Para el periodista Eduardo Cruz Vázquez, fundador del Grupo de Reflexión sobre Economía y Cultura en la Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco, la forma en que se concibió e instrumentó el Foro Mesoamericano de Cultura, Turismo e Identidad. Ejes de la Integración Nacional, realizado en Mérida, Yucatán, “obedece a los viejos estilos del dominio del partido único”.
Si bien no todos los participantes son militantes priistas, es claro que se trató de una especie de cónclave de personajes, que han sido centrales en los últimos 30 años en el ámbito de la cultura y lo más importante no se discutió ni acordó en las mesas redondas o sesión plenaria, sino en los pasillos y las comidas, destaca en entrevista telefónica el promotor cultural.
Este encuentro como, seguro, se organizarán otros con diversos temas de la agenda nacional (derechos humanos, economía, medio ambiente, etcétera), con miras a discutir una plataforma electoral, “en su caso la del candidato del PRI”, han sido característicos en la forma de operar del partido.
Dice que no ocurrió así con Vicente Fox ni con Felipe Calderón quienes estructuraron su política ignorando toda “esta trama que las campañas imponen” y por tanto al final se impusieron, no sin cuestionamientos, Sari Bermúdez y posteriormente Consuelo Sáizar al frente del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta).
Es un estilo que, dice, conoce bien Jorge Esma, director del Patronato Cultur y organizador del foro, por tanto a través de este encuentro se mostraron “las muchas afinidades” de la gobernadora Ivonne Ortega con Enrique Peña Nieto. Evidentemente, agrega, no todos quienes acudieron harán la promoción del precandidato, pero sí hay quienes en el caso de que él gane serán ejes articuladores y retomarán el Conaculta. Y aunque pudiera haber sido un evento incluyente y diverso, fue “eminentemente priista, de precampaña, por los temas que se abordaron”.
Esma, añade Cruz Vázquez, es uno de los promotores más activos que ha tenido el priismo a lo largo de su historia reciente. Comenzó su trayectoria en los años setenta y ha estado involucrado en numerosos proyectos, como la creación de casas de cultura. Víctor Cervera Pacheco fue uno de sus grandes instructores, “no creo que Esma esté en condiciones de ser presidente (del Conaculta), pero sí será articulador de muchos elementos”.
También, recuerda, se ha caracterizado por sus grandes empresas culturales y megaproyectos (como los conciertos de Elton John y Sara Brightman en Chichén Itzá y los museos que actualmente se construyen en Yucatán):
“A la gobernadora le es muy útil ese patronato que funciona como una especie de paraestatal, reúne fondos de inversión para hacer obra pública. Un mecanismo que empezó con Camacho (Solís), con este tipo de contratos de concesiones y es evidente que Cultur es un brazo que se articula con la gobernadora y que ella requiere ese andamiaje.”
Peso sobre peso
A decir del vicepresidente del foro, Agustín Gasca Pliego, el espacio da más bien cuenta de la necesidad de una mayor participación en la definición de las políticas culturales de otros actores. Puso como ejemplo que ahora los propios gobernadores o responsables de cultura de las entidades de la república asisten a la Cámara de Diputados a negociar y cabildear sus presupuestos.
Cruz Vázquez considera que el foro no fue un espacio para discutir el presupuesto, que de cualquier modo se aprobó el 15 de noviembre pasado. Aclara en este punto que aunque el presupuesto aprobado por el Congreso para el subsector cultura se ha calificado como el más alto en su historia (un monto total de 16 mil 663 millones de pesos para el ejercicio fiscal 2012), hay que analizarlo, desglosarlo y esperar además a que los propios congresos estatales autoricen el presupuesto cultural para cada entidad y entonces sí se tendría mayor certeza acerca de un incremento en el presupuesto nacional.
Por su cuenta, encargó la elaboración de un cuadro comparativo de los presupuestos de los años 2010 y 2011 a cada una de las 32 entidades federativas. El resultado muestra que en 2010 los estados recibieron 4 mil 179 millones 728 mil pesos, y en 2011 se aprobaron 4 mil 209 millones 384 mil pesos. En tanto que el Congreso de la Unión aprobó para el 2010 un monto de 11 mil 459 millones 498 mil 804, y para el 2011 un total de 12 mil 59 millones 916 mil pesos.
Pero, insiste Cruz Vázquez, para tener una idea más real de cuánto invierte el Estado Mexicano en materia de cultura, en todo el país, es necesario hacer los desgloses, sumar a lo recibido por las entidades lo que se les destina vía Conaculta, y programas de éste como los Fondos Estatales para la Cultura y las Artes, los programas de apoyo a las comunidades, los recurso del INAH a las zonas arqueológicas, entre otros.
Y también falta desagregar lo que se destina realmente a proyectos culturales y generación de empleos, de lo que se gasta en la operación de las instituciones, que implica sueldos de los trabajadores, de los funcionarios, renta de oficinas, pago de servicios de teléfonos, automóviles, celulares y demás, pues es sabido que 72% del presupuesto es gasto de operación.
