Una revisión de las cuentas de la Federación Estudiantil Universitaria, mayoritaria en la Universidad de Guadalajara, deja dudas sobre el manejo de los casi 20 millones de pesos que se le asignaron en 2016, último año que la encabezó José Alberto Galarza, El Rojo. El líder actual, Jesús Arturo Medina, prometió abrir los datos de la organización, pero no se ha pronunciado sobre las cuentas de su antecesor.
Del 27 de noviembre de 2013 al 25 de noviembre pasado, José Alberto Galarza Villaseñor, El Rojo, encabezó la Federación de Estudiantes Universitarios (FEU) de la Universidad de Guadalajara (UdeG), que en este último año manejó un presupuesto poco mayor a 19.5 millones de pesos, gran parte del cual dilapidó en celebraciones, el pago de sus fotoinfracciones, apoyo a la ONG Observatorio Ciudadano de Movilidad y Transporte de Jalisco y hasta en la compra de un espacio en Televisa.
En el Presupuesto de Egresos publicado por el gobierno de Jalisco se aprecia que los recursos del organismo estudiantil para el año pasado rebasaron los del Instituto Jalisciense de la Juventud, al que se le asignaron 15 millones 648 mil pesos, y los del Consejo Económico y Social, que dispuso de 14 millones 795 mil pesos.
De abril de 2014 a noviembre de 2016, Galarza Villaseñor fue coordinador del Observatorio Ciudadano de Vialidad y Transporte, creado por un acuerdo del gobernador publicado el 8 de abril de ese año en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco, para “analizar y evaluar las condiciones de la movilidad, proponer políticas para mejorar el transporte público de pasajeros y contar con un sistema de movilidad digno, accesible, humano, seguro, eficiente y sustentable”.
El 19 de noviembre de 2015, ya en el periodo de Galarza Villaseñor, la FEU entregó a la empresa de marketing digital Redzy de México, S.A. de C.V., un cheque por 4 mil 176 pesos para crear el sitio web del observatorio. Redzy es la misma empresa que desarrolló la página de la FEU por 116 mil pesos y se encargó del sitio de la revista Arenga, también de la FEU, por 92 mil 800 pesos. Los pagos se realizaron al cierre de 2015.
También el presidente municipal de Guadalajara, Enrique Alfaro Ramírez, ha firmado contratos con Redzy de México; en 2015 fueron al menos cuatro en el rubro de publicidad y 550 mil pesos en total.
La empresa afirma que se creó el 15 de septiembre de 2010 en Monterrey, mediante escritura pública, y su administrador único es Gabriel Guzmán Cuéllar, pero su registro federal de contribuyentes (RME100915116) no aparece en el Registro Público de Comercio.
Su dirección es Bahía de Algeciras 3300, interior A, en la capital nuevoleonesa. En una búsqueda mediante la herramienta Google Maps, las instalaciones están entre viviendas y no hay rótulo que indique la razón social de Redzy.
Proceso Jalisco llamó al número de teléfono celular que aparece en la lista de proveedores. La persona que respondió confirmó que se trata de Redzy, pero no recordó en qué apartado de su página de internet está su portafolio de producciones porque “hace ratito” que no la actualizan. Informó que la compañía tiene sucursal en Guadalajara, pero sólo atinó a decir que está en la calle Lope de Vega.
Como parte de sus actividades en el Observatorio Ciudadano de Movilidad y Transporte Público, Galarza Villaseñor usó 15 mil pesos de la UdeG para ir a Boston al Informe de Soluciones de Transporte Público eficiente el 27 de julio de 2016, como consta en los formatos de autorización para uso de transporte aéreo.
El primer pago parcial por la producción del video documental Observatorio Ciudadano se realizó con un cheque a favor de 1984 Comunicación Estratégica, S.A. de C.V., por 111 mil 650 pesos, fechado el 9 de septiembre de 2016.
Sin embargo, según el folio mercantil 92498, esta última empresa se constituyó hasta el 18 de septiembre de 2015, ante el fedatario número 4, Dionisio Flores Águila, e ingresó al Registro Público del Comercio el 26 de octubre siguiente. Sus socios son Alejandro Salcido Mayorga y José Miguel Meza Ceceña. El segundo trabajó en La Covacha, la empresa de comunicación favorecida por los gobiernos del partido Movimiento Ciduadano (MC), en especial el de Alfaro Ramírez.
