas, así como análisis de precios máximos de referencia, modificaciones presupuestales y cambios a las “justificaciones de contratación”.
Se insistió en que operar “con artefactos del tipo Jack up podría resultar en mayores erogaciones económicas para nuestra empresa”, pero además se tendría que “modificar la memoria justificativa” del 9 de abril de 2014, donde se pidió la de “posicionamiento dinámico”.
Pese a las advertencias, Pemex optó por rentar el hotel flotante o unidad habitación de tipo Jack up.
El denunciante dice que se simuló todo el procedimiento, y como prueba presenta a la reportera la carta donde la Subdirección de Mantenimiento y Logística informó el 26 de marzo de 2015 a la Subdirección de Desarrollo de Campo que “no encontró unidades Jack up disponibles que cumplan con los requisitos mínimos marcados por PEP en sus bases de contratación”.
Por esa razón pide que se “modifique la memoria justificativa”; de lo contrario, “indique si para la contratación prevalecerán las unidades de posicionamiento dinámico, o si cancelamos dicho proceso de contratación”.
Les responde PEP que “para evitar desordenamientos por condiciones meteorológicas adversas” se mantendrá la contratación del tipo Jack up, pero antes había dicho que si contrataban las que inicialmente se pidieron, las de “posicionamiento dinámico”, podrían enfrentar problemas por cambios climáticos.
Para junio de 2015, había tres concursantes de hoteles flotantes tipo Jack up: Perforaciones y Servicios Central, Mexiship Ocean CCC, S.A. de C.V. y Delta Al Muhitat Shipping LLC/JB de Golfo, S.A. de C.V. Ninguna cumplía con los requisitos.
Finalmente, sin justificación alguna, por “adjudicación directa” se otorgó a Delta Al Muhitat Shipping el contrato número 648225826 por 567 millones 438 mil 750 pesos con 10 centavos, que se firmó el 30 de diciembre de 2015.
De acuerdo con el Portal de Obligaciones y Transparencia de PEP, la Dirección de Desarrollo y Producción celebró dicho contrato por el periodo del 29 de marzo de 2016 al 22 de diciembre del mismo año; es decir, por nueve meses de renta del hotel flotante tipo Jack up, que no era el más barato ni el más viable, según la Gerencia de Logística Marina.
El denunciante indica que los funcionarios de Pemex, en particular Brindis Álvarez, gestionaron el contacto e informaron a la empresa el tipo de embarcación que requerían. Pero, sostiene el informante, ella influyó para que se modificaran los requerimientos de Pemex y para que se cambiaran las bases de la licitación; también operó para que se sustituyera la embarcación de “posicionamiento dinámico” por una Jack up, que son los tipos que maneja Delta.
Al final la licitación pública pasó a ser adjudicación directa, según los oficios en los cuales se menciona la inoperancia y elevación de precios que conllevaría optar por hoteles flotantes tipo Jack up y el hecho de que la compañía que se quedó con el multimillonario contrato fue el holding del que forma parte Ríos Treviño, esposo de Brindis Álvarez.
Las empresas utilizadas como parte de este plan forman parte de un holding con sede en paraísos fiscales; por ejemplo, Delta Al Muhitat Shipping LLC está en la zona libre de los Emiratos Árabes, y Amar Offshore SSA en las Islas Marshalls.