El 30 de septiembre de 2015 la UdeG emitió otro cheque, por 111 mil 650 pesos, como segunda parcialidad por el documental mencionado. Consultado al respecto, el exlíder de la FEU se justificó:
“Son apoyos en específico a proyectos. Esa es la diferencia: nosotros gestionamos recursos mediante proyectos específicos; un libro, un documental, entregar un (reconocimiento) Corazón de León, mandar a hacer la estatuilla de éste y pagar los traslados de los galardonados, entre otras cosas. Todo eso lo vamos gestionando por proyectos.”
Aun cuando el entonces líder de la FEU supuestamente impulsaba mejoras a la movilidad y al transporte público, no utilizaba éste para desplazarse. Con recursos de la organización estudiantil se le pagaron al menos seis multas de tránsito al vehículo asignado al Rojo por exceso de velocidad detectado por el sistema de radar.
Dicho automotor es una camioneta Explorer 2010 con valor de 307 mil pesos, de acuerdo con las pólizas de cheques a las que este semanario tuvo acceso mediante una solicitud de transparencia.
Además de sus fotomultas, la UdeG pagó el mantenimiento y sustitución de autopartes. Aunque Galarza Villaseñor dijo que el vehículo estaba a cargo de la FEU, el actual presidente de la organización, Jesús Arturo Medina Varela, confirma que la camioneta estaba a cargo de su antecesor: “Sí, él tenía una camioneta, una Explorer, no sé bien de qué año es. Yo sé que ya la entregó a la coordinación general administrativa”.
En realidad la FEU tiene dos vehículos: la camioneta y un Tsuru. Hasta el momento de la entrevista, Medina Varela sólo había recibido la llave de las instalaciones de la FEU, que están en buenas condiciones, dijo.
Añadió que, como saldrá a distintas regiones del estado y le preocupa su seguridad, procurará usar un vehículo asignado porque el particular está “un poquito en mal estado”.
Los pagos de las fotomultas de la Explorer en 2015 fueron autorizados por César Antonio Barba Delgadillo, actual coordinador general de Servicios a Universitarios y también expresidente de la FEU. Como se cubrieron a tiempo, la UdeG obtuvo un descuento, de 4 mil 276 pesos a 2 mil 178 pesos.
Alimentos, bebidas y televisión
Al preguntarle a Galarza Villaseñor en qué se gastó el presupuesto 2016, comentó que 10 millones 900 mil pesos se destinaron a “realizar todas las propuestas de la representación estudiantil universitaria”.
A su vez, indica, se erogaron 4 millones 570 mil pesos en la celebración de los 25 años de la FEU con diversas “actividades”, aunque no especifica cuántas ni cuáles. Sólo citó como ejemplo una reunión, en mayo, de 2 mil líderes estudiantiles por cuatro días y tres noches:
“Trajimos desde a José Woldenberg; Adela Navarro, (directora) del semanario Zeta; Javier Sicilia; Roberto Villanueva… Mara Robles, antes de que fuera rectora de Cualtos, estuvo también dando un curso importante ahí. Fueron también Salvador Martínez della Rocca, Fernando Belaunzarán y Enrique Velázquez con el tema de la legalización de la mariguana. Se armaron 10 mesas para armar las agendas duras de la organización para los próximos 10 años, que tenían que ver con seguridad, violencia, transporte y movilidad.”
En la documentación consultada, este semanario encontró que el 18 de mayo de 2016 la FEU pagó 490 mil 999 pesos por un servicio de alimentos de su noveno congreso a María Alejandra Andrade Quezada. Asimismo se gastaron 8 mil pesos en flores, 174 mil en la actuación de un grupo musical y DJ, entre otros servicios, como el hospedaje de los delegados, para hacer un total de al menos 1 millón 747 mil pesos.
El 31 de agosto la FEU realizó otro evento, donde pagó 32 mil 264 pesos por bebidas y canapés para 150 personas, es decir, 215 pesos por persona, con recursos del Subsidio Ordinario Estatal a la UdeG.
El 9 de septiembre siguiente, se destinaron 21 mil 692 pesos para otro servicio de canapés para 100 personas en el que se utilizaron artículos “desechables ecológicos”.
De igual forma, la UdeG aportó 4 millones 103 mil 542 pesos a las campañas, tanto para elegir a las sociedades de alumnos como para el cambio del comité de la FEU correspondiente al periodo 2016-2019. El responsable de esos recursos era Barba Delgadillo, pero los cheques se le entregaron mensualmente a Galarza Villaseñor por concepto de “movilidad para elecciones”.
De ese monto, la FEU pagó 232 mil pesos para que sus candidatos aparecieran en Foro GDL, un programa local de Televisa que conduce José Antonio Fernández. La UdeG emitió un cheque a favor de Televisora de Occidente por la transmisión del programa especial el 11 de septiembre. Un sello en la factura indica que se paga con fondos del Subsidio Ordinario Estatal 2016.
El argumento del Rojo es que “los siete candidatos no podían fondear una campaña y buscaron ese medio masivo que pudiera impactar más, porque disponían de menos de 45 días hábiles, y para cubrir todas las escuelas necesitarían por lo menos un semestre”.
De acuerdo con los cheques y facturas consultadas, Galarza Villaseñor recibía por gastos de “movilidad” pagos no mayores a 70 mil pesos, pero que al mes suman montos de entre 273 mil y 490 mil pesos.
Esos cheques están a nombre del entonces dirigente de la FEU e incluso una póliza del 6 de febrero de 2015 señala que los 273 mil pesos corresponden al pago de nómina, pero el beneficiario es la organización estudiantil. El Rojo comenta que cuando llegó a la presidencia recibía 7 mil pesos al mes para trasladarse.
Así lo establece el oficio IV/06/2008/0635/II del Consejo General Universitario, fechado el 2 de junio de 2008:
“Los integrantes de la Comisión de Hacienda ACUERDAN que los gastos que la Universidad de Guadalajara entrega a la Federación de Estudiantes Universitarios para movilidad estudiantil de los integrantes de su Comité Ejecutivo y staff, le sean entregados a su titular mediante un recibo mensual que el presidente entregue a la Coordinación General de Servicios a Universitarios, mismo que servirá de comprobante de gastos ante la Dirección de Finanzas”.
El acuerdo indica que en lo interno, y para efectos de verificación del gasto, la FEU emitirá recibos individuales que serán resguardados por el secretario de Finanzas.
Política estudiantil
Desde el proceso electoral intermedio varios grupos le ofrecieron candidaturas al Rojo, pero afirma que no le interesan: “No, por supuesto que no, no me eches la sal”. Detalla:
“Partidos políticos y grupos ciudadanos se acercaron conmigo para convencerme de jugar por algo, pero yo estaba convencido de que prefería ser presidente de la FEU mil veces que regidor, diputado o lo que sea. Hoy sigo convencido de que puedo aportar muchísimo más desde las calles, en el activismo, que de la parte formal de la política. Por lo menos hoy lo creo y descarto completamente ir en una boleta en 2018.”
En cuanto el actual presidente de la FEU, Jesús Arturo Medina Varela, rindió protesta el 25 de noviembre pasado y asegura que ya tuvo un acercamiento con personal del Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco (Itei) para dar a conocer el presupuesto y los programas que administrará, sin embargo dice desconocer aún el monto de los recursos asignados a la FEU.
Aunque el comité de la organización está todavía en la etapa de diagnóstico para diseñar la agenda, Medina Varela adelanta que las prioridades son el empoderamiento de las mujeres en la FEU, la innovación y la creación de un laboratorio con los proyectos en gestación, el fomento de la cultura cívica y la prevención del delito, además de generar la figura del ómbudsman universitario.
“Alrededor de la tercera semana de enero vamos a plantear una plataforma de datos abiertos, un compromiso de mi campaña: (que se publique) cuánto estamos ejerciendo, cómo lo estamos gastando, y es interactivo para que cualquier persona, cualquier estudiante pueda consultar esa información”, dice Medina Varela.
